Ухвала суду № 27468095, 08.11.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2012 р.Справа № 2а-6283/11/1470

Категорія: 8.2.6 Головуючий в 1 інстанції: Малих О.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

доповідача -судді Стас Л.В.

суддів- Турецької І.О., Косцової І.П.

за участю секретаря - Ридванської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області Державної податкової служби на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Санта Україна»до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень -рішень

ВСТАНОВИВ:

Позивачем - Приватним акціонерним товариством "Санта Україна", пред'явлено позов до Первомайської Об'єднаної Державної податкової інспекції з вимогою визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000342301 від 17.08.2011 року, № 0000052200 від 17.08.2011 року, посилаючись на те, що податкові повідомлення-рішення № 0000342301 від 17.08.2011 року, № 0000052200 від 17.08.2011 року прийняті з порушенням вимог податкового законодавства, оскільки позивач правомірно відніс до суми валових доходів лише доходи отриманні ним безпосередньо на валютний рахунок, а також було своєчасно здійснено розрахунки протягом встановлених законодавчо строків, шляхом зарахування на валютний рахунок виконавця по договору ТОВ "Швейна фабрика "Галина" валюти в розмірі, передбаченої умовами договору.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року -позов задоволено. Визнано протиправними та скасовані податкові повідомлення -рішення № 0000342301 від 17.08.2011 року, № 0000052200 від 17.08.2011 року.

В апеляційній скарзі, Первомайська ОДПІ , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить постанову суду від 28.11.2011 року -скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши

законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 29.06 2011 року по 19.07.2011 року відповідачем проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010року по 31.03.2011 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010року по 31.03.2011 року.

За результатами перевірки відповідачем складено акт №1420/23/00309571 від 02.08.2011 (а.с.14-33).

У висновку акту перевірки відповідачем вказано на порушення Приватним акціонерним товариством "Санта України"

- п.п. 4.1.1 п. 4.1. ст. 4 , п. 5.1 ст. 5; п.п. 8.1.4. п. 8.1. ст. 8; п.п. 11.3.1, п. 11.3. ст. 11 ЗУ "Про податок на додану вартість"Закону України "Про податок на додану вартість"від 03.04.1997 №168/97-ВР (із змінами та доповненнями) (надалі -Закон №168/97-ВР) в результаті чого занижено податок на прибуток, в періоді, що перевірявся на загальну суму 58 962,00 грн.

- термінів розрахунків, які передбачені частиною 3 статтею 6 Закону України від 15.09.1995р. № 327/95-ВР "Про операції з давальницькою сировиною".

На підставі акту перевірки, 17.08.2011 відповідачем винесені податкові повідомлення-рішення №0000342301, № 0000052200.

Як зазначено в акті перевірки від 03.05.2006 р., в порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4, пп. 8.1.4 п. 8.1 ст. 8, пп. 11.3.1 п. 11.3 ст. 11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" позивачем до складу валового доходу не включено весь обсяг наданих послуг по пошиттю верхнього одягу з давальницької сировини на суму 58 962 гривень, в тому числі за 2010 року на суму 55 845 гривень, за 1 квартал 2011 року на суму 3117 гривень.

Згідно п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" валовий доход включає загальні доходи від продажу товарів (робіт, послуг), у тому числі допоміжних та обслуговуючих виробництв, що не мають статусу юридичної особи, а також доходи від продажу цінних паперів, деривативів, іпотечних сертифікатів участі, іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, сертифікатів фондів операцій з нерухомістю (за винятком операцій з їх первинного випуску (розміщення), операцій з їх кінцевого погашення (ліквідації) та операцій з консолідованим іпотечним боргом відповідно до закону).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" під операцією з давальницькою сировиною розуміється операція з попередньої поставки сировини для її подальшої переробки (обробки, збагачення або використання) в готову продукцію за відповідну плату, а також за умови, що вартість давальницької сировини на кожному етапі переробки становить не менше 20% загальної вартості готової продукції. Операції, що не передбачають попередньої поставки сировини для отримання готової продукції або якщо вартість сировини менше 20% загальної вартості продукції, не вважаються операціями з давальницькою сировиною.

За змістом ст. 1 цього Закону, як давальницька сировина розглядається сировина, матеріали, напівфабрикати, комплектуючі вироби, енергоносії.

