Ухвала суду № 27261008, 29.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2012 року м. Київ К-41980/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Моторного О.А.

Суддів Борисенко І.В.

Кошіля В.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Нестсервіс"

на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2009

у справі № 2-а-10213/08/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Нестсервіс»

до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Харкові

про визнання протиправним та нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду суду від 16.01.2009 позов ТОВ «Нестсервіс»про визнання протиправним та нечинним рішення №0003612310 від 11.09.2008 про застосування штрафних (фінансових) санкцій задоволено у повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2009 скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.01.2009 та прийнято нову постанову, якою у позові відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду апеляційної інстанцій та залишити в силі постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

В поданих запереченнях на касаційну скаргу відповідач просить відмовити у задоволенні скарги, а рішення суду апеляційної інстанції -залишити без змін.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі направлення від 11.08.2008 № 16477, проведена перевірка господарської одиниці позивача - готелю, що розташований за адресою: м. Харків, вул. Примеровська, 23, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, про що складений акт перевірки від 13.08.2008 №20407604/2310/33413857, в якому встановлено порушення позивачем п.2.6. Постанови Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 637 «Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», а саме: неповністю оприбутковано готівку при проведенні готівкових розрахунків із застосуванням РРО, внаслідок невнесення відповідних записів до книги обліку розрахункових операцій.

На підставі акта перевірки із посиланням на абз. 3 ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", відповідачем прийнято рішення від 11.09.2008 № 0003612310 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 141030,00 грн.

Колегія суддів, переглядаючи оскаржувані рішення судів попередніх інстанцій, погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про відмову у задоволенні позову, враховуючи наступне.

У відповідності до п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Згідно з п. 2.6 Положення ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою НБ України № 637 від 15 грудня 2004 року, уся готівка, що надходить до кас має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Таким чином, суб'єкти господарювання зобов'язані щодня здійснювати оприбуткування готівкових коштів у касі. Оприбуткування готівки в касі здійснюється шляхом долучення у КОРО щоденних фіскальних звітних чеків та виконання записів про рух готівки. Підставою для обліку готівки в касі є саме фіскальних звітний чек, а оприбуткування готівки в порядку встановленому п. 2.6 Положення, можливе лише після роздрукування вказаного чеку.

Згідно зі ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», у разі порушення юридичними особами норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Отже, вказана стаття Указу передбачає застосування штрафу не лише за неоприбуткування готівки, але й за несвоєчасне її оприбуткування, тобто не в день її надходження до каси.

Перевіркою встановлено неоприбуткування готівки в касу підприємства за 31.07.2008, 02.08.2008, 04.08.2008, 06.08.2008, 07.08.2008, 08.08.2008, 09.08.2008 та 10.08.2008 в сумах відповідно 4 813,00 грн., 3863, 00 грн., 4500,00 грн., 3635,00 грн., 3922,00 грн., 4207,00 грн. та 1186,00 грн., на загальну суму 28 206, 00 грн., а саме в Книзі обліку розрахункових операцій відсутні записи про рух готівкових коштів за вказані дати.

За наведених обставин, оскільки в передбачений законодавством спосіб та час (при вилученні з реєстратора розрахункових операцій) готівка не була оприбуткована позивачем, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про правомірність прийняття відповідачем, з посиланням на ст. 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", рішення від 11.09.2008 № 0003612310 про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 141030,00 грн. за порушення Положення ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затвердженого постановою НБ України № 637 від 15.12.2004.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Нестсервіс» - відхилити.

Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.08.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль