Постанова № 27260144, 26.09.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2012 р. № 2а- 9612/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Зоркіна Ю.В.

при секретарі судового засідання - Мелконян А.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за озовом ДП "Харківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення

встановив:

Позов заявлено до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення -рішення № 0003861503 від 17.08.2012 р.

У судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримала у повному обсязі пославшись на те, що при заповненні реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2012 року , копію якого надано відповідачу 20.06.2012 року допущено помилку: внесена податкова накладна № 30 на суму 500 тис.грн., виписана ТОВ «БК Євродор»(код 362562812364) з датою 30.05.2012 року замість 31.05.2012 року, про що повідомлено відповідача листом від 12.07.2012 року № 1156, проте вказані обставини відповідачем до уваги не прийняті та винесено оскаржуване рішення.

Представник відповідача у судовому засіданні адміністративний позов не визнав, пославшись на те, що позивачем включено до р.10.1 Декларації з ПДВ «придбання (виготовлення, будівництво, спорудження, створення) з податком на додану вартість на митній території України товарів/послуг та необоротних активів з метою їх використання виключно у межах господарської діяльності платника податку для здійснення операцій, які підлягають оподаткуванню за основною ставкою та нульовою ставкою»податкову накладну, виписану ТОВ «БК Євродор», яка не зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 500000,00 грн.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали по справі, суд встановив наступні обставини:

Відповідачем проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за травень 2012р., про що складено акт від 09.07.2012 року № 2591/15-314/31941174, яким зафіксовано порушення п.198.2,198.6 ст.198, п.201.10 ст.201 ПК України, п.4.6.7 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Мінфіну від 25.11.2011 року № 1492, п.2 постанови КМУ від 29.12.2010 року № 1246 «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних», що призвело до віднесення до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за травень 2012 року № 30 від 30.05.2012 року на суму ПДВ 500 тис.грн., яка незареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Вказаний акт став підставою для винесення повідомлення-рішення №0003861503 від 17.08.2012р., яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 625 тис.грн., в т.ч. за основним платежем 500 тис.грн., та нараховані штрафні санкції 125 тис.грн.

Перевіряючи оскаржуване рішення на відповідність положенням ч.3 ст.2 КАС України, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що позивачем до органів податкової служби 20.06.2012 року за № 9035032925 подано податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2012 року, разом з декларацією поданий додаток № 1 «Розрахунок коригування сум ПДВ»№ 9035031666 від 20.06.2012 року; додаток № 2 «Розшифровка податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»№ 9035032645 від 20.06.2012 року; реєстр виданих та отриманих податкових накладних № 9035032646 від 20.06.2012 року.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідно до положень п.п.198.1-198.3, 198.6 ст.198 ПК України позивачем віднесено до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за травень 2012 року (включено до р.10.1. та розділу 2 додатку № 5 за № 212) ПДВ у сумі 500 тис.грн. на підставі податкової накладної № 30 від 31.05.2012 року, отриманої від ТОВ «БК Євродор»на дату здійсненої передоплати в сумі 3000000 грн., в т.ч. ПДВ 500 тис. грн., в межах договору підряду № 19/05/2012 від 24.05.2012 року.

При заповненні реєстру виданих та отриманих податкових накладних за травень 2012 року, позивачем допущено помилку у номері накладної зазначено податкову накладну від 30.05.2012 замість 31.05.2012 року (запис 970).

Згідно п. 1 розділу IV Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом Мінфіну України від 25.11.2011 р. № 1492 (далі -Порядок № 1492) у разі якщо в майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст. 102 Податкового кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої декларації за формою, встановленою на дату подання уточнюючого розрахунку. З урахуванням вказаних положень 13.07.2012 року на адресу відповідача направлено лист № 1156.

У судовому засіданні представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог, пославшись на те, що в порушення п.201.10, п.201.15 ст.201 ПК України позивачем віднесено до р.10.1 декларації з податку на додану вартість податкову накладну, що не зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до п.201.10, 201.15 ст.201 ПК України не відносяться до складу податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями. ПК України визначено, що зведені результати обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу. Платники податку щомісяця в терміни, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких цим розділом встановлено звітний податковий період - квартал, подають органу державної податкової служби копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді

Згідно п.1 Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.2010 № 1002, визначено, що виправлення помилки в реєстрі здійснюється методом «сторно»за правилами, передбаченими для бухгалтерського обліку, у момент виявлення таких помилок. Коригування помилкових записів у реєстрі не призводить до потреби формування нових (уточнюючих) реєстрів.

Судовим розглядом встановлено, що позивачем у реєстрі виданих та отриманих податкових накладних за червень 2012 року (наданого податковій 19.07.2012 року) виправлено помилку, відповідно до приписів п. Порядку № 1002: з мінусом відображено суму за податковою накладною № 30 від 30.05.2012 року та з плюсом суму за податковою накладною № 30 від 31.05.2012 року (№№ записів 994,995). Про виявлення помилки та її виправлення відповідача повідомлено відповідно 12.07.2012 року ( отримано відповідачем 13.07.2012 року) та 19.07.2012 року, тобто до дати отримання акту перевірки та винесення оскаржуваного податкового повідомлення рішення.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку, що відповідачем при прийнятті оскаржуваного рішення порушено п.3,8 ч.3 ст.2 КАС України та вважає його такими, що підлягає скасуванню. Судові витрати підлягають розподілу в порядку, визначеному ст..94 КАС України

Керуючись ст.ст. 160, 167,185 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Дочірнього підприємства "Харківський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити

Скасувати податкове повідомлення - рішення від 17.08.2012 року № 0003861503

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У повному обсязі постанова виготовлена 01.10.2012 року.

Суддя Зоркіна Ю.В.