Головними особами в операціях з давальницькою сировиною є замовник і виконавець. При цьому виконавець лише надає послуги із переробки, отже, право власності на давальницьку сировину на кожному етапі її переробки, а також на вироблену з неї готову продукцію належить саме замовнику. Взаємини між замовником та виконавцем при здійсненні операцій з давальницькою сировиною оформлюються шляхом укладення договору.

Переробка давальницької сировини належить до договорів підряду. Об'єктом оподаткування є вартість послуг за договором підряду. Валові доходи і податкові зобов'язання з ПДВ виникають у виконавця у загальному порядку за правилом першої події.

Як вбачається з матеріали справи, між АТЗТ "Санта Україна" та компанією Mode Design GmbH&Co.KG" 28.04.2009 року було укладено контракт №101/2009, згідно умов якого, предметом договору є надання послуг по переробці давальницької сировини Замовника в готову продукцію.

Відповідно до п.п. 1.2. контракту Замовник зобов'язується поставити Виконавцю давальницьку сировину з метою отримання готової продукції та наступним поверненням її Замовнику.

Відповідно до п.п. 1.3 контракту виконавець зобов'язується виготовити з давальницької сировини Замовника швейні вироби в терміни та в кількості, що вказані в додатках до даного контракту.

Відповідно до розділу 2 договору загальна кількість готової продукції складає 50 000 одиниць в рік.

Відповідно до п.п. 3.4 розділу 3 контракту вантажовідправником сировини є Замовник. За окремим розпорядженням замовника в якості вантажоотримувача сировини може виступати інша фірма і має право відправляти за його дорученням на адресу виконавця тканину, та інші для виготовлення замовлених готових виробів, їх упакування, маркування, а також оформлення з внесенням даних про вантажовідправника товаросупровідні та товаротранспортні документи.

Відповідно до п.п. 13.2 розділу 13 контракту жодна зі сторін договору не має права передавати права та обов'язки за цим контрактом третім особам без попереднього письмового узгодження з іншою стороною.

Таким чином, укладений між позивачем та нерезидентом контракт №101/2009-є договором підряду на виконання робіт певного виду.

Відповідно до ст. 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. Для виконання окремих видів робіт, встановлених законом, підрядник (субпідрядник) зобов'язаний одержати спеціальний дозвіл. До окремих видів договорів підряду, встановлених параграфами 2-4 цієї глави, положення цього параграфа застосовуються, якщо інше не встановлено положеннями цього Кодексу про ці види договорів.

Статтею 838 ЦК України встановлено, що підрядник має право, якщо інше не встановлено договором, залучити до виконання роботи інших осіб (субпідрядників), залишаючись відповідальним перед замовником за результат їхньої роботи. У цьому разі підрядник виступає перед замовником як генеральний підрядник, а перед субпідрядником - як замовник. Генеральний підрядник відповідає перед субпідрядником за невиконання або неналежне виконання замовником своїх обов'язків за договором підряду, а перед замовником - за порушення субпідрядником свого обов'язку. Замовник і субпідрядник не мають права пред'являти один одному вимоги, пов'язані з порушенням договорів, укладених кожним з них з генеральним підрядником, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом також встановлено, що 09.09.2010 року, з метою виконання умов контракту №101/2009 від 28.04.2009 року між АТЗТ "Санта Україна" та компанією "Kristen Mode Design GmbH&Co.KG" та ТОВ "Швейна фабрика "Галина"було укладено договір №118/2010 згідно якого Вантажоотримувач АТЗТ "Санта Україна" приймає від Замовника компанії Mode Design GmbH&Co.KG"давальницьку сировину та передає Виконавцю ТОВ "Швейна фабрика "Галина"для виготовлення замовлення.

Відповідно до п.п. 1.3, даного договору, виконавець виготовляє швейні вироби з давальницької сировини. Вантажоотримувач здійснює митне оформлення готової продукції для відправлення Замовнику.

Відповідно до умов договору датою постачання сировини є дата постачання на склад Вантажоотримувача, що підтверджується митними документами. Строк постачання готової продукції на склад Вантажоотримувача є 25.09.2010 року.

Згідно з п.п. 4.2-4.4. даного договору, розрахунок за виконану роботу здійснюється в ЄВРО в сумі 10 300,00 на валютний рахунок Виконавця протягом 20 днів з дати отримання продукції Замовником від Вантажоотримувача.

25.09.2010 між сторонами було складено акт приймання-передачі виконаних робіт на суму 10 300,00 ЄВРО.

