Постанова № 27318402, 30.10.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-2853/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Ковбій О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова про стягнення податкового боргу,

встановив:

Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі-позивач, МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова (далі-відповідач, СПАТ ім. Кірова) про стягнення податкового боргу на загальну суму 28804,77 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є боржником перед бюджетом, має заборгованість по сплаті податкових боргів: фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 25668,34 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136,43 грн., всього на суму 28804,77 грн. Вказана сума боргу до теперішнього часу є несплаченою.

Сторони надали суду заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити в повному обсязі, представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував.

Відповідно до ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності, якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сільськогосподарське приватне акціонерне товариство ім. Кірова (до 2011 року - Сільськогосподарське закрите акціонерне товариство ім. Кірова, СЗАТ ім. Кірова) зареєстроване Чаплинською районною державною адміністрацією 12.05.1998 року. СПАТ ім. Кірова взято на податковий облік у Чаплинській МДПІ 12.05.1998 року.

Місцезнаходження суб'єкта підприємницької діяльності відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: Херсонська область, Чаплинський район, с. Преображенка, вул. Кірова, 47.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених Законом України "Пре систему оподаткування".

З матеріалів справи вбачається, що у 2003 - 2004 роках у СЗАТ ім. Кірова виник податковий борг з оплати фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 25668,34 гри. (нарахований на підставі розрахунку № 893 від 31.01.2004 року), податку на додану вартість у сумі 903,02 грн. (пеня нарахована за несвоєчасне погашення узгоджених податкових зобов'язань), збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136,43 грн. (нарахована на підставі розрахунку від 09.02.2005 року № 954 та від 18.10.2004 року №660 та пеня в сумі 46,80 грн. за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань).

28.02.2005 року Чаплинським відділенням Скадовської МДПІ, на підставі п.18.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року (який був чинним на момент виникнення боргу) та відповідно до порядку списання податкового боргу платників податків, затвердженого наказом ДПА від 14.03.2001 року №103, було прийнято рішення №20 про списання безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс - мажорних обставин) по сплаті фіксованого сільськогосподарського податку на суму 25668,34 грн., який складався з основного платежу в сумі 21015,25 грн., пені у сумі 13,48 грн. та штрафної санкції у сумі 4639,61 грн. Крім того, було прийнято рішення №21 про списання боргу по сплаті податку на додану вартість у сумі 903,02 грн., який складався з пені у сумі 903,02 грн., податку по сплаті збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136,43 грн., який складався з основного платежу у сумі 3089,63 грн. та пені у сумі 46,80 грн.

26.10.2006 року ДПА у Херсонській області, на підставі ст.12 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні", ст.75 Закону України від 25.03.2005 року №2505 "Про внесення змін до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік", інших законодавчих актів України, було прийнято рішення №1 про відміну рішень Чаплинського відділення Скадовської МДПІ, яким було скасовано рішення № 20 та № 21 від 28.02.2005 року про списання безнадійного податкового боргу СЗАТ ім. Кірова та поновлено суми податкового боргу в картці особового рахунку.

У листопаді 2006 року СЗАТ ім. Кірова звернулось до Господарського суду Херсонської області з позовом про визнання протиправним рішення ДПА у Херсонські області від 26.10.2006 року.

07.12.2006 року постановою Господарського суду Херсонської області по справі №11/405-АП-06 у позові відмовлено.

06.04.2007 року постановою Запорізького апеляційного господарського суду скасовано постанову Господарського суду Херсонської області від 07.12.2006 року та прийнято нове рішення, яким задоволено позов СЗАТ ім. Кірова щодо визнання протиправним рішення ДПА у Херсонській області від 26.10.2006 року.

Відповідно до п.5 ст.254 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду, набирає законної сили з моменту проголошення. Згідно п.1 ст.255 КАС України, постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

18.12.2007 року ДПА у Херсонській області було прийнято рішення №1 про скасування рішення ДПА Херсонської області №1 від 26.10.2006 року та поновлено рішення про списання безнадійного податкового боргу від 28.02.2005 року № 20, №21. Одночасно Чаплинською МДПІ подана касаційна скарга до ВАС України про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення суду першої інстанції.

