Ухвала суду № 27373750, 12.11.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія Справа № 1170/2а-3852/12

Категорія статобліку -8.2.10

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 листопада 2012 року м. Кіровоград

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Єлисаветградська транспортна кампанія" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської обл. ДПС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 19.07.2012 р. №0001340153, -

В С Т А Н О В И В:

09 листопада 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Єлисаветградська транспортна кампанія" звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської обл. ДПС України, в якому просить: прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі; визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.07.2012 р. №0001340153, яким визначено суму грошового зобов'язання з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) з урахуванням штрафних санкцій у розмірі 410182,47 грн. (354751,54 грн. - основний платіж, 55430,93 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, в позовній заяві зазначається, ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Вищезазначена адміністративний позов подано без додержання вимог встановлених п.3 ч.1 ст. 106 КАС України. Так, з адміністративним позовом позивач звертається до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської обл. ДПС України, а на печатці в податковому повідомлені - рішенні зазначено найменування відповідача Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби, тому позивачеві потрібно подати до суду позов (в необхідній кількості примірників) із зазначенням повного правильного найменування відповідача.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, в позовній заяві зазначається, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У відповідності до ч. ч. 4, 5 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Суд вважає, що позовна заява не відповідає вимогам ч. ч. 4, 5 ст. 105, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України, а саме, позивач просить в адміністративному позові прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі. Оскільки ч. ч. 4, 5 ст. 105 КАС України, не передбачає можливості зазначати в адміністративному позові вимоги про прийняття адміністративного позову до розгляду та відкриття провадження у справі, на думку суду, слід зобов'язати позивача уточнити свої позовні вимоги в цій частині.

Також позивач в позовних вимогах просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.07.2012 року №0001340153, але з позовних вимог не вбачається, яким саме державним органом було прийнято податкове повідомлення - рішення, яке позивач просить скасувати, тому позивачеві потрібно надати до суду позов (в необхідній кількості примірників) із зазначенням до кого саме звернені позовні вимоги щодо скасування оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Згідно з ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Так позивачем порушено ч.3 ст.106 КАС України, а саме, до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору у належному розмірі.

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано до суду платіжне доручення від 05.11.2012 року №1205 про сплату судового збору в сумі 32,19 грн.

З податкового повідомлення - рішення від 19.07.2012 року №0001340153, вбачається, що позивачу визначено суму грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності на суму 410 182,47 грн., із них за основним платежем 354751,54 грн., із застосуванням штрафних (фінансових) санкцій у сумі 55430,93 грн.

Суд зауважує, що звернені до суду вимоги про скасування рішень відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

У зв'язку з цим, згідно змісту п.3.1 таблиці ставок судового збору ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1 % розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Зміст матеріалів даної справи вказує на те, що позивачем оскаржується податкове повідомлення - рішення, яким визначено податковий борг у розмірі 410 182,47 грн., в той час, як відповідно до вимог п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" має бути сплачено судовий збір в розмірі 1 % розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат тобто 2113,81 грн. (2146 - 32,19 грн.).

Таким чином, позивачу потрібно доплатити суму судового збору 2113,81 грн. за платіжними реквізитами: отримувач коштів: Управління Державної казначейської служби України у м. Кіровограді Кіровоградської області, розрахунковий рахунок: 31210206784002, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО: 823016, ЕДРПОУ: 38037409, призначення платежу: 22030001.

Згідно з ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративний позов поданий та підписаний Генеральним директором ОСОБА_2, але не зазначено якого саме підприємства він є генеральним директором, а також до позову не додано довіреність чи інший документ, що підтверджує його повноваження на подання та підписання позову, тому позивачу потрібно надати до суду позов (в необхідній кількості примірників) із зазначенням генеральним директором якого саме підприємства є ОСОБА_2, також надати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на подання та підписання позову.

У відповідності до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху, на підставі ч. 1 ст. 108 КАС України, встановивши строк для усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 105 - 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без руху позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Єлисаветградська транспортна кампанія" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської обл. ДПС України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 19.07.2012 р. №0001340153.

2. Зобов'язати позивача надати до суду, у строк до 22 листопада 2012 року, позовну заяву (в необхідній кількості примірників) із зазначенням: повного правильного найменування відповідача; із уточненням позовних вимог в частині прийняття адміністративного позову до розгляду та відкриття провадження у справі; до кого саме звернені позовні вимоги щодо скасування оскаржуваного податкового повідомлення - рішення; генеральним директором якого саме підприємства є ОСОБА_2 а також надати до суду: довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на подання та підписання позову, докази про сплату судового збору в розмірі 2113,81 грн. та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

3. Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко