Ухвала суду № 27327301, 01.11.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Матвєєва В.В.

Суддя-доповідач - Чебанов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2012 року справа №2а/1270/5379/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Чебанова О.О., Старосуда М.І., Юрченко В.П., розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Східноукраїнська компанія» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2012 року по справі № 2а/1270/5379/2012 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Східноукраїнська компанія» до Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.05.2012 року № 00002423301, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Східноукраїнська компанія» звернулось до суду з позовом до Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.05.2012 року № 00002423301. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що з 20.01.2012 року по 24.01.2012 року відповідачем була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ «Східноукраїнська компанія» з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині повноти обчислення та своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року.

За результатами перевірки був складений акт № 53/2301/31847053 від 31.01.2012 року про результати документальної позапланової невиїзної перевірки та винесено податкове повідомлення-рішення № 0000242301 від 07.05.2012 року. Також позивач зазначає, що на підставі зазначеного вище акту перевірки контролюючий орган раніше, 14.02.2012 року, вже видавав податкове повідомлення-рішення № 00000242301, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 25378,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено платником податків в адміністративному порядку.

Рішенням ДПС у Луганській області від 12.04.2012 року вказане податкове повідомлення-рішення було скасовано в частині визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1974,00 грн., в іншій частині, а саме визначення податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 23406,00 грн., зазначене податкове повідомлення-рішення залишено без змін. Позивач вважає рішення № 0000242301 від 07.05.2012 року таким, що винесено незаконно, просить його визнати протиправним та скасувати.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2012 року в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначив, що судом першої інстанції порушені норми матеріального та процесуального права, а тому просив скасувати постанову та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, ТОВ «Східноукраїнська компанія» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області 29.12.2009 року за № 13901020000000771 (а.с. 228), про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 229). Перебуває на податковому обліку в Рубіжанській ОДПІ Луганської області з 31.12.2009 року за № 1673 (а.с. 230).

ТОВ «Східноукраїнська компанія» є платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 100266376 про реєстрацію платника податку на додану вартість (а. с. 227).

У період з 20.01.2012 року по 24.01.2012 року, відповідно до наказу Рубіжанської ОДПІ Луганської області від 19.01.2012 року № 44 (а.с. 240), повідомлення від 19.01.2012 року № 340/2301 (а.с. 243) та постанови старшого слідчого з ОВС ПМ ДПА в Луганській області, старшого лейтенанта податкової міліції Шершенькова Д.М. про призначення позапланової невиїзної документальної перевірки від 16.01.2012 року (а. с. 244-245), було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Східноукраїнська компанія» з питань дотримання вимог податкового законодавства з частині повноти обчислення та своєчасності сплати податку на додану вартість за період 01.04.2011 року по 31.07.2011 року, про що складений акт від 31.01.2012 року № 53/2301/36847053 (а.с. 10-40), згідно якого виявлено порушення:

- п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198

Годаткового кодексу України, в результаті чого завищено суму податкових зобов'язань з

ПДВ у квітні, травні, червні, липні 2011 року в сумі 39521 грн. та завищено суму

податкового кредиту у квітні, травні, червні, липні 2011 року на суму 37547,00 грн.;

- п. 198.2, п. 198,3, п. 198.4 ст. 198 розділу V Податкового кодексу України, в

результаті чого занижено ПДВ в періоді, що перевірявся, на загальну суму 25379,00 грн.,

а підлягає донарахуванню, у т.ч. за квітень на суму 13860,00 грн., за травень на суму

11519,00 грн.;

- п. 1, п. 5 ст. 203, п. 1, п. 2, ст. 215, п. 1, ст. 216, ст. 228 Цивільного кодексу України в

частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснених ТОВ «Східноукраїнська компанія» з постачальником ПП «Арикон» та покупцями КП «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства, ТОВ «Куп'янський машинобудівний завод».

На підставі акту перевірки Рубіжанського ОДПІ Луганської області винесено податкове повідомлення-рішення № 0000082301 від 14.02.2012 року (а.с. 41), відповідно до якого позивачу збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 25380,00 грн., з яких за основним платежем - 25379,00 грн., за штрафними санкціями - 1,00 грн. Нарахування штрафних санкцій підтверджено розрахунком штрафних санкцій (а.с. 42).

Зазначене податкове повідомлення - рішення було оскаржене позивачем до ДПС у Луганській області. За результатами розгляду скарги TOB «Східноукраїнська компанія» 12.04.2012 року прийнято рішення, відповідно до якого податкове повідомлення - рішення № 0000082301 від 14.02.2012 року було скасовано в частині на 1974,00 грн. податку на додану вартість.

Не погодившись з даним рішенням, позивачем до Державної податкової служби України подано скаргу на податкове повідомлення - рішення № 0000082301 від 14.02.2012 року. За результатами розгляду скарги було прийнято рішення № 9737/6/10-2115 від 11.06.2012 року, відповідно до якого рішення ДПС у Луганській області від 12.04.2012 року залишено без змін (а.с. 43-46).

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, 07.05.2012 року Рубіжанською ОДПІ Луганської області було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000242301 (а.с. 47), яким, з урахуванням рішення ДПС України № 9737/6/10-2115 від 11.06.2012 року, позивачу збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 23406,00 грн., з яких за основним платежем - 23405,00 грн., за штрафними санкціями - 1,00 грн. Нарахування штрафних санкцій підтверджено розрахунком штрафних санкцій (а.с. 48).

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Згідно з п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.3 цієї ж статті визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

1) придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;.

2) придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно з положеннями п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Ст. 200 Податкового кодексу України регламентує порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків.

