Ухвала суду № 27273029, 23.10.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-2080/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Донець В.А

Суддя-доповідач: Собків Я.М.

Ухвала

"23" жовтня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого -судді: Собківа Я.М.,

суддів: Борисюк Л.П., Петрика І.Й.

при секретарі: Присяжній Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2012 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" про стягнення податкового боргу в сумі 504 610,11 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2012 року позивач - Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" (далі по тексту -ПАТ "Київспецтранс"), в якому просив стягнути з відповідача на користь податкової інспекції для подальшого перерахунку до Державного бюджету України податковий борг з податку на додану вартість в сумі 504 610,11 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року адміністративний позов Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва задоволено.

Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" (ідентифікаційний код 02772037) на користь Державного бюджету України (р/р 34129999700008 в УДК у Подільському районі міста Києва, ідентифікаційний код 2607793, в ГУ ДКУ у місті Києві, МФО 820019) податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 504 610,11 грн. (п'ятсот чотири тисячі шістсот десять грн. 11 коп.).

27 червня 2012 року відповідач подав заяву про розстрочення виконання судового рішення, в якій просив розстрочити виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року у справі № 2а-2080/12/2670 на 84 календарних місяці шляхом щомісячної сплати податкового боргу рівними частинами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2012 року відмовлено в задоволенні заяви Публічного акціонерного товариства «Київспецтранс»про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року по даній справі.

На вказану ухвалу суду відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати її як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права та задовольнити його заяву про розстрочення виконання судового рішення.

Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, в судове засідання не з'явилися.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні -не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2012 року -скасуванню, виходячи з наступного.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції виходив з того, що в поданій відповідачем заяві не наведено обставини, що ускладнюють виконання судового рішення та не зазначено докази щодо відсутності коштів на рахунках підприємства майна, на яке може бути звернено стягнення, а також існування інших обставин непереборної сили, що ускладнюють виконання судового рішення, а тому дійшов висновку про відсутність правових підстав для розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року.

Колегія суддів не погоджується з даним висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Правила цієї статті повністю кореспондують статтю 36 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якої за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

Таким чином, для відстрочення виконання судового рішення особа, яка звернулась з відповідною заявою, повинна довести суду наявність підтверджених відповідними доказами виняткових обставин, які можуть бути підставою для відстрочення виконання судового рішення.

При цьому, при вирішення питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення суд задовольняє таку заяву лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо). Підставою для відстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк, встановлений судом.

Мотивуючи доводи апеляційної скарги апелянт зокрема посилається на те, що судом першої інстанції при постановленні ухвали від 13 серпня 2012 року не було взято до уваги наявність доказів, які свідчать про скрутне матеріальне становище Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс", що на думку відповідача унеможливлює своєчасне виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року по даній справі.

Відповідно до пункту 100.2 статті 100 Податкового кодексу України, (який вступив в силу з 01.01.2011 року), платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із пунктом 100.4 статті 100 Податкового кодексу України, підставою для розстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платника податків є надання ним достатніх доказів існування обставин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, що свідчать про наявність загрози виникнення або накопичення податкового боргу такого платника податків, а також економічного обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення грошових зобов'язань та податкового боргу та/або збільшення податкових надходжень до відповідного бюджету внаслідок застосування режиму розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління виробництвом чи збутом такого платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем в обґрунтування вимог своєї заяви про розстрочення виконання судового рішення було надано копію звіту про фінансові результати ПАТ "Київспецтранс" за І квартал 2012 року Форми № 2 (а.с. 42), копію балансу підприємства станом на 31 березня 2012 року Форми № 1, де містяться відомості про наявність кредиторської заборгованості ПАТ "Київспецтранс" в сумі 11 356,00 грн. (а.с. 41), копію акту опису активів, на які поширюється право податкової застави від 19.08.2009 року (а.с. 50), копію витягу про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 52), копію наказу від 21 грудня 2010 року про скорочення штатної чисельності працівників ВАТ "Київспецтранс" (а.с. 47), копію довідки ПАТ «Кліринговий дім» від 15.08.2012 року (вих. № 03-02/2040) з інформацією про те, що станом на 15 серпня 2012 року на рахунки ПАТ "Київспецтранс" накладено арешт згідно постанови державного виконавця від 07.06.2012 року ВП 32711461.

Таким чином, наявність вищезазначених доказів, на думку колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду, вказує про наявність підстав для задоволення вимог поданої відповідачем заяви про розстрочення виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року.

Отже, допущені судом першої інстанції порушення норм процесуального права є такими, що призвели до неправильного вирішення питання, та є підставою для скасування ухвали місцевого суду.

Згідно п.6 ч.1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 199, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" -задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 серпня 2012 року -скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою заяву Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" про розстрочення виконання судового рішення -задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 березня 2012 року у справі № 2а-2080/12/2670 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва до Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" про стягнення податкового боргу в сумі 504 610,11 грн., на 84 (вісімдесят чотири) календарних місяці, шляхом щомісячного стягнення з Публічного акціонерного товариства "Київспецтранс" рівними частинами в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в загальній сумі 504 610,11 грн., а саме:

до 30 липня 2012 року -6007,26 грн.;

до 30 серпня 2012 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2012 року-6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2012 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2012 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2012 року - 6007,26 грн.;

до 30 січня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2013 року-6007,26 грн.;

до 30 березня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2013 року - 6007,26 грн.; '

до 30 травня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 липня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 серпня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2013 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2013 року -6007,26 грн.;

до 30 січня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 березня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 травня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 липня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 серпня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2014 року - 6007,26 грн.;

до 30 січня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 березня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 травня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 липня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 серпня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2015 року - 6007,26 грн.;

до 30 січня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 березня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 травня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 липня 2016 року -6007,26 грн.;

до 30 серпня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2016 року - 6007,26 грн.;

до 30 січня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 березня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 травня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 липня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 серпня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2017 року - 6007,26 грн.;

до 30 січня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 березня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 травня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 липня 2018 року - 6007,26 грн.;.

до 30 серпня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 вересня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 жовтня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 листопада 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 грудня 2018 року - 6007,26 грн.;

до 30 січня 2019 року - 6007,26 грн.;

до 28 лютого 2019 року - 6007,26 грн.;

до 30 березня 2019 року - 6007,26 грн.;

до 30 квітня 2019 року - 6007,26 грн.;

до 30 травня 2019 року - 6007,26 грн.;

до 30 червня 2019 року - 6007,53 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Собків Я.М.

Судді: Борисюк Л.П.

Петрик І.Й.