Відповідно до довідки ПАТ "УКРСОЦБАНК" від 17.11.2010 року №75.01.-33/448 на валютний рахунок ТОВ "Швейна фабрика "Галина" надійшли кошти в сумі 10 300,00 євро, згідно контракту № 118/2010 від 09.09.2010 року від нерезидента компанії Mode Design GmbH&Co.KG".

Відповідно до актів виконаних робіт №6/27.09.2010 року та №7/30.09.2010 року безпосереднім виконавцем робіт з давальницькою сировиною було ЗАТ "Санта Україназа першим актом було виконано робіт на суму 13 850 євро, а згідно другого акту на суму 15 390 євро.

14.12.2010 року, з метою виконання умов контракту №101/2009 від 28.04.2009 року між АТЗТ "Санта Україната компанією Mode Design GmbH&Co.KG"та ТОВ "Швейна фабрика "Галина"було укладено договір №124/2010 згідно якого Вантажоотримувач АТЗТ "Санта Україна" приймає від Замовника компанії Mode Design GmbH&Co.KG"давальницьку сировину та передає Виконавцю ТОВ "Швейна фабрика "Галина"для виготовлення замовлення.

Відповідно до п.п. 1.3, даного договору, виконавець виготовляє швейні вироби з давальницької сировини. Вантажоотримувач здійснює митне оформлення готової продукції для відправлення Замовнику.

Відповідно до умов договору датою постачання сировини є дата постачання на склад Вантажоотримувача, що підтверджується митними документами. Строк постачання готової продукції на склад Вантажоотримувача є 27.01.2011 року та 02.02.2011 року.

Згідно з пп4.2-4.4. даного договору, розрахунок за виконану роботу здійснюється в ЄВРО в сумі 11 409,60 на валютний рахунок Виконавця протягом 20 днів з дати отримання продукції Замовником від Вантажоотримувача.

27.12.2010 року між сторонами було укладено додаткову угоду до договору №124/2010 від 14.12.2010 року, якою було змінено кількість та вартість робіт.

27.01.11 року між сторонами було складено акт №1приймання-передачі виконаних робіт на суму 6717,00 ЄВРО.

02.02.2011 року між сторонами складено акт №2 приймання-передачі виконаних робіт на суму 4692,60 євро.

28.02.11 року між сторонами було складено акт №3 приймання-передачі виконаних робіт на суму 4744,00 ЄВРО.

Відповідно довідці ПАТ "УКРСОЦБАНК"від 11.04.2011 року №75.01.-33/43 на валютний рахунок ТОВ "Швейна фабрика "Галина"02.03.2011 року надійшли кошти в сумі 6717 євро та 23.03.2011 року зараховані кошти в сумі 4692,60 євро,згідно контракту № 124/2010 від 09.09.2010 року від нерезидента компанії Mode Design GmbH&Co.KG".

Згідно довідки ПАТ "УКРСОЦБАНК"від 14.04.2011 року №75.01.-33/58 на валютний рахунок ТОВ "Швейна фабрика "Галина"12.04.2011 року надійшли кошти в сумі 2714,40 євро згідно контракту № 124/2010 від 09.09.2010 року від нерезидента компанії Mode Design GmbH&Co.KG".

Відповідно довідці ПАТ "УКРСОЦБАНК"від 05.05.2011 року №75.01.-33/78 на валютний рахунок ТОВ "Швейна фабрика "Галина"04.05.2011 року надійшли кошти в сумі 2029,60 євро,згідно контракту № 124/2010 від 09.09.2010 року від нерезидента компанії Mode Design GmbH&Co.KG".

31.03.2009 року між АТЗТ "Санта Україната компанією Moda Nederland B.V."укладено контракт №22 про надання послуг по переробці давальницької сировини замовника в готову продукцію, а саме швейні вироби, вказані в додатках до даного контракту. В подальшому були укладені додаткові угоди до контракту.

29.09.2010 року у відповідності з домовленістю між АТЗТ "Санта Українакомпанією компанією Moda Nederland B.V."та ПАТ "МИКОЛАЇВІНДОДЯГ"було укладено договір №7 Згідно якого Вантажоотримувач АТЗТ "Санта Українаприймає від Замовника компанії.компанією Moda Nederland B.V."давальницьку сировину та передає Виконавцю ПАТ "МИКОЛАЇВІНДОДЯГ"для виготовлення замовлення.

Відповідно до п.п. 1.3, даного договору, виконавець виготовляє швейні вироби з давальницької сировини. Вантажоотримувач здійснює митне оформлення готової продукції для відправлення Замовнику.

