Постанова № 27457169, 20.09.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/2988/12

категорія 10.1

20 вересня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чернової Г.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 4660,40 грн.,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області звернулось до суду з вказаним позовом. Просило стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за липень - грудень 2010 року в сумі 1465,20 грн. та по єдиному внеску за березень - грудень 2011 року в сумі 3195,20 грн., а всього 4660,40 грн. В обґрунтування позову посилалось на те, що вказана сума заборгованості виникла у зв'язку з невиконанням відповідачем свого обов'язку як страхувальника (фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, яка обрала особливий спосіб оподаткування) в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески згідно з підпунктом 4 пункту 8 розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Крім того, Управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області суб'єкту підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 були сформовані і направлені вимоги №1537 від 15.07.2011 року про сплату боргу в сумі 1465,20 грн. та № Ф 230/162 від 20.03.2012 року про сплату боргу в сумі 3195,20 грн., відповідно та не оскаржені.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Від УПФУ в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі їхнього представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

У судове засіданні відповідач не з'явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, за адресою визначеною державним реєстратором в ЄДРПОУ. На адресу суду двічі повертався конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання". Відповідно ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Проте, не зважаючи на не отримання повісток про розгляд справи, відповідачем на адресу суду надіслано заперечення, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки вважає, що його не могло було взято на облік до Пенсійного фонду та надано статус платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а потім відповідно до п. 3 Розділу і тому УІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - платником єдиного внеску з 01.01.2011 року, оскільки УПФУ у м. Бердичеві особисто не надавало документ про реєстрацію його як підприємця в зазначеному органі.

На підставі статті 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача та на підставі наявних в справі матеріалів, оскільки у справі достатньо доказів для вирішення її по суті.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року № 1058-IV (у редакції, яка діяла на момент виникнення недоїмки) та Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області з 14.12.2007 року за № 251112360 ( код ЄДРПОУ НОМЕР_1).

Як страхувальник відповідач, відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений строк сплати страхових внесків, відповідно до якого страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через двадцять календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Розмір заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування підтверджується довідкою - розрахунком заборгованості ФОП ОСОБА_1 перед УПФУ в м. Бердичеві та Бердичівському районі, яка вникла за липень - грудень 2010 року.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з п.п. 4 п.8 розділу ХУ "Прикінцеві положення" Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного Фонду України повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.

Згідно із ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст. 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" розмір мінімальної заробітної плати в Україні з 01.07.2010 р. - 888,00 грн.

Відповідно до п. 4.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для платників встановлюється ставкою 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 і ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Сплата страхових внесків здійснюється в строки, визначені ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, тобто : за 3 квартал - до 20 жовтня 2010 року, за 4 квартал - до 20 січня 2011 року.

Враховуючи вищенаведене, мінімальний розмір страхового внеску на одну особу у липні - вересні 2010 р. становить 294,82 грн. на місяць, в жовтні-листопаді по 301,12 грн. в місяць, грудні 2010 р. - 306,10 грн. Відповідно до розрахунків, наданих позивачем сума зарахованої частини єдиного податку становить 84,00 грн. за місяць. Отже, заборгованість по страхових внесках за липень 2010 р. - грудень 2010 р. становить 1465,20 грн.

Заборгованість у сумі 4660,40 грн. вважається узгодженою, оскільки відповідач докази оскарження вимог №1537 від 15.07.2011 року на суму 1465,20 грн. та № Ф 230/162 від 20.03.2012 року на суму 3195,20 грн. суду не надав. Не надав також і докази погашення вказаної суми боргу.

Разом з тим, твердження відповідача про те, що він не міг бути взятий на облік до Пенсійного фонду та йому не надано статус платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а потім відповідно до п. 3 Розділу і тому УІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - платника єдиного внеску з 01.01.2011 року, є безпідставними.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 71, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, -

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області 4660,40 грн., а саме: 1465,20 грн. - по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року та 3195,20 грн. - по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з березня по грудень 2011 року.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Г.В. Чернова