Постанова № 27432940, 30.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/13625/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Дзержинської міської організації Партії реабілітації тяжкохворих України про припинення юридичної особи,

В С Т А Н О В И В:

09 жовтня 2012 року Державна податкова інспекція у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби звернулась до суду з адміністративним позовом до Дзержинської міської організації Партії реабілітації тяжкохворих України про припинення юридичної особи, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена юридична особа перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби. Проте, в порушення норм чинного законодавства відповідач з 2003 року не подає податкову звітність до податкового органу, в зв’язку з чим позивач просить припинити зазначену юридичну особу.

Відповідно до приписів п.3 ч.1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних осіб чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом розглядаються судом в порядку скороченого провадження.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2012 року по даній адміністративній справі було відкрито скорочене провадження. Копія зазначеної ухвали у відповідності з вимогами ч.4 ст. 33 КАС України була надіслана відповідачу за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб – підприємців. Одночасно відповідачу було роз’яснено право протягом 10 днів з дня одержання копії ухвали подати заперечення проти позову або заяву про визнання позову а також наслідки неподання заперечення.

Проте зазначене поштове відправлення повернулося до суду з відміткою про відсутність відповідача за вказаною адресою. (а.с.14)

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважаю, що у даному випадку наявні достатні підстави для прийняття рішення у справі.

З матеріалів справи вбачається, що Дзержинська міська організація Партії реабілітації тяжкохворих України, ідентифікаційний номер 26020827, зареєстрована в якості юридичної особи розпорядженням міського Голови Дзержинської міської ради 08 червня 2001 року за № 183р (а.с.4).

Відомості про державну реєстрацію зазначеної юридичної особи до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України були внесені18.07.2001року, що підтверджується відповідною довідкою Донецького обласного управління статистики № 7-23-415/807200/

Відповідач, як платник податків зі статусом неприбуткової організації, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби з 30 липня 2001 року за № 143, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 5547/10/58 від 31 липня 2001 року (а.с.9).

З довідки про надання останньої звітності до податкової служби станом на 01 жовтня 2012 року встановлено, що Дзержинська міська організація Партії реабілітації тяжкохворих України більше року, а саме з 08 травня 2003 року не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності, які є обов’язковими формами звітності, згідно законодавства (а.с.11).

Згідно довідки № 10697/9/10 від 05 жовтня 2012 року заборгованості з платежів перед бюджетом відповідач не має. (а.с.10).

Таким чином, на підставі досліджених доказів судом встановлено, що відповідач протягом більш ніж року не подає до контролюючого органу податкову звітність.

У відповідності з положеннями Закону України «Про об'єднання громадян» від 16 червня 1992 року № 2460-ІІ відповідач є неприбутковою організацією, яка згідно з приписами ст.ст. 152, 157 Податкового Кодексу України є платником податків від неосновної діяльності. Крім того, у відповідності з Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій, затвердженого Наказом ДПА України № 56 від 31.01.2011року Дзержинська міська організація Партії реабілітації тяжкохворих України зобов’язана подавати до контролюючого органу податкову звітність (звіт про використання коштів неприбутковими установами і організаціями).

Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України усі суб'єкти господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, виділені на окремий баланс, зобов'язані вести первинний (оперативний) облік результатів своєї роботи, складати та подавати відповідно до вимог закону статистичну інформацію та інші дані, визначені законом, а також вести (крім громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які провадять господарську діяльність і зареєстровані відповідно до закону як підприємці) бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно із законодавством.

Згідно із п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до приписів пунктів 3 , 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу ” Державна податкова інспекція у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів та подавати до судів позови у випадках, передбачених законом.

Згідно із п. 67.2. ст. 67 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року N 2755-VI органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Отже, з аналізу наведених норм діючого законодавства випливає право органів державної податкової служби звернутись до суду із позовом щодо припинення юридичної особи у випадку неподання нею протягом року податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону .

Оскільки судом встановлено, що Дзержинська міська організація Партії реабілітації тяжкохворих України не подає протягом більш ніж року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову та необхідність припинення цієї юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Частиною 1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства передбачено, що постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись п.п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 , п. 67.2. ст. 67 Податкового Кодексу України , ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», п.3, п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу ”, Закону України «Про об'єднання громадян», ст. ст. 159-163, 167, 183-2, 256 , 94 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Державної податкової інспекції у місті Дзержинську Донецької області Державної податкової служби до Дзержинської міської організації Партії реабілітації тяжкохворих України про припинення юридичної особи.

Припинити юридичну особу – Дзержинську міську організацію Партії реабілітації тяжкохворих України (код ЄДРПОУ 26020827)

Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації відповідача для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена та підписана 30 жовтня 2012 року о 11 год. 00 хв.

Суддя Спасова Н.В.