Відповідно до умов договору датою постачання сировини є дата постачання на склад вантажоотримувача, що підтверджується митними документами. Строк постачання готової продукції на склад вантажоотримувача є 07.10.2010 року.

Згідно з п.п. 4.1-4.4. даного договору, розрахунок за виконану роботу здійснюється в ЄВРО в сумі 5148,00 на валютний рахунок Виконавця протягом 30 днів з дати отримання продукції Замовником від Вантажоотримувача.

07.10.2010 року між сторонами було складено акт приймання-передачі виконаних робіт на суму 5148,00 ЄВРО.

Відповідно довідці ПАТ "УКРСОЦБАНК"від 05.05.2011 року №75.01.-33/78 на валютний рахунок ТОВ "Швейна фабрика "Галина"04.05.2011 року надійшли кошти в сумі 2029,60 євро,згідно контракту № 124/2010 від 09.09.2010 року від нерезидента компанії Mode Design GmbH&Co.KG".

31.03.2009 року між АТЗТ "Санта Україна" та компанією Moda Nederland B.V."укладено контракт №22 про надання послуг по переробці давальницької сировини замовника в готову продукцію, а саме швейні вироби, вказані в додатках до даного контракту. В подальшому були укладені додаткові угоди до контракту.

29.09.2010 року у відповідності з домовленістю між АТЗТ "Санта Українакомпанією компанією Moda Nederland B.V."та ПАТ "МИКОЛАЇВІНДОДЯГ"було укладено договір №7 Згідно якого Вантажоотримувач АТЗТ "Санта Українаприймає від Замовника компанії компанією Moda Nederland B.V."давальницьку сировину та передає Виконавцю ПАТ "МИКОЛАЇВІНДОДЯГ"для виготовлення замовлення.

Відповідно до п.п. 1.3, даного договору, виконавець виготовляє швейні вироби з давальницької сировини. Вантажоотримувач здійснює митне оформлення готової продукції для відправлення Замовнику.

Відповідно до умов договору датою постачання сировини є дата постачання на склад вантажоотримувача, що підтверджується митними документами. Строк постачання готової продукції на склад вантажоотримувача є 07.10.2010 року.

Згідно з п.п. 4.1-4.4. даного договору, розрахунок за виконану роботу здійснюється в ЄВРО в сумі 5148,00 на валютний рахунок Виконавця протягом 30 днів з дати отримання продукції Замовником від Вантажоотримувача.

07.10.2010 року між сторонами було складено акт приймання-передачі виконаних робіт на суму 5148,00 ЄВРО.

Згідно з п.п. 4.1-4.4. даного договору, розрахунок за виконану роботу здійснюється в ЄВРО в сумі 8485,00 на валютний рахунок Виконавця протягом 30 днів з дати отримання продукції Замовником від Вантажоотримувача.

17.11.2010 між сторонами було складено акт приймання-передачі виконаних робіт на суму 8485,00 ЄВРО.

Відповідно довідці №199 від 26.05.2011 року Відділення №49 АТ "УкрСиббанк" 06.12.2010 року на валютний рахунок ПП "Вікторія 8"надійшли кошти в сумі 8485,00 євро.

Відповідно до акту виконаних робіт №38/18.11.10 до договору №22 від 31.03.2009 року, №36/11.11.10 до договору №22 від 31.03.2009 року виконавцем робіт по переробці давальницької сировини безпосередньо було АТЗТ "Санта Українана загальну суму 16694.45 євро.

Укладення зовнішньоекономічних договорів (контрактів) регулюється Положенням про форму зовнішньоекономічних договорів (контрактів), затвердженого наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 06.09.2001 року № 201, за яким під зовнішньоекономічним договором (контрактом) розуміється матеріально оформлена угода двох і більше суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та їх іноземних контрагентів, спрямована на встановлення, зміну чи припинення їх взаємних прав та обов'язків у ЗЕД.

Згідно з п. 1 Положення обов'язкові реквізити та умови, які повинен обов'язково містити зовнішньоекономічний договір (контракт), зокрема, предмет договору (контракту); кількість і якість товару (обсяги виконання робіт, надання послуг); базисні умови поставки товарів (приймання-передача виконаних робіт або послуг); умови платежів; умови приймання-передачі товару (робіт, послуг); дані про упаковку та маркування.

