Постанова № 27237690, 30.10.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6561/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сич С.С.,

при секретарі - Горбач Д.О.,

за участю:

представника позивача - Житник Ю.В.,

представника відповідача - Семибратової Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2012 року позивач Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення податкового боргу в сумі 21290 грн. 32 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по земельного податку з юридичних осіб в сумі 21290 грн. 32 коп., що підтверджується податковими деклараціями, податковим повідомленням-рішенням, актом перевірки та обліковою карткою Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія".

30 жовтня 2012 року від представника позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, у якій він просить стягнути з розрахункових рахунків Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" на р/р 33215811700002, код бюджетної класифікації платежу 13050100, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в сумі 21290 грн. 26 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити з урахуванням поданої заяви про зменшення розміру позовних вимог.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнала та проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Полтавської міської ради (ідентифікаційний код 05905711), є платником податку на додану вартість та знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у м. Полтаві з 03.04.1992 року за № 102, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у м. Полтаві № 101740 від 18.06.2012 року.

Матеріалами справи підтверджено, що 31.01.2011 року відповідач подав до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік, згідно якої сума нарахованого земельного податку становить 27209 грн. 10 коп. За даною декларацією рахується заборгованість щодо сплати земельного податку за грудень 2011 року в сумі 2267 грн. 37 коп.

26.12.2011 року відповідач подав до Державної податкової інспекції у м. Полтаві уточнюючу декларацію до податкової декларації з плати за землю за 2011 рік, відповідно до якої позивачем нараховано до збільшення податкового зобов'язання по земельному податку, зокрема, на грудень 2011 року в сумі 187 грн. 53 коп.

30.01.2012 року відповідач подав до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з плати за землю за 2012 рік, згідно якої сума нарахованого земельного податку становить 32117 грн. 71 коп. За даною декларацією рахується заборгованість щодо сплати земельного податку за січень - липень 2012 року в розмірі 18735 грн. 36 коп.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Як вбачається із матеріалів справи, обов'язку сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, визначених у податкових деклараціях з плати за землю, Приватним акціонерним товариством "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" не виконано.

Крім того, 21.02.2012 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірку Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" з питання неподання платіжних доручень до установи банку на сплату земельного податку та податку на додану вартість за грудень 2011 року та з питання порушення правил сплати по земельному податку за лютий 2011 року та екологічному податку за ІІ квартал 2011 року, що відображена у акті № 847/15-522(05905711) від 21.02.2012 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем, зокрема, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України. Актом перевірки встановлено, що Приватне акціонерне товариство "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" обов'язку своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання із земельного податку в розмірі 500 грн. не виконало, сплативши суму заборгованості із затримкою, що склала 86 календарних днів.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки № 847/15-522(05905711) від 21.02.2012 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0000121504 від 22.02.2012 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "земельний податок з юридичних осіб" в сумі 100 грн. Дане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 22.02.2012 року, що підтверджується підписом його представника на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна у матеріалах справи.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі, коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Положеннями п. 58. 3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Пунктом 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Із пояснень представників сторін у судовому засіданні встановлено, що податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0000121504 від 22.02.2012 року, яким застосовано штрафну санкцію за платежем "земельний податок з юридичних осіб" в сумі 100 грн., відповідачем не оскаржувалося.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, несплачені суми грошових зобов'язань, визначені уточнюючою декларацією до податкової декларації з плати за землю за 2011 рік, податковими деклараціями з плати за землю за 2011 - 2012 роки та податковим повідомленням - рішенням № 0000121504 від 22.02.2012 року, є сумою податкового боргу.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у м. Полтаві 02.11.2010 року винесено першу податкову вимогу за № 1/1838 на суму 15705 грн. 48 коп. Дана податкова вимога отримана відповідачем 10.11.2010 року, що підтверджується підписом його представника на корінці повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи.

13.12.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено другу податкову вимогу за № 2/2163 на загальну суму 24279 грн. 16 коп. Дана податкова вимога отримана відповідачем 17.12.2010 року, що підтверджується підписом його представника на корінці повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копія якого наявна у матеріалах справи.

Із пояснень представників сторін у судовому засіданні встановлено, що зазначені вище податкові вимоги відповідачем не оскаржувалися.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в загальній сумі 21290 грн. 26 коп., що підтверджується обліковою карткою Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія".

Згідно п.п. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Згідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" (ідентифікаційний код 05905711) на р/р 33215811700002, код бюджетної класифікації платежу 13050100, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг із земельного податку з юридичних осіб в сумі 21290 грн. 26 коп. (двадцять одна тисяча двісті дев'яносто гривень двадцять шість копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 05 листопада 2012 року.

Суддя С.С. Сич