Ухвала суду № 27420444, 08.11.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2270/5379/12

Головуючий у 1-й інстанції: Матущак В.В.

Суддя-доповідач: Курко О. П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2012 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Курка О. П.

суддів: Матохнюка Д.Б. Совгири Д. І.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Нетішинського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Нетішинського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення , -

В С Т А Н О В И В :

В липні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області в особі Нетішинського відділення про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0016191701 від 24 травня 2012 року.

Хмельницький окружний адміністративний суд постановою від 12 вересня 2012 року позов задовольнив.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Від позивача та представника відповідача до суду надійшли заяви, в яких вони просять розгляд справи провести в порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.

Так, Хмельницьким окружним адміністративним судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець 27.01.1994 року виконавчим комітетом Нетішинської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2

16 листопада 2005 року між Нетішинською міською радою та підприємцем ОСОБА_2 було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0990 га., що розташована за адресою АДРЕСА_1 Вказана земельна ділянка надана для обслуговування будівлі дитячої молочної кухні.

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку від 09.12.2005 року серії ЯА №964865 ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення 16.11.2005 року є власником земельної ділянки площею 0,0990 га, яка знаходиться АДРЕСА_1 Цільове призначення (використання) для обслуговування будівлі дитячої молочної кухні.

Вказана земельна ділянка використовується позивачем для здійснення підприємницької діяльності, а саме: надається в оренду згідно договору оренди №02-11 від 19.11.2010 року з ПП ОСОБА_3 та договором оренди №17-09-09 від 17.09.2009 року з ОСОБА_4

Згідно свідоцтва про сплату єдиного податку серії И № 174244 від 23.12.2010 р. позивач є платником єдиного податку за видами діяльності: інші види оптової торгівлі та здавання в оренду власного нерухомого майна.

22.03.2012 року на адресу позивача надійшов лист Славутської ОДПІ Хмельницької області Нетішинського відділення № 2356р/17-024 про здійснення нарахування сум з земельного податку та подальшу видачу платнику податку податкового повідомлення-рішення для сплати земельного податку протягом 60 днів з дня вручення зазначеного повідомлення-рішення, оскільки державний акт на право власності на земельну ділянку оформлений на фізичну особу.

24.05.2012 Нетішинським відділенням Славутської ОДПІ було винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0016191701 яким визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 5281,09 грн. по сплаті земельного податку з фізичних осіб.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Відповідно до п.п. 297.1.4 п. 297.1 ст. 297 Податкового кодексу України платники єдиного податку звільняються від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності з таких податків і зборів: земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності.

З аналізу вказаної норми слідує, що законодавцем визначено дві умови звільнення від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності із земельного податку: власником земельної ділянки є платник єдиного податку, земельна ділянка використовується для провадження господарської діяльності.

Як встановлено Хмельницьким окружним адміністративним судом та підтверджується матеріалами справи, позивач є платником єдиного податку згідно зі свідоцтвом про сплату єдиного податку серії И № 174244 від 23.12.2010 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно з п. 1.1 Договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, укладеного між Нетішинської міською радою (Продавець) та підприємцем ОСОБА_2 (Покупець), Продавець на підставі рішення тридцятої сесії Нетішинської міської ради IV скликання від 19.10.2005 року, за №2 передає за плату, а Покупець приймає у власність і оплачує земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1 загальною площею 0,0990 га.

П. 1.2 вказаного Договору визначено, що земельна ділянка продається для обслуговування будівлі дитячої молочної кухні, що розташована на АДРЕСА_1

Зазначена земельна ділянка використовується позивачем безпосередньо для здійснення підприємницької діяльності, а саме: обслуговування будівлі, що здається позивачем в оренду відповідно до договорів оренди №02-11 від 19.11.2010 року з ПП ОСОБА_5 та №17.09.2009 року з ОСОБА_6

Таким чином, закріплені в п.п. 297.1.4 п. 297.1 ст. 297 Податкового кодексу України умови для звільнення від обов'язку нарахування, сплати та подання податкової звітності із земельного податку позивачем дотримано.

Колегія суддів критично оцінює доводи апеляційної скарги про те, що оскільки державний акт на право власності не земельну ділянку виданий ОСОБА_2 як фізичній особі, а не фізичній особі-підприємцю, то відповідно податковим органом було правомірно визначено податкове зобов'язання із земельного податку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Право власності на земельну ділянку виникло у позивача на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, відповідно до якого Покупцем є підприємець ОСОБА_2.

Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №449 від 02 квітня 2002 року "Про затвердження форм державного акта на право власності не земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою" затверджено форму державного акта на право власності не земельну ділянку.

В даній постанові визначено виключний перелік даних, що вносяться до державного акта про власника земельної ділянки, а саме: П.І.П. громадянина України, іноземного громадянина, особи без громадянства, уповноваженої особи від співвласників земельної ділянки або назва юридичної особи. Внесення відомостей про власника земельної ділянки - фізичної особи-підприємця до державного акта вказаною постановою не передбачено.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198 , ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції ухвалив оскаржуване рішення відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, а тому підстави для його скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Нетішинського відділення Славутської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області залишити без задоволення, а постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 12 вересня 2012 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Курко О. П.

Судді Матохнюк Д.Б.

Совгира Д. І.