Ухвала суду № 27352022, 08.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

08 листопада 2012 року № 2а-15070/12/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державне підприємство “ДЕРЖЕКОІНВЕСТ”

до

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській

області

про

визнання незаконною та скасування постанови про накладення штрафу за

правопорушення у сфері містобудівної діяльності

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося Державне підприємство “ДЕРЖЕКОІНВЕСТ” з позовом до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області про визнання незаконною та скасування постанови від 18.09.2012 року № 42/12ю-Кд про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В контексті з вищевикладеним слід зазначити, що у своїй позовній заяві позивач не вказує час, коли він дізнався про порушення своїх прав чи інтересів, тобто не зазначає дати отримання постанови Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області від 18.09.2012 року № 42/12ю-Кд про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, що позбавляє суд можливості встановити, чи дотримано позивачем, встановлений ч.5 ст.99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, позивачу, слід надати до суду уточнення щодо часу, коли позивач дізнався про порушення своїх прав чи інтересів із зазначенням дати отримання ним оскаржуваної постанови. Крім того, надати належні докази, що підтверджують дату отримання позивачем оскаржуваної постанови 18.09.2012 року № 42/12ю-Кд (конверт в якому надійшла постанова або відповідну довідку з відділення поштового зв'язку.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з доданих до позовної заяви матеріалів, позивачем не надано копії всіх документів, що приєднані ним до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а саме: копії виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №003654, копії довідки АА№624760, копії статуту державного підприємства “ДЕРЖЕКОІНВЕСТ”.

З позовної заяви вбачається, що вона містить вимоги як майнового (скасування постанови) так і немайнового характеру (визнання незаконною).

Позивачем не дотримано вимог ч.3 ст.106 КАС України, оскільки позивачем не надано доказів, що підтверджують сплату ним 32, 19 коп. - судового збору за вимогу немайнового характеру. Щодо сплати судового збору за вимогу майнового характеру, слід зазначити, що позивачем він не сплачений в належному порядку, оскільки з доданого до позовної заяви платіжного доручення №176 на суму 396, 72 грн., в графі призначення платежу зазначено «Судовий збір за позовом ДП «Держекоінвест». Київський апеляційний адміністративний суд. Код ЄДРПОУ 34729486. Без ПДВ». Також, у вказаному платіжному дорученні відсутній код класифікації доходів бюджету.

Отже, та враховуючи наказ Казначейської служби України № 29 від 26.01.2012 року та лист Державної судової адміністрації України № 11-1801/12 від 05.04.2012 року відповідно до яких з 06 лютого 2012 року, встановлені наступні реквізити для зарахування судового збору: Код банку 820019, Код за ЄДРПОУ 38004897, Одержувач УДК у Печерському районі м. Києва, р/р 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: за розгляд адміністративної справи в Окружному адміністративному суді міста Києва (в призначенні платежу вказати сторони та предмет позову), позивачу слід надати до суду належним чином оформлений документ підтверджуючий сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду з супровідним листом: викладення обставин щодо часу, коли позивач дізнався про порушення своїх прав чи інтересів, зокрема, із зазначенням дати отримання оскаржуваної ним постанови; належних доказів, що підтверджують дату отримання позивачем оскаржуваної постанови (конверт в якому вона надійшла або відповідна довідка з відділення поштового зв'язку); копії документів, які не додано - для відповідача; належним чином оформлений документ підтверджуючий сплату судового збору за вимоги майнового і немайнового характеру.

Керуючись ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву державного підприємства “ДЕРЖЕКОІНВЕСТ” без руху.

2. Встановити позивачу в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в строки і порядку передбачені статтями 185 –187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О.Скочок