Постанова № 27457782, 12.11.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2012 р. Справа № 2-а-4215/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів до колективного підприємства спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" про стягнення пені,

встановив:

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач порушив терміни сплати адміністративно-господарських санкцій за рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 05.08.2010 по адміністративній справі № 2а-2139/10/2170 за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до колективного підприємства спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" про стягнення адміністративно-господарських санкцій. На підставі чого, керуючись ч. 2 ст.20 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875-XII від 21.03.1991р. відповідачу була нарахована пеня в розмірі 999,31 грн.

Просить стягнути пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в розмірі 999,31 грн.

Представник позивача розгляд справи просив проводити в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов не надав, про розгляд справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням яке було повернуто до суду з відміткою, із зазначенням причини неотримання - адресат вибув.

Згідно зі ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини встановив наступне.

Херсонський окружний адміністративний суд 05.08.2010 р. виніс постанову про задоволення позовних вимог Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів щодо стягнення з колективного підприємства спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" адміністративно-господарських санкцій та пені за незабезпечення у 2009 році нормативу працевлаштування інвалідів.

Згідно виписок ГУДКСУ по Херсонській області від 06.06.2012, 11.07.2012, 16.07.2012, 09.08.2012 р. Відділом державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні з відповідача на користь відділення Фонду було стягнуто та перераховано заборгованість в сумі 6148,17 грн. Дана сума включила 6135,29 грн. адміністративно-господарських санкцій та 12,88 грн. пені. Таким чином відповідачем повністю погашено суму заборгованості тільки 09.08.2012 р.

На підставі вищевикладеного, відповідачу нарахована пеня в сумі 999,31 грн. Розмір пені підтверджується розрахунком позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Відповідно ч. 4 ст. 20 Закону України № 875 адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу, встановленого частиною першою статті 19 Закону.

Відповідно п. 3.4 Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007р. № 223 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.05.2007р. за № 552/13819 нарахування пені як роботодавцем, так і органом контролю здійснюється з наступного дня граничного строку сплати адміністративно-господарських санкцій по день сплати включно (тобто з 16 квітня наступного за роком, у якому відбулося порушення нормативу).

Згідно п. 3.6 Порядку нарахування пені здійснюється на дату фактичного погашення суми боргу (частини боргу) за кожний календарний день прострочення платежу. При частковому погашенні боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку боргу.

З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 183-2 КАС України, суддя -

постановив:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з колективного підприємства Спільної виробничо-комерційної фірми "Діпаріс" (код ЄДРПОУ 19233787) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів Державної служби з питань інвалідів та ветеранів (ЄДРПОУ 37959779) пеню в сумі 999 (дев'ятсот дев'яносто дев'ять) грн. 31 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 10.3.4