Ухвала суду № 27418793, 25.10.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-1937/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Шарпакова В.В.

Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.

У Х В А Л А

Іменем України

"25" жовтня 2012 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого суддів при секретарі Хрімлі О.Г., Коротких А.Ю., Літвіної Н.М., Архіповій Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2012 року у справі за адміністративним позовом Дочірньої компанії «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»до Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

Дочірня компанія «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Богодухівському районі Харківської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 18 жовтня 2011 року № 0002021510, № 0002031510.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2012 року у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленою постановою, Дочірня компанія «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про задоволення адміністративного позову.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову.

Відмовляючи у задоволенні адміністративного позову, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що відповідачем доведено правомірність та обґрунтованість прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, податковими повідомленнями - рішеннями від 18 жовтня 2011 року № 0002021510, № 0002031510 застосовано до Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»штрафи у розмірі 10% від сум грошових зобов'язань у розмірі 322 030,02 грн. та 217 381,60 грн.

Податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Богодухівському районі у Харківській області від 18 жовтня 2011 року № 0002021510 та № 0002031510 прийняті на підставі висновків актів від 18 жовтня 2011 року № 528/15-30019775 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати рентної плати за газовий конденсат, що видобувають в Україні та від 18 жовтня 2011 року № 526/15-30019775 про результати камеральної перевірки своєчасності сплати плати за користування надрами для видобування корисних копалин, в яких встановлені, зокрема, наступні порушення:

- порушення пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України, в результаті чого на підставі пункт 126.1. статті 126 Податкового кодексу України до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 10% відповідно до загального строку затримки суми рентної плати за газовий конденсат, що видобувають в Україні (за податковим розрахунком з рентної плати за нафту, природний газ і газовий конденсат, що видобувають в Україні від 16серпня 2011 року № 90006666236, граничний термін сплати якої припадає на 30 серпня 2011 року, сплачено -31 серпня 2011 року).

- порушення пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України, в результаті чого на підставі пункт 126.1. статті 126 Податкового кодексу України до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 10% відповідно до загального строку затримки суми плати за користування надрами для видобування корисних копалин (податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 21 липня 2011 року № 9005209605, граничний термін сплати якої припадає на 19 серпня 2011 року, сплачено - 31 серпня 2011 року; податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 21 липня 2011 року № 9005209609, граничний термін сплати якої припадає на 19 серпня 2011 року, сплачено - 31 серпня 2011 року; податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин від 21 липня 2011 року 9005264578, граничний термін сплати якої припадає на 19 серпня 2011 року, сплачено -31 серпня 2011 року).

Статтею 126 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно до пункту 260.1. статті 260 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період для рентної плати дорівнює календарному місяцю.

Відповідно до пункту 260.4. статті 260 Податкового кодексу України, податковий розрахунок подається платником починаючи з календарного місяця, що настає за місяцем, у якому такий платник отримав передбачене статтями 35 та 36 Закону України «Про нафту і газ» рішення спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади, до відання якого віднесені питання державного регулювання нафтогазової галузі, про введення родовища або окремого покладу в дослідно-промислову або у промислову розробку.

Відповідно до пункту 260.5. статті 260 Податкового кодексу України платник протягом 20 календарних днів після закінчення податкового (звітного) періоду подає податковий розрахунок органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням ділянки надр, межі якої визначені в отриманому платником спеціальному дозволі на користування надрами для видобування (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини, у разі розміщення такої ділянки в межах території України;

за місцем перебування на обліку як платника податків і зборів у разі розміщення ділянки надр, межі якої визначено в отриманому платником спеціальному дозволі на користування надрами для видобування (у тому числі під час геологічного вивчення) вуглеводневої сировини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

У податковому (звітному) періоді платник сплачує до 10, 20 і 30 числа поточного календарного місяця авансові внески відповідно за першу, другу і третю декади в розмірі однієї третини суми податкових зобов'язань з рентної плати, визначеної у податковому розрахунку за попередній податковий (звітний) період (пункт 260.6. статті 260 Податкового кодексу України).

Сума податкових зобов'язань з рентної плати, визначена у податковому розрахунку за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такого податкового розрахунку з урахуванням фактично сплачених авансових внесків (пункт 260.7. статті 260 Податкового кодексу України).

Граничний термін сплати податкового зобов'язання за податковим розрахунком з рентної плати за нафту, природний газ та газовий конденсат, що видобувають в Україні від 16 серпня 2011 року № 9006666236, відповідно до якого позивачем самостійно розраховано податкове зобов'язання та визначено його до сплати, є 30 серпня 2011 року.

Згідно виписки банківського рахунку Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»від 31 серпня 2011 року, розрахунок з рентної плати за нафту, природний газ та газовий конденсат, що видобувають в Україні від 16 серпня 2011 року № 9006666236 здійснено 31 серпня 2011 року.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо правомірності застосування до Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»штрафної санкції у розмірі 10% відповідно до загального строку затримки (один день) суми рентної плати за нафту, природний газ та газовий конденсат, що видобувають в Україні у розмірі 217 381,60 грн.

Крім цього, згідно пункту 263.12. статті 263 Податкового кодексу України платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби:

за місцезнаходженням у межах території України ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини;

за місцем обліку платника в разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Позивачем порушено граничний термін сплати за користування надрами для видобування корисних копалин, зокрема:

- сплата податкового зобов'язання за користування надрами для видобування корисних копалин відповідно податкового розрахунку від 21 липня 2011 року № 9005209605 здійснена 31 серпня 2011 року (граничний термін сплати - 19 серпня 2011 року);

- сплата податкового зобов'язання за користування надрами для видобування корисних копалин відповідно податкового розрахунку від 21 липня 2011 року № 9005209609 здійснена 31 серпня 2011 року (граничний термін сплати - 19 серпня 2011 року);

- сплата податкового зобов'язання за користування надрами для видобування корисних копалин відповідно податкового розрахунку від 22 липня 2011 року № 9005264578 здійснена 31 серпня 2011 року (граничний термін сплати - 19 серпня 2011 року).

Згідно виписки банківського рахунку Дочірньої компанії «Укргазвидобування»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»від 31 серпня 2011 року, розрахунок податкового зобов'язання за користування надрами для видобування корисних копалин відповідно вищезазначених податкових розрахунків здійснено 31 серпня 2011 року.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що податковим органом правомірно застосовано до позивача суму штрафу податковими повідомленнями-рішеннями від 18 жовтня 2011 року № 0002021510, № 0002031510, у зв'язку з порушенням граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення та з рентної плати за газовий конденсат, що видобувається в Україні.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо необґрунтованості адміністративного позову, оскільки відповідачем доведено правомірність прийнятих рішень.

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Укргазвидобування»НАК «Нафтогаз України»- залишити без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 02 квітня 2012 року - без змін.

Повний текст ухвали виготовлений 30 жовтня 2012 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Хрімлі О.Г.

Судді: Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.