Ухвала суду № 27388387, 01.10.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

01 жовтня 2012 р.Справа № 2а-1670/6229/12

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Макаренко Я.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.09.2012р. по справі № 2а-1670/6229/12

за позовом Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1

до Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_2

про визнання протиправними дій та скасування реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.09.2012р. залишено без розгляду позов Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1 до Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_2 в частині визнання протиправними дій та відмовлено у відкритті провадження у вказаній справі в частині скасування реєстрації Кандидата в народні депутати.

На зазначену ухвалу суду Кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч.2, 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема, ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

За приписами ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга не оплачена судовим збором.

Згідно ч. 9 ст. 172 КАС України суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Між тим, законом не передбачено право звернення до суду з позовом та подання апеляційної скарги на судове рішення щодо дій кандидата в народні депутати України без оплати судового збору.

З 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", яким визначаються правові засади справляння судового збору, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення та повернення судового збору. Відповідно до ч.1 ст.4 вищевказаного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно вимог ч.2 ст. 4 цього Закону ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду визначається у розмірі 0,05 розміру мінімальної заробітної плати. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2012 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2012 року становив 1073 грн., таким чином до сплати підлягає судовий збір у розмірі 53 грн. 65 коп.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про вибори народних депутатів України" суб'єктами виборчого процесу є, зокрема, кандидат у депутати, зареєстрований у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно до ч.1 ст. 175 Кодексу адміністративного судочинства України право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів, їхніх довірених осіб, партії (блоку), місцевої організації партії, їхніх посадових осіб та уповноважених осіб, ініціативних груп референдуму, інших суб'єктів ініціювання референдуму, офіційних спостерігачів від суб'єктів виборчого процесу, що порушують законодавство про вибори чи референдум, мають кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

З аналізу наведених норм законодавства випливає, що право оскаржувати дії чи бездіяльність кандидатів в народні депутати України, що порушують законодавство про вибори, в тому числі оскаржувати судові рішення, які прийняті за наслідками такого звернення до суду, має кандидат в народні депутати України, який є суб'єктом виборчого процесу.

ОСОБА_1 до апеляційної скарги не додано доказів того, що він зареєстрований кандидатом в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 та, відповідно, має статус суб'єкту виборчого процесу, якому надано право оскаржувати до суду дії чи бездіяльність кандидатів та судові рішення прийняті за наслідками розгляду справ, що повя"зані з виборчим процесом, а тому подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, а також доказів того, що ОСОБА_1 має статус кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1 на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.09.2012р. по справі № 2а-1670/6229/12 за позовом Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1 до Кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_2 про про визнання протиправними дій та скасування реєстрації - залишити без руху.

Надати Кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 01.10.2012р. до 19 год. 00 хв.

Роз'яснити Кандидату в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №148 ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Макаренко Я.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.