Постанова № 27433928, 07.11.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2012 р. № 2а-9179/12/1370

м. Львів

14 год. 40 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий - суддя Коморний О.І.,

секретар судового засідання - Ячмінська Я.О.

від

позивача Слюсар Г.В.

відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до приватного акціонерного товариства «Самбірбуд»про стягнення боргу.

Обставини справи.

Позивач, управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з відповідача, приватного акціонерного товариства «Самбірбуд»боргу у сумі 14828 грн. 87 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані заборгованістю відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. «а», ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яку відповідач самостійно не погашає.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Відповідач представника у судове засідання не направив, про день і час розгляду судом справи повідомлявся належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, що міститься в матеріалах справи.

З урахуванням визначених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду справи, суд відповідно до ч.4 ст. 128 та ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає справу за відсутності відповідача на основі наявних доказів.

Суд заслухав пояснення представника позивача, дослідив матеріали справи, всебічно і повно з'ясував всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та

встановив:

Приватне акціонерне товариство «Самбірбуд» перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області та є страхувальником згідно п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 №1058-ІУ.

Позивачем направлено відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-грудень 2012 року, призначених відповідно та п. "а"- ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788 від 05.11.91 (з подальшими змінами та доповненнями) (а.с.6-7).

Відповідно до вказаного розрахунку, за період роботи в ПАТ «Самбірбуд»право на пільгову пенсію за Списком №2 набули наступні працівники : ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Закріплений у ч.1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Вміщений у ч. 2 цієї ж статті принцип диспозитивності визначає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідного до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст викладених норм процесуального права та зважаючи на те що вимогами заявленого позову є стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов'язує можливість їх стягнення у судовому порядку, обґрунтованість їх розміру, встановлення факту їх сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту тощо.

Суб'єкти владних повноважень, згідно з ч.3 ст.6 КАС України, мають право звернутися до адміністративного суду у випадках, передбачених Конституцією та законами України. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб (ч.2 ст.6 КАС України).

Згідно з п. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства та організації з коштів , призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам за Списком №1 та № 2 ( п"ять років).

На підставі повідомлень про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, надісланих відповідачу Пенсійним фондом, підприємство, відповідно до п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 зі змінами та доповненнями ( Інструкція 21-1) та затвердженої Міністерством юстиції 16.01.2004 р. за № 64/8663, щомісяця до 25 числа вносить до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунку позивача, заборгованість відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за період з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року становить 14828,87 грн.

На час розгляду справи, заборгованість у сумі 14828 грн. 87 коп. залишається непогашеною, докази протилежного у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного акціонерного товариства «Самбірбуд»(Львівська обл., м. Самбір, вул.. Перемишльська, 30, ЄДРПОУ 19331834) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (Львівська обл., м. Самбір, вул. Козацька, 6, ЄДРПОУ 37893509) 14828 (чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять вісім) грн. 87 коп.

3. Судові витрати з сторін не стягуються.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 12.11.2012 року о 16:00 год.

Суддя Коморний О.І.