Нормами законодавства не передбачено обов'язку реєструвати договори із переробки давальницької сировини в Міністерстві економіки та з питань європейської інтеграції України. Виняток становлять договори (контракти), що передбачають вивезення українським замовником давальницької сировини, на яку поширюється спеціальний режим експорту. Реєстрація зовнішньоекономічного договору (контракту) потрібна також у разі вивезення давальницької сировини, ввезеної як товари, на які поширюється режим квотування і ліцензування.

Крім того, згідно ст. 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення, а господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Такими документом у позивача є накладні на відпуск сировини виконавцям робіт та отримання від них виготовленої продукції із зазначенням вартості послуги по кожному артикулу, які були оглянуті в судовому засіданні.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

При розрахунку за надані послуги з переробки давальницької сировини грошовими коштами у виконавця АТЗТ "Санта Україна" виникають валові доходи на підставі пп. 4.1.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"на вартість робіт із переробки (виготовлення). При цьому датою збільшення валових доходів буде дата першої із подій: або надходження грошових коштів на поточний рахунок чи до каси підприємства; або підписання акта наданих послуг (виконаних робіт).

Таким чином, саме акт виконаних робіт є тим первинним документом ,що підтверджує здійснення господарської операції, а не митна декларація.

Як вбачається з матеріалів справи, акт перевірки не містить посилань на те, що умови договорів, укладених позивачем з ТОВ "Швейна фабрика "Галина", ПАТ "МИКОЛАЇВІНДОДЯГ"та ПП "Вікторія 8" та нерезидентами компанією Mode Design GmbH&Co.KG", компанією Moda Nederland B.V.", суперечать нормам законодавства.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", валові витрати виробництва та обігу -сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Як зазначалось вище до складу валових витрат включаються суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) (пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств").

За таких обставин, суд дійшов вірного висновку про необґрунтованість доводів відповідача, стосовно того, що вантажно-митними деклараціями можуть визначатись умови поставки, які суперечать вищенаведеним нормам Закону.

Таким чином, колегія суддів також погоджується з посиланням суду першої інстанції на те, що позивач правомірно відніс до суми валових доходів лише доходи отриманні ним безпосередньо на валютний рахунок, оскільки підприємства - субпідрядники отримували кошти за надані ними послуги на свої валютні рахунки та включали отримані кошти до сум валових доходів, що підтверджується, наявними в матеріалах справи, довідками про проведення зустрічних перевірок.

Тому, відповідачем неправомірно збільшено позивачу суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 58 962,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції з цього податку в розмірі 17 914,00 грн., у зв'язку з чим неправомірно відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.02.2011р. № 0000342301.

Крім того, актом перевірки №1420/23/00309571 від 02.08.2011 року (а.с.14-33) вказано на порушення Приватним акціонерним товариством "Санта Україна" термінів розрахунків, які передбачені частиною 3 статтею 6 Закону України від 15.09.1995р. № 327/95-ВР "Про операції з давальницькою сировиною":

- по експортній ВМД № 5040000/10/001203 від 21.09.2010р. фактурною вартістю 42 679,88 Євро (441888,76 грн.) вартість послуг по переробки становить 10 473,9 Євро (108442,17 грн.) по контракту який укладено з фірмою SARL"на 29 днів;

- по експортній ВМД № 5040000/10/001268 від 30.09.2010р фактурною вартістю 78023,37 Євро (840394,77 грн.) вартість послуг по переробки становить 19 540,00 Євро ( 210466,61 грн.) по контракту який укладено з компанією Mode Design GmbH & Co.KG".

На підставі висновків акту перевірки відповідачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000052200 від 17.08.2011р., яким на підставі п.п. 54.3.3. п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України та згідно ч.2 ст.9 Закону України "Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах" до позивача було застосовано пеню за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 29950 грн. (а.с.12).

Як було зазначено вище, між позивачем (Виконавець) та компанією Mode Design GmbH & Co.KG"(Замовник) був укладений експортний контракт №101\2009 від 28.04.2009р по переробці давальницької сировині в готову продукцію (швейні вироби) (а.с.37-42).

На виконання умов зазначеного контракту був укладений договір № 118/2010 від 09 вересня 2010 року, де компанія "Kristen Mode Design GmbH & Co.KG"(Замовник ), позивач Приватне акціонерне товариство "Санта Україна"(Вантажеотримувач), ВАТ "Швейна фабрика "Галина"(Виконавець).

Згідно до п.4.3 договору платежі за роботу здійснюються шляхом прямого переводу грошових коштів на валютний рахунок "Виконавця" протягом 20 днів з дати передачі, готових виробів "Вантажеотримувачем" "Замовнику".

