Постанова № 27282952, 07.09.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Справа № 2a-0770/2292/12

Рядок статзвітності № 10.1

Код 14

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Скраль Т.В.,

при секретарі судового засідання Химинець В.В.,

з участю осіб, що беруть участь у справі:

представника позивача Тячівського районного центру зайнятості - Попович Л.І. ( доручення від 19.01.2012 року № 124, а.с. 27),

представник відповідача Тячівського виробничого управління житлово -комунального господарства -в судове засідання не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Тячівського районного центру зайнятості до Тячівського виробничого управління житлово -комунального господарства про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 160 частини 3 КАС України 07 вересня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 11 вересня 2012 року.

11 липня 2012 року Тячівський районний центр зайнятості звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Тячівського виробничого управління житлово -комунального господарства про стягнення з відповідача на користь Тячівського районного центру зайнятості простроченої заборгованості в розмірі 6956 гривень 10 копійок і перерахувати її на р/р № 37172975900248 в УДК в Закарпатській області, МФО 812016, код 22107951, код платежу 50040100; 01 та пеню в розмірі 256 гривень 54 копійок і перерахувати її на р/р №37172975900248 в УДК в Закарпатській області, МФО 812016, код 22107951, код платежу 50040500; 05.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, наведених в позовній заяві. Позов мотивований наступним.

07 листопада 2011 року позивачем у відповідача було проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) .

За результатами перевірки було складено Акт № 111 від 07 листопада 2011 р. в якому зафіксовано порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України " Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"( далі -Закон), а саме : несвоєчасна та не в повному обсязі сплата страхових внесків , що призвело до виникнення простроченої заборгованості по страхових внесках до Фонду в сумі 6956 гривень 10 копійок та 256 гривень 54 копійок пені за несвоєчасну сплату страхових внесків, а тому представник позивача просить задоволити позовні вимоги в повному обсязі та стягнути прострочену заборгованість в розмірі 6956 гривень 10 копійок.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився без поважних причин, заперечення на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких грунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ виконавчим органом Фонду є Виконавча дирекція Фонду, яка діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості, які, зокрема, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Судом встановлено, що 10.01.1991 року Тячівською районною державною адміністрацією Закарпатської області було зареєстровано юридичну особу -Тячівський районний центр зайнятості, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Довідки АБ №413129 від 16.12.2011 року (а.с. 12), згідно наявної в матеріалах справи копії Виписки Серії ААВ № 217356 від 06.12.2011 року (а.с. 13), позивач значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Згідно повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків (а.с. 11), Тячівським районним центром зайнятості було взято на облік Тячівське виробниче управління житлово -комунального господарства, як платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 02.09.1997 року.

07 листопада 2011 року Тячівським районним центром зайнятості було проведено перевірку Тячівського виробничого управління житлово -комунального господарства з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 02 квітня 2010 року до 31 грудня 2010 року.

За результатами перевірки було складено Акт № 111 від 07 листопада 2011 р. (а.с.5-6), в якому зафіксовано порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України " Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме : несвоєчасна та не в повному обсязі сплата страхових внесків , що призвело до виникнення простроченої заборгованості по страхових внесках до Фонду в сумі 6956 гривень 10 копійок та 256 гривень 54 копійок пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Згідно пункту 7.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 року №339 , позивачем на підставі акта перевірки від 07 листопада 2011 року було прийнято Рішення від 14 листопада 2011 року (а.с.10) про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу на загальну суму заборгованості 7212 гривень 64 копійки. Однак, відповідачем суму заборгованості так і не було сплачено.

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", відповідач зобов'язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно із ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені ст. 38 цього Закону.

Зі ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" вбачається, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню; не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Стаття 39 вищезазначеного Закону встановлює, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Зобов'язання, які передбачають сплату страхових внесків до Фонду, відповідачем на день розгляду справи не виконані, відомостей про сплату боргу не надано.

За таких обставин, оскільки відповідачем сума боргу не сплачена, позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 2 ст. 94 КАС України передбачено, що якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб"єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов"язані із залученням свідків та проведення судових експертиз.

Доказів понесення позивачем судових витрат не надано.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Тячівського районного центру зайнятості до Тячівського виробничого управління житлово -комунального господарства про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Тячівського виробничого управління житлово -комунального господарства (Закарпатська область, місто Тячів, вул. Незалежності, 15, ЄДРПОУ 03344183) на користь Тячівського районного центру зайнятості простроченої заборгованості в розмірі 6956 (шість тисяч дев'ятсот п'ятдесят шість) гривень 10 копійок і перерахувати її на р/р № 37172975900248 в УДК в Закарпатській області, МФО 812016, код 22107951, код платежу 50040100; 01 та пеню в розмірі 256 гривень 54 копійок і перерахувати її на р/р №37172975900248 в УДК в Закарпатській області, МФО 812016, код 22107951, код платежу 50040500; 05.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Скраль Т.В.