03.11.2010 року ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову апеляційної інстанції у справі скасовано та залишено у силі постанову Господарського суду Херсонської області від 07.12.2006 року.

28.03.2011 року постановою Верховного суду України у задоволенні заяви СЗАТ ім. Кірова відмовлено.

26.01.2012 року ДПА у Херсонській області, на виконання постанови Верховного суду України, було прийнято рішення №1, яким було скасовано рішення ДПА області №1 від 18.12.2007 року "Про виконання постанови Запорізького апеляційного суду" та поновлено податковий борг по сплаті фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 25668,34 грн., податку на додану вартість у сумі 903,02 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136,43 грн.

Чаплинською МДПІ направлялись відповідачу податкові вимоги про необхідність сплати податкового боргу. Першу податкову вимогу направлено 24.11.2005 року, другу податкову вимогу направлено 11.01.2006 року, які залишені без задоволення.

19.04.2012 року Чаплинською МДПІ направлявся лист-повідомлення до СПАТ ім. Кірова, в якому зазначено про прийняття ДПА Херсонської області рішення №1 від 26.01.2012 року, яким було скасовано рішення ДПА області №1 від 18.12.2007 року "Про виконання постанови Запорізького апеляційного суду" та поновлено податковий борг по сплаті фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 25668,34 грн., податку на додану вартість у сумі 903,02 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136,43 грн. та необхідності сплатити вказаний борг.

Відповідно до розрахунку суми позову, податковий борг СПАТ ім. Кірова становить 29707,79 грн.

Відповідно до облікової картки, станом на 20.06.2012 року, СПАТ ім. Кірова сплатило податковий борг по податку на додану вартість у сумі 903,02 грн. (платіжне доручення №131 від 18.06.2012 року).

Таким чином, на даний час СПАТ ім. Кірова є боржником перед бюджетом, має заборгованість по сплаті податкового боргу - фіксованого сільськогосподарського податку у сумі 25668,34 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136,43 грн., всього на суму 28804,77 грн.

Отже, з моменту прийняття ухвали Вищим адміністративним судом України від 03.11.2010 року у Чаплинської МДПІ виникло право на звернення до суду про примусове стягнення даної заборгованості з відповідача.

Згідно до п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ (із змінами та доповненнями) державні податкові інспекції у районах мають право на подання до господарських, адміністративних та місцевих судів позовів про стягнення з підприємств, установ, організацій та громадян заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1. ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податковий Кодекс України визначає податковий борг як суму грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджену платником податків або узгоджену в порядку оскарження, але не сплачену у встановлений цим Кодексом строк, а також пеню, нараховану на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 56.18 ст.56 Податкового кодексу України, який діє з 01.01.2011 року при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрана судовим рішенням законної сили.

Заборгованість відповідача до теперішнього часу залишається несплаченою. Доказів про сплату відповідачем податкового боргу до суду не надходило.

З наведених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158, 159, 161 - 163 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова заборгованість по сплаті податкового боргу на загальну суму 28804 (двадцять вісім тисяч вісімсот чотири) грн.,77 коп., у тому числі:

- фіксований сільськогосподарський податок у сумі 25668 (двадцять п'ять тисяч шістсот шістдесят вісім) грн.,34 коп. у дохід місцевої бюджету Преображенської селищної ради Чаплинського району, на р/р №31414530700314 в УДК Херсонської області, МФО 852010, код ОКПО 37981783, код платежу 19040100, стягувач Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція.

- збір за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3136 (три тисячі сто тридцять шість) грн.,43 коп. у дохід місцевого бюджету Преображенської селищної ради Чаплинського району, р/р №33117329700314 в УДК Херсонської області, МФО 852010, код ОКПО 37981783, код платежу 19050200, стягувач Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ковбій О.В.

кат. 8.1.5