Постанова № 27412536, 26.10.2012, Лівобережний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя)

0538/2766/2012

2-а/0538/155/2012

П О С Т А Н О В А

26 жовтня 2012 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді -Гноєвой С.С.,

при секретарі -Ковальовій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми субсидії, -

ВСТАНОВИВ:

06 березня 2012 року позивач звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми субсидії. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що відповідач ОСОБА_1 27.10.2011 року звернувся до позивача із заявою про призначення житлової субсидії. Заявником було подано декларацію про доходи та майновий стан, в якій зазначено, що єдиним джерелом доходу відповідача є пенсія, виплачувана з Пенсійного фонду України. Посилається на те, що листом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Маріуполі Донецької області від 03.01.2012 року управлінню було повідомлено, що ОСОБА_1 отримує у відділенні Фонду страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою. Зазначені доходи заявником у декларації відображено не було, що призвело до надмірного нарахування субсидії. Надавати довідку про розмір виплат, отримуваних від відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Маріуполі, заявник відмовився. Листом від 30.01.2012 року відділення Фонду повідомило, що інформація щодо отримуваної громадянином суми страхової виплати є конфіденційною та може поширюватися тільки за згодою громадянина. Неповідомлення ОСОБА_1 відомостей про отримання ним виплат від Фонду призвело до надмірної виплати йому субсидії. Суму надміру виплаченої субсидії управління зможе обрахувати після отримання довідки про виплачені ОСОБА_1 суми від Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України. На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача надмірно перераховану йому суму субсидії.

В ході розгляду справи позивач надав заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просить суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно перераховану йому субсидію у сумі 665,92 грн.

Представник позивача Поскачей В.О., що діє на підставі довіреності, у судовому засіданні надала пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві. Також доповнила, що при наданні субсидії управління керується Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року, а також методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженої спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України. Просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі та стягнути з відповідача ОСОБА_1 надмірно перераховану йому субсидію в сумі 665,92 грн.

Відповідач ОСОБА_1 заперечуючи проти задоволення позовних вимог у судовому засіданні пояснив, що виплати які він отримує з Фонду соціального страхування - компенсація за його здоров'я, а не дохід і він не зобов'язаний платити за субсидію тими коштами, які призначені на лікування. При подачі заяви на отримання субсидії, йому не було надано повної інформації щодо умов отримання субсидії. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Допитавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом з'ясовано, що згідно рішень про призначення субсидій УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради з жовтня 2011 року по квітень 2012 року включно, на підставі заяви та декларації про доходи та майновий стан відповідачу було призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.3-5).

Згідно абзацу 1 п.5 " Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050 зі змінами та доповненнями, призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється відділами (управліннями) субсидій районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад.

При здійсненні УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради перевірки правильності призначення та виплати субсидії ОСОБА_1 встановлено, що останній в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 27 жовтня 2011 року, надав невірну інформацію, а саме, що знаходиться на обліку у фонді та отримує страхові виплати у зв'язку з виробничою травмою від 28.03.1994 року. (а.с. 7).

На підставі п. 5" Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива" надання раніше призначеної субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію та визначення розміру, внаслідок чого була надміру перерахована сума субсидії з місяця, в яком виявлено порушення.

В зв'язку з виявленими обставинами 13 лютого 2012 року УПСЗН Орджонікідзевського району ММР було направлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії, в якому зазначено, що заявник ОСОБА_1 при звернення за призначенням субсидії 27 жовтня 2011 не вказав інформацію, що знаходиться на обліку у фонді та отримує страхові виплати, тому спеціалісту відділу необхідно припинити надання призначеної субсидії з 01 лютого 2012 року до з'ясування обставин. (а.с.6)

Про необхідність повернення надміру перерахованої суми субсидії відповідачу було повідомлено листом начальника управління від 23 лютого 2012 року за № 03/1-1255 (а.с. 28).

Матеріалами справи встановлено, що сума надміру перерахованої суми субсидії становить 655 гривень 92 копійок, що підтверджується розпорядженням по справі №9184 (а.с.7-8).

Відповідно до п. 20 " Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива " суми субсидій, перерахованих надміру внаслідок подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, повертаються ними за вимогою органів, що призначають субсидії, у подвійному розмірі. При цьому сума повернутих коштів зараховується на рахунок відділів (управлінь) субсидій для подальшого їх перерахування надавачам послуг. Подання свідомо недостовірних даних тягне за собою припинення надання субсидії та позбавлення права на її призначення на наступний термін.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідач в добровільному порядку суму надмірно сплаченої житлової субсидії позивачу не повертає, за таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.1212 ЦК України, ст.ст. 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно сплаченої суми субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, що проживає в АДРЕСА_1 на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради, розташованого за адресою: пр-т. Перемоги, 16 місто Маріуполя Донецької області, р/р 35411023003158, код ЄДРПОУ 25968748, банк ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, суму надмірно сплаченої субсидії у розмірі 665 гривень 92 копійки.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя Гноєвой С. С.