Постанова № 27282625, 30.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12713/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Христофорова А.Б.,

при секретарі Мірошниченко А.О.,

за участю :

прокурора Хейфець Р.В.,

представника позивача - Іванченко І.М.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Володарського району в інтересах держави в особі Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу на суму 5172,20 гривень,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, Прокурор Володарського району в інтересах держави в особі Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, звернувся до суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу на суму 5172,20 гривень.

В обґрунтування позову зазначив, що станом на момент звернення до суду за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 5172,20 гривень, яка складається з несплачених: податку з доходів фізичних осіб на суму 3797,36 гривень, податку на додану вартість на суму 1365,29 гривень, збору за забруднення навколишнього середовища на суму 9,55 гривень.

Зазначає, що відповідач не сплачуючи заборгованість порушує інтереси держави, тому враховуючи викладене просить задовольнити позовні вимоги.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити.

Представник відповідача та відповідач у судове засідання не з'явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

З огляду на зазначені обставини, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представника відповідача та представника відповідача.

Право прокурора на звернення до суду в інтересах держави визначено ст. 121 Конституції України, ст.ст. 20,36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 60 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне.

Згідно абз.1-2 ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні",- завданнями органів державної податкової служби є, зокрема здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 1 ч.1 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні",- державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції зокрема виконують такі функції як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України,- органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України,- контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України,- орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.4.15 ст.41 Податкового кодексу України,- органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Мангуська міжрайонна державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, - є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом та Законом України „Про державну податкову службу в Україні".

Відповідач, ОСОБА_3, (АДРЕСА_1, ІК,- НОМЕР_1), - є фізичною особою-підприємцем (а.с.8), з 25.01.2000 року перебуває на податковому обліку в Мангуській МДПІ, як платник податків (а.с.5), з 05.05.2010 року зареєстрований платником податку на додану вартість (а.с.9)

Заборгованість відповідача перед бюджетом по податку з доходів на прибуток на суму 3797,36 гривень, утворилась у зв'язку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі у встановлений законом строк узгоджених податкових зобов'язань визначених податковим органом згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення № 0000961700 від 25.05.2012 року на суму 5157,37 гривень (а.с. 11), яке вручено відповідачу 27.06.2012 року, про що свідчить картка рекомендованого повідомлення про вручення поштового переказу (а.с.13).

Заборгованість відповідача перед бюджетом по податку додану вартість у сумі 1365,29 гривень, утворилась у зв'язку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі у встановлений законом строк узгоджених податкових зобов'язань визначених податковим органом згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення № 0000951700 на суму 1365,29 гривень (а.с. 10), яке вручено відповідачу 27.06.2012 року, про що свідчить картка рекомендованого повідомлення про вручення поштового переказу (а.с.13).

Заборгованість відповідача перед бюджетом зі збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 9,55 гривень, утворилась у зв'язку із несвоєчасною сплатою у повному обсязі у встановлений законом строк узгоджених податкових зобов'язань визначених податковим органом згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення № 0000971700 на суму 9,55 гривень (а.с. 12), яке вручено відповідачу 27.06.2012 року, про що свідчить картка рекомендованого повідомлення про вручення поштового переказу (а.с.13).

Заборгованість щодо якої пред'явлено вимоги підтверджується розрахунком податкового боргу та зворотнім боком облікової картки платника податків.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України,- платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України,- у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 14.1.156. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України,- податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України,- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Оскільки станом на момент розгляду справи, процедуру оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень контролюючого органу не розпочато, то нараховані суми грошового зобов'язання (не сплачені протягом 10 календарних днів з дня їх отримання до 07.07.2012 року) є податковим боргом.

Таким чином, станом на момент розгляду справи, сума податкових зобов'язань у розмірі 5172,20 гривень,- є податковою заборгованістю.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що станом на момент розгляду справи, відповідачем заборгованість щодо якої пред'явлено позовні вимоги, не погашена.

Згідно п. 87.11. ст. 87 Податкового Кодексу України,- орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно п. 95.2. Податкового кодексу України,- стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що податковим органом сформовано та направлено, а відповідачем отримано податкову вимогу № 114 від 09.07.2012 року, яка станом на момент розгляду справи не є відкликаною (а.с.7).

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку про задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Прокурора Володарського району в інтересах держави в особі Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу на суму 5172,20 гривень, - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, (АДРЕСА_1, ІК,- НОМЕР_1) податковий борг у сумі 5172,20 гривень (п'ять тисяч сто сімдесят дві) гривень 20 копійок, з якої :

податок з доходів фізичних осіб на суму 3797,36 гривень (три тисячі сімсот дев'яносто сім) гривень 36 коп. на користь місцевого бюджету Володарської селищної ради на р/р № 33213801700215, отримувач Володарська селищна рада, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37691885 банк одержувач ГУДКСУ в Донецькій області;

податок на додану вартість на суму 1365,29 гривень (одна тисяча триста шістдесят п'ять) гривень 29 коп. на користь державного бюджету Володарського району на р/р № 31117029700214, отримувач державний бюджет Володарської селищної ради, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37691885 банк одержувач ГУДКСУ в Донецькій області;

збір за забруднення навколишнього природного на суму 9,55 гривень (дев'ять) гривень 55 коп. середовища на користь місцевого бюджету Володарської селищної ради на р/р № 33115330700215, отримувач Володарська селищна рада, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37691885 банк одержувач ГУДКСУ в Донецькій області.

Постанова ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 30 жовтня 2012 року.

Повний текст постанови складений 04 листопада 2012 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду

Суддя Христофоров А.Б.