Постанова № 27259726, 17.10.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/2663/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 04

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 р. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання -Шмідзен І.Ю.

за участю представників:

позивача: Сабо О.В. (довіреність від 05.01.2012 року № 111/07)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Хустського виробничого управління водопровідно -каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 139778,59 грн. в уточненому (зменшеному) предметі позову, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 17 жовтня 2012 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 18 жовтня 2012 року.

Управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області (далі -позивач, УПФУ в м.Хуст та Хустському районі) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Хустського виробничого управління водопровідно -каналізаційного господарства (далі -відповідач, Хустське ВУВКГ), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 270477,83 грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Заявою УПФУ в м.Хуст та Хустському районі від 16.10.2012 року за № 7980/07 зменшено позовні вимоги у зв'язку із частковим погашенням заборгованості підприємством, а саме: за березень в сумі 60079,67 грн., за квітень в сумі 59159,15 грн., за травень (частково) в сумі 11460,42 грн., відтак заявлена до стягнення сума складає 139778,59 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в позовні й заяві та заяві про зменшення позовних вимог, просить уточнений позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість у сумі 139778,59 грн. по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в т.ч. 107289,89 грн. -борг по єдиному соціальному внеску, 22017,85 грн. -штрафна санкція та 7409,87 грн. -пеня.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно поданої позивачем копії Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (серії А00 № 661044), Хустське ВУВКГ зареєстроване за адресою: Закарпатська область, м. Хуст, вул. Маркуша, 94, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялась кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення уточненого (зменшеного) позову в повному обсязі, виходячи з наступного.

Хустське виробниче управління водопровідно -каналізаційного господарства зареєстроване згідно розпорядження виконавчого комітету обласної ради народних депутатів від 01.01.1994 року № 369 та з 01.01.2011 року відповідно до ст.4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VІ (далі -Закон 2464) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону 2464, платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п.2 ст.6 Закону 2464, платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема:

- своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

- вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством;

- подавати звітність до територіально органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до п.8 ст.9 Закону 2464, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

При цьому платники, зазначені в у п.1 ч.1 ст.4 цього Закону (Хустське ВУВКГ відноситься до даної категорії платників), під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п.п.1 п.1 ст.7 Закону 2464, єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Згідно п.5 ст.8 Закону 2464, єдиний внесок встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску відповідно класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

За період з березня 2012 року по червень 2012 року Хустське ВУВКГ, здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати нарахувало та задекларувало в щомісячному розрахунку єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 241050,11 грн., в т.ч. за березень -60079,67 грн., квітень -59159,15 грн., травень -66417,00 грн., червень -55394,29 грн. Оскільки, у строки, визначені ч.8 ст.9 Закону 2464, відповідачем не сплачено суми самостійно нарахованого єдиного внеску, такі вважаються недоїмкою.

Згідно ч. 3 ст. 25 Закону 2464, суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (які становлять: пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (ч. 10 цієї статті) та штраф за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум (п.2 ч. 11 ст. 25).

Відтак, УПФУ в м.Хуст та Хустському районі винесено Рішення від 20.09.2011 року за № 520 про застосування до відповідача штрафної санкції у сумі 22017,85 грн. та пені у розмірі 7409,87 грн. (рішення оскаржено в адміністративному порядку (рішенням Пенсійного фонду України від 25.11.2011 року за № 26241/09-10 рішення УПФУ в м.Хуст та Хустському районі від 20.09.2011 року за № 520 залишено без змін) та в судовому порядку (ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 червня 2012 року (справа № 2а-0770/4212/11, головуюча -суддя Маєцька Н.Д.) позовну заяву залишено без розгляду, рішення суду в апеляційному порядку не оскаржено) та сума штрафу та пені підлягає сплаті разом з недоїмкою по сплаті єдиного внеску, згідно ч. 4 ст. 25 закону 2464.

Підтвердженням заборгованості зі сплати єдиного внеску, штрафу та пені є копії карток особового рахунку платника.

Таким чином, заборгованість Хустського виробничого управління водопровідно -каналізаційного господарства із сплати (недоїмка) з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (із врахування часткового погашення заборгованості), застосованих фінансових санкцій та нарахованої пені складає 139778,59 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи та поясненнями представника позивача доведено наявність заборгованості відповідача у сумі 139778,59 грн., правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв'язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтовані та підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі Закарпатської області до Хустського виробничого управління водопровідно -каналізаційного господарства про стягнення заборгованості у сумі 139778,59 грн. в уточненому (зменшеному) предметі позову - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Хустського виробничого управління водопровідно -каналізаційного господарства (Закарпатська область, м. Хуст, вул. Маркуша, 94 код 00432283) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хуст та Хустському районі (Закарпатська область, м. Хуст, вул. І. Франка, 149 код 20449720) заборгованість у сумі 139778,59 грн. (сто тридцять дев'ять тисяч сімсот сімдесят вісім гривен п'ятдесят дев'ять копійок), в тому числі, з єдиного внеску -107289,89 грн., фінансові санкції -22017,85 грн., пеня -7409,87 грн.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С. І. Рейті