На виконання умов наведеного договору Актом прийму здачі виконаних робіт №1 від 09.09.2010 р. ВАТ "Швейна фабрика "Галина" (Виконавець) передав (Вантажеотримувачу) Приватному акціонерному товариству "Санта Укрїни" 2060 одиниць виробів на загальну суму 10300,00 Євро.

30.09.2010р Вантажеотримувачем приватним акціонерним товариством "Санта Укрїна" відправлено "Замовнику" компанії Mode Design GmbH & Co.KG" виробів фактурною вартістю 78 023,37 Євро (840394,77 грн.), вартість послуг по переробкі становить 19 540,00 Євро (210466,61 грн.) що підтверджується ВМД № 5040000/10/001268. Граничний термін надходження валютної виручки, передбачений ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті"

Розрахунок за отриману продукцію був здійснений шляхом перерахування компанією "Kristen Mode Design GmbH & Co.KG" Німеччина на валютний рахунок позивача -Вантажеотримувача 08.11.2010р. валюту в розмірі 9 240,00 євро та на валютний рахунок Виконавця - ВАТ "Швейна фабрика "Галина""25.10.2010р. валюту в розмірі 10 300,00 євро.

Згідно статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України.

Порушення резидентами наведених термінів тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості (ст.4 Закону).

З аналізу зазначених норм випливає,що законом введений контроль держави за надходженням до України валютної виручки за експортовані товари (послуги, роботи) або отримання товарів від нерезидентів у разі здійснення авансових платежів або виставлення векселів в інтересах постачальника, встановлені санкції за не дотримання резидентами встановлених строків розрахунків. Метою застосування санкцій є стимулювання вітчизняних суб'єктів ЗЕД до повернення в Україну валютних цінностей.

Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" всі суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності мають право самостійно визначати форму розрахунків по зовнішньоекономічних операціях з-поміж тих, що не суперечать законам України та відповідають міжнародним правилам.

Спеціальним законодавством, зокрема Законом України "Про зовнішньоекономічну діяльність", Законом України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", Декретом Кабінету Міністрів України "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" та ЦК України, не забороняється зарахування на валютний рахунок Виконавця по договору валюти в розмірі передбаченої умовами договору.

Відповідно до приписів п.2.3 Інструкції про порядок здійснення контролю і отримання ліцензій за експортними, імпортними та лізинговими операціями, затверджених постановою Правління Національного банку України від 24 березня 1999 р. N 136 банк знімає експортну операцію резидента з контролю після зарахування виручки за цією операцією (або її частини - у разі здійснення обов'язкового продажу) на поточний рахунок останнього.

Підпунктом 7.10 п.7 цієї Інструкції передбачено, що при ненадходженні в законодавчо встановлені строки (або строки, визначені в ліцензіях) виручки, товарів або об'єкта лізингу, банк надає податковим органам інформацію про виявлені у звітному місяці факти порушень згідно з додатком 7.

Згідно пояснень податкового органу, інформація за експортним контрактом №118\ 2010 від 09.09.2010р. з компанією Mode Design GmbH & Co.KG" від банку не надходила.

Довідкою Переслав-Хмельницької ОДПІ про результати проведення зустрічної перевірки ТОВ "Швейна фабрика "Галина" з питань взаємовідносин з ПАТ "Санта Україна" за період 01.10.2010р по 28.02.2011р., підтверджено про відсутність заборгованості між ТОВ "Швейна фабрика "Галина"та компанією Mode Design GmbH & Co.KG".

Переслав-Хмельницьке відділення Київської міської Філії ПАТ "Укрсоцбанку" довідкою від 17.11.2010р. №75.01-33/448 повідомила, що 25.10.2010р. на поточний рахунок ТОВ "Швейна фабрика "Галина" зараховані кошти в сумі 10 300,00 Євро по № договору №118/2010 від 09 вересня 2010 року. (а.с.111).

За таких підстав колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що рішення Первомайської Об'єднаної Державної податкової інспекції від 17.08.2011 року № 0000052200 про застосування штрафних (фінансових) санкцій незаконне.

Таким чином, колегія суддів вважає, що при розгляді справи судом першої інстанції правильно застосовано норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та надана правова оцінка.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. 254 КАС

України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області Державної податкової служби -залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Санта Україна»до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції в Миколаївській області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень -рішень -залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з моменту виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: