Постанова № 2725841, 09.12.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 215

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.12.2008

Справа №2-19/5114-2008А

За позовом – Прокурора Залізничного району в інтересах держави в особі

За позовом – Головного управління у справах захисту прав споживачів в АР Крим, м.Сімферополь АР Крим

До відповідача – ТОВ «Серія», м.Сімферополь АР Крим

Про стягнення 7828,75 грн.

Суддя Мокрушин В.І.

Секретар Белан О.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача – Файнгольд С.А., ю/к, довіреність № 1055 від 27.06.2008 р.

Від відповідача – Мельгунов В.П. – представник, довіреність б/н від 07.01.2008 р.

Від прокурора – не з’явився

Суть спору:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про стягнення фінансових санкцій у розмірі 7828,75 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач повинен сплатити фінансові санкції за порушення вимог Закону України «Про рекламу».

Відповідач надав відзив на позов, позовних вимог не визнав, просив у задоволенні позову відмовити, оскільки відповідно до Закону України «Про рекламу» склад правопорушення відсутній.

Ухвалою від 19.06.2008 року провадження по справі було зупинено до розгляду господарським судом АР Крим справи № 2-26/5452-2008А за позовом ТОВ «Серія» до Головного управління у справах захисту прав споживачів в АР Крим.

Представники сторін відмовились від послуг перекладача.

Справа слухалася у відповідності до положень Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями).

Відповідно до ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) здійснювалася фіксація судового процесу технічними засобами.

Відповідно до ст.130 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) перед початком слухання справи представникам сторін були вручені пам’ятки про права та обов’язки.

Розглянув матеріали справи, суд –

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Серія» (далі по тексту ТОВ «Серія») зареєстровано у якості суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради Автономної Республіки Крим 13.11.1998 року, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.32).

05.12.2007 р. та 16.11.2007 р. головним спеціалістом відділу по контролю і дотриманням законодавства і реклами Файнгольд С.А. на підставі направлення на перевірку складено протокол № 47-Ф, № 47/1-Ф, № 47/2 про порушення Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР), а саме: встановлено, що в торгівельному центрі «Пассаж» (м.Сімферополь) на 4–му поверсі у спеціальному місці для розповсюдження печатної реклами розповсюджувалася реклама виду діяльності, що підлягає ліцензуванню, що є ознакою порушення вимог ч.4 ст.8 Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) (а.с.7, 11, 13).

Згідно із ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Ухвалою від 19.06.2008 року провадження по справі було зупинено до розгляду господарським судом АР Крим справи № 2-26/5452-2008А за позовом ТОВ «Серія» до Головного управління у справах захисту прав споживачів в АР Крим.

Згідно із ст.26 Закону України «Про захист прав споживачів» (від 12.05.1991 року № 1023 із змінами та доповненнями) спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі здійснюють державний контроль за додержанням законодавства про захист прав споживачів, забезпечують реалізацію державної політики щодо захисту прав споживачів і мають право: перевіряти у суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якість продукції, додержання обов'язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг; безперешкодно відвідувати та обстежувати відповідно до законодавства будь-які виробничі, складські, торговельні та інші приміщення цих суб'єктів; накладати на суб'єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, стягнення, передбачені статтею 23 цього Закону, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.6 ст.27 Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) за неподання або подання завідомо недостовірної інформації щодо вартості розповсюдженої реклами та/або виготовлення реклами та/або вартості розповсюдження реклами спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальним органам, необхідної для здійснення ними передбачених цим Законом повноважень, на рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами накладається штраф у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 року № 693 (із змінами та доповненнями) штрафи відповідно до статті 27 Закону України «Про рекламу» накладаються у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – на рекламодавців, виробників і розповсюджувачів реклами за неподання або подання свідомо неправдивої інформації щодо вартості розповсюдженої реклами, її виготовлення та/або розповсюдження.

Відповідно до п.4 ст.8 Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) реклама видів діяльності, які відповідно до законодавства потребують спеціального дозволу, ліцензії, повинна містити посилання на номер спеціального дозволу, ліцензії, дату їх видачі та найменування органу, який видав спеціальний дозвіл, ліцензію.

На підставі вказаних протоколів про порушення Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн. (рішення про накладення штрафу за порушення Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) № 65-р від 15.01.2008 р.); штраф у розмірі 2728,75 грн. (рішення № 183-р від 29.01.2008 р.); штраф у розмірі 1700 грн. (рішення № 185-р від 29.01.2008 р.) та штраф у розмірі 1700 грн. (рішення № 184-р від 29.01.2008 р.) (а.с.15 – 18).

Відповідно до п.1 ст.27 Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Відповідно до п.2 ст.27 Закону України «Про рекламу» (від 03.07.1996 року № 270/96-ВР) відповідальність за порушення законодавства про рекламу несуть виробники реклами, винні у порушенні прав третіх осіб при виготовленні реклами та розповсюджувачі реклами, винні в порушенні встановленого законодавством порядку розповсюдження та розміщення реклами.

Таким чином відповідач повинен сплатити фінансові санкції у загальній сумі 7828,75 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.17, 18, 70, 76, 86, 162 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями), суд

П О С Т А Н О В И В :

· Адміністративний позов задовольнити.

· Стягнути з ТОВ «Серія» (АР Крим, м.Сімферополь, вул.Данілова, 62, ІНН 30221699, відомостей про р/р не має) в дохід державного бюджету м.Сімферополя (р/р 31112106700002 ГУ ДКУ України в АР Крим м.Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740405) фінансові санкції у розмірі 7828,75 грн.

Постанова може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова проголошена у судовому засіданні 09.12.2008 року у 09 год. 45 хв.

У судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частина рішення.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Мокрушин В.І.