Відповідно до п. 200.1 цієї статті сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно з п. 200.2 цієї статті при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Відповідно до п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Як вбачається з матеріалів справи, між позивачем та ПП «Арикон» 04.04.2011 року за № 15 було укладено договір поставки ТМЦ (а.с. 126-127). Відповідно до зазначеного договору постачальник, ТОВ «Арикон», зобов'язується поставити, а покупець, ТОВ «Східноукраїнська компанія», прийняти та оплати поставлений товар. Приймання товару в кількості та за якістю відбувається відповідно до специфікацій або рахункам - фактурам.

Відповідно до п. 7.1 п. 3 договору № 15 від 04.04.2011 року, договір вступає в силу з моменту підписання та діє до 31.12.2011 року. Крім того, 23.05.2011 року між зазначеними сторонами договору було укладено додаткову угоду № 1 у зв'язку зі змінами банківських реквізитів ТОВ «Східноукраїнська компанія» (а.с. 128).

Із зазначених документів вбачається, що позивач ТОВ «Східноукраїнська компанія» придбав у ПП «Арикон» різні металовироби та ноутбук. Всього було 9 поставок, але товарно-транспортних накладних до матеріалів справи не додано, також немає і актів приймання товару.

В ході проведення перевірки взаємовідносин ТОВ «Східноукраїнська компанія» з ПП «Арикон» працівниками Алчевської ОДПІ Луганської області встановлено відсутність в ПП «Арикон» будь - яких транспортних засобів, що позбавляє останнього здійснювати транспортування придбаного або реалізованого товару власними силами. Також встановлено відсутність у підприємства необхідних умов для здійснення господарської діяльності в частині купівлі, продажу, реалізації, зберігання та відвантаження товарно-матеріальних цінностей та надання послуг чи здійснення робіт в силу відсутності відповідного персоналу, приміщень та матеріальних ресурсів, що свідчить про відсутність у ПП «Арикон» адміністративно-господарських можливостей на виконання господарських зобов'язань та відсутності фактичних дій, спрямованих на виконання взятих на себе зобов'язань. Тобто, підприємством в податковій звітності правові взаємовідносини з ТОВ «Східноукраїнська компанія» відображені без мети реального настання правових наслідків та з метою заниження об'єкту оподаткування, несплати податків.

З матеріалів справи вбачається, що за період з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року ТОВ «Східноукраїнська компанія» задекларовано податкових зобов'язань по податку на додану вартість у сумі 497600,00 грн.

Згідно АІС «Автоматизоване співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ на рівні ДПА України» по ТОВ «Східноукраїнська компанія» встановлено завищення податкових зобов'язань з ПДВ за квітень-липень 2011 року на загальну суму 39521,00 грн., у тому числі по взаємовідносинам з:

- КП «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» в сумі 1983,00 грн.;

- ТОВ «ТД «Куп'янський машинобудівний завод» в сумі 37538,00 грн.

За період з 01.04.2011 по 31.07.2011 ТОВ «Східноукраїнська компанія» задекларовано податкового кредиту з податку на додану вартість у сумі 467367,00 грн. Згідно АІС «Автоматизоване співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ на рівні ДПА України» по ТОВ «Східноукраїнська компанія» встановлено завищення податкового кредиту з ПДВ за квітень-липень 2011 року на загальну суму 62926,00 грн., у тому числі по взаємовідносинам ПП «Арикон» в сумі 62926,00 грн.

Крім того, за період з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року ТОВ «Східноукраїнська компанія» задекларовано податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету:

- в квітні 2011 року - 10253,00 грн.;

- в травні 2011 року - 19287,00 грн.;

- в червні 2011 року - 575,00 грн.;

- в липні 2011 року - 118,00 грн.

Перевіркою повноти нарахування ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету за вказаний період, встановлено його заниження на суму 23405,00 грн.

Таким чином, позивачем за період з квітня по липень 2011 року неправомірно задекларовано суму податку на додану вартість в розмірі 23405,00 грн., оскільки з матеріалів справи не вбачається підтвердження надходження ТМЦ від ПП «Арикон» до ТОВ «Східноукраїнська компанія» та подальшої їх реалізації іншим контрагентам - покупцям у зв'язку з відсутністю актів приймання - передачі товару, документів, що засвідчують транспортування, зберігання товарів.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції відносно того, що договір поставки ТМЦ, укладений між позивачем та ПП «Арикон», не мали реального характеру, а лише мали за мету отримання грошових коштів та формування податкового кредиту, оскільки позивач не довів правомірності здійснення та виконання укладеного правочину по взаємовідносинам з ПП «Арикон» за період з 01.04.2011 року по 31.07.2011 року.

Зазначений вище договір поставки вчинений з метою ухилення від сплати податків порушує публічний порядок, суперечить інтересам держави та суспільства та має ознаки нікчемності, оскільки позивачем недодержано в момент вчинення правочинів вимог ст. ст. 203, 215, 216, 228 ЦК України, вчинений та не спрямований на реальне настання правових наслідків.

Також колегія суддів зазначає, що посилання апелянта на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 25.01.2012 року, яка залишена без змін Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03.04.2012 року у справі №2-а-11182/11/1270, яка прийнята на користь ПП «Арикон» є необґрунтованим, оскільки ці судові рішення стосуються інших періодів часу та стосунків цього підприємства з іншими підприємствами, але не з підприємством-позивачем.

З огляду на наведене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції спір по суті вирішений вірно, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстави для задоволення апеляційної скарги та зміни або скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Східноукраїнська компанія» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2012 року по справі № 2а/1270/5379/2012 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2012 року по справі № 2а/1270/5379/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання рішення законної сили.

Головуючий О.О. Чебанов

Судді М.І. Старосуд

В.П. Юрченко