Постанова № 27283230, 31.10.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2012 р. м. Львів № 2а-7284/12/1370

14 год. 09 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., представника позивача Шалашової Є.Є., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області до Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до квартирно-експлуатаційної частини району (далі - Яворівська КЕЧ)про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 6310,11 грн. Уточнивши позовні вимоги просить суд стягнути з Яворівської КЕЧ заборгованість, що виникла за період з травня по липень 2012 року на загальну суму 2730,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області виплатило за період з травня по липень 2012 року працівникам Яворівської КЕЧ пільгові пенсії, призначені відповідно до вимог п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списком № 2 становить 100%. Оскільки відповідач понесених позивачем витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не відшкодував у повному розмірі, просить суд їх стягнути.

Представник позивача, позовні вимоги підтримала повністю.

Відповідач жодного разу не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Позицію щодо заявленого позову висловив у листі зареєстрованого через канцелярію суду 05.09.2012 року за вх. № 36361 та від 05.10.2012 року за вх. № 40151. Проти заявленого позову відповідач не заперечує, зазначає, що частково борг у сумі 3 580,00 грн. погашено, решту суми заборгованості буде погашено при поступлені коштів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до матеріалів справи письмові докази та оцінив їх в сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Яворівська КЕЧ, є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.06.1993 року (ідентифікаційний код 07930854) (а.с. 37).

За період роботи зі шкідливими та важкими умовами праці на Яворівській КЕЧ, працівники: ОСОБА_2, ОСОБА_3 набули право на пільгову пенсію за списком № 2. Склад витрат на виплату та доставку за період з травня по липень 2012 року пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону Україна «Про пенсійне забезпечення»призначених працівникам, на загальну суму 6310,11 грн.

Як вбачачється з платіжного доручення № 661 від 29.08.2012 року та підтверджується позивачем, Яворівською КЕЧ було сплачено частину боргу в сумі 3 580 грн. із зазначенням призначення платежу «кошти на покриття пільгової пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3». Отже, сума боргу в розмірі 2730,11 грн. залишається непогашеною.

Докази направлення та отримання відповідачем розрахунків з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявні в матеріалах справи. Позивач також надав суду копії виданих відповідачем довідок на підтвердження пільгового стажу та докази отримання пільгових пенсій.

Отже, станом на дату судового засідання відповідач не виконав вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме - не відшкодував понесені позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з травня по липень 2012 року на загальну суму 2730,11 грн., тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Враховуючи положення ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94,160-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Яворівської КЕЧ (81000, Львівська область, Яворівський район, м. Яворів, вул. Львівська, 19; ідентифікаційний код 07930854) на користь управління Пенсійного фонду України в Яворівському районі Львівської області ( 81054, Львівська область, Яворівський район, м. Новояворівськ, вул. С.Стрільців16; ЄДРПОУ 20847230) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі у сумі 2730 ( дві тисячі сімсот тридцять) грн. 11 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 05 листопада 2012 року.

Суддя Сподарик Н.І.