Постанова № 2745009, 22.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-4871/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2008 року, м. Харків                                                           

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

позивача: Кошиков К.О.

відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Фортуна” про стягнення заборгованості за рахунок активів, 

встановив:

Позивач, Дергачівська МДПІ Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ТОВ „Фортуна” недоїмку в сумі 717650 грн.

Відповідач, ТОВ „Фортуна”, в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно з довідкою реєстратора, однак були повернуті поштою з відміткою «за зазначеною адресою не значиться».

Згідно із ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

При розгляді матеріалів справи судом встановлено, що ТОВ „Фортуна” зареєстровано Дергачівською районною державною адміністрацією 03.11.1992 року за № 2412939Ю0010417, як юридична особа, про що свідчить свідоцтво.

Підприємство з 20.11.1992 р. знаходиться на податковому обліку в Дергачівській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області, як платник податків за № 227, про що свідчить довідка № 2.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечують правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Матеріалами справи підтверджено, що фахівцями Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області з 21.06.2004 р. по 30.06.2004 р. було проведено позапланову перевірку ТОВ „Фортуна” з питань дотримання вимог валютного законодавства по контракту від 01.02.2001 р. № 1 з SEA-FООD KFT, Угорщина  за період з 18.03.2002 р. по 30.06.2004 р.

За результатами перевірки складено акт № 23-104/218/14333886 від 30.06.2004 року.

Перевіркою встановлено порушення:

-  ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994 року № 185/94-ВР із змінами та доповненнями, валютна виручка за експортовані товари не надійшла на валютні рахунки ТОВ "Фортуна" у встановлені терміни - 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізних вантажних митних декларацій: № 000886 від 18.03.2002р. на суму 23325 доларів США або 124299 грн. та № 00964 від 22.03.2002 на суму 21975 доларів США або 117105 грн.) згідно контракту від 01.02.2001 року № 1 з SЕА-FOOD KFT, Угорщина. На дату складання акту перевірки валютна виручка не надійшла на загальну суму 45300 доларів США, або 241404 грн.;

-  п.1 Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" від 18.06.1994 року № 319/94 зі змінами і доповненнями та ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.93 № 15-93 "Про систему валютного регулювання і валютного контролю" із змінами і доповненням, встановлено, що товариством "Фортуна" не подана до Дергачівської МДПІ Декларація "Про валютні цінності, доходи та майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами" станом на 01.07.2002 року, а в наданих Деклараціях станом на 01.10.2002., 01.01.2003., 01.04.2003., 01.07.2003., 01.10.2003., 01.01.2004., 01.04.2004 у 111 розділі «Майно та товари за кордоном» не відображено суму дебіторської заборгованості 45300 доларів США, згідно контракту від 01.02.2001 року № 1 з SЕА-FOOD KFT, Угорщина.

За результатами перевірки та відповідно до акту Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області було винесено податкове повідомлення-рішення №0006372310/0 від 05.07.2004 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та штрафів за порушення порядку та термінів декларування валютних цінностей та іншого майна, яке перебуває за межами України в розмірі 542755,00 грн.

Платник податку не погодився з зазначеним рішенням та подав скаргу до органу податкової служби. Рішенням Державної податкової адміністрації від 25.02.2005 р. № 3485/7/25-2215 скасоване податкове повідомлення-рішення про застосування до ТОВ „Фортуна” штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності та порушення вимог валютного законодавства у сумі 1088 грн., та в зазначеній частині рішення ДПА у Харківської області від 25.11.2004 р. № 4658/10/25-010, прийняте за розглядом скарги, а в іншій частині зазначене податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції та рішення обласної державної податкової адміністрації, прийняте за розглядом скарги - залишено без змін.

На підставі рішення Державної податкової адміністрації від 25.02.2005 р. № 3485/7/25-2215 начальником Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006372310/3 від 14.03.2005 р., згідно з яким платнику податку нарахована пеня за порушення термінів розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 541667,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Фортуна” не погодилось з вищезазначеним рішенням та подало до господарського суду Харківської області позовну заяву про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Дергачівської МДПІ Харківської області № 0006372310/3 від 14.03.2005 р., яким відповідно до ст. 1 Закону України від 23.09.1999 р. № 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» підприємству донараховано зобов’язання – пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 541667,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 04.03.2008 р. позовна заява залишена без розгляду. Ухвала набрала законної сили.

Відповідно до  пп. 5.2.4 п.5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181 – ІІІ передбачено, що день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов’язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов’язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Матеріалами справи також підтверджено, що фахівцями Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області з 16.02.2005 р. по 28.02.2005 р. було проведено планову документальну перевірку дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОВ „Фортуна” за період з 01.04.2003 р. по 31.12.2004 р.

За результатами перевірки складено акт № 23-104/51/14333886 від 28.02.2005 року.

Перевіркою встановлено порушенняст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" від 23.09.1994 № 185/94-ВР із змінами та доповненнями, валютна виручка за експортовані то­вари не надійшла на валютні рахунки ТОВ "Фортуна" у встановлені законодавством терміни - 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписка виїзних вантажних митних декларацій: № 000886 від 18.03.2002 р. на суму 23325 доларів США, або 124299 грн. та № 000964 від 22.03.2002 р. на суму 21975 доларів США, або 117105 грн.) згідно контракту №1 від 01.02.2001 р. з SЕА-FOOD KFT, Угорщина. На дату складання акту перевірки валютна виручка не надійшла на загальну суму 45300 доларів США, або 241404 грн.

Згідно ст. 4 Закону України  від 23.09.1994 р.№ 185/94-ВР «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» зі змінами та доповненнями суб’єкту господарюванню нараховується пеня за кожен день прострочення платежів у розмірі 0,3 % від суми неодержаної виручки в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості.

За результатами перевірки та відповідно до акту Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області було винесено податкове повідомлення-рішення №0000332310/0 від 02.03.2005 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у вигляді пені за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності в розмірі 175983,00 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу ТОВ „Фортуна” та отримано директором 02.03.2005 р.

Дане рішення є узгодженим.

Станом на день звернення до суду ТОВ „Фортуна” не сплачено пеню за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у сумі 717650 грн., а тому дана сума є заборгованістю підприємства і підлягає стягненню.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, податковим інспекціям надано право застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках  та розмірах, встановлених законами України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Дергачівської МДПІ Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю „Фортуна” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути недоїмку в сумі 717650 грн. з Товариства з обмеженою відповідальністю „Фортуна” (Харківська область, Дергачівський район, с. Козача Лопань, пров. Червоного Партизана, 16, код 14333886).

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 29.09.2008 р.

Суддя                                                                                                         Я.В.П'янова