Постанова № 27236309, 29.10.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2012 р. Справа № 2а-2976/12/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Івано-Франківської міської виконавчої дирекції

до Українського державного конструкторсько-технологічного інституту транспорту АПК

про стягнення штрафних санкцій в сумі 5383,73 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Івано-Франківської міської виконавчої дирекції звернулося до суду з адміністративним позовом до Українського державного конструкторсько-технологічного інституту транспорту про стягнення штрафних санкцій в сумі 5383,73 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фінансових та штрафних санкцій нарахованих відповідно до рішення виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду №97 від 02.04.2012 р. та рішення № 0/9 від 04.05.2012 року.

Відповідно до ч.3 ст183-2 КАС України про відкриття скороченого провадження суд виносить ухвалу, копія якої разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу. У разі якщо скорочене провадження відкрите за адміністративним позовом, поданим суб'єктом владних повноважень, відповідачу надсилається лише копія ухвали суду. В ухвалі в обов'язковому порядку зазначаються строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення. Відповідач у десятиденний строк з дня одержання такої ухвали та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Згідно із п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Судом 10.10.2012 року винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження по даній адміністративній справі, яку разом із копією позовної заяви та доданими до неї документами направлено відповідачу для подання заперечення або заяви про визнання позову, яку відповідачем отримано 15.10.2012 року.

Проте, заперечення або заяви про визнання позову від відповідача на адресу суду, у строки передбачені ст. 183-2 КАС України, не надходили.

Суд, розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі –прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Український державний конструкторсько –технологічний інститут транспорту АПК, зареєстрований, як юридична особа та взятий на облік страхувальника Івано-Франківській міській виконавчій дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду .

Відповідно до ст.2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) суб'єктами загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, є застрахована особа, страхувальник та страховик. Страхувальником відповідно до цього Закону є роботодавець для осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.

Положенням ч. 1 ст. 9 вказаного Закону передбачено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавчою дирекцією Івано-Франківського обласного відділення Фонду проведено перевірку Українського державного конструкторсько-технологічного інституту транспорту АПК щодо правильності нарахування, своєчасного перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду. За наслідками проведеної перевірки виявлено порушення п.4.1 Порядку отримання застрахованими і членами їх сімей санаторно - курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25.02.2009 р. №12 та встановлено переплату страхових коштів на суму 3204.60 грн.

У відповідності до ч. 1 ст.21, ст. 22 п.6. ч.1 ст.28.ст. 30 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" на підставі виявлених перевіркою та відображених в акті перевірки від 22.03.2012 р. порушень позивачем прийнято рішення №97 від 02.04.2012 р. про повернення коштів в розмірі 3204,60 грн. та застосування фінансових санкцій до відповідача в розмірі 1602,30 грн.(а.с. 11). Вказане рішення відповідачем отримано, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у встановленому порядку не оскаржувались та відповідно до довідки від 04.05.2012 р. залишилося не виконаним (а.с.14).

Крім того, судом встановлено, що відповідно до п.6, ч.1 ст. 28, ч.1 ст.30 позивачем прийнято рішення №0/9 від 04.05.2012 року, яким нараховано відповідачу пеню в розмірі 96,14 грн. та накладено штраф у розмірі 480,69 грн. Зазначене рішення відповідачем отримано, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, у встановленому порядку не оскаржувались, сума штрафних санкцій залишилась не сплачена.

Відповідно до рішення № 97 від 02.04.2012 року та №0/9 від 04.05.2012 р. загальна сума заборгованості по сплаті штрафних санкцій складає 5383, 73 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується копією акта, рішеннями про застосування штрафних санкцій, довідками про не виконання рішень та іншими матеріалами справи.

Враховуючи, що на час розгляду справи заборгованість у сумі 5383,73 грн. - відповідачем в добровільному поряду не сплачена, відповідних доказів, які б спростовували наявність заборгованість чи доводи позивача, - відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій в сумі 5383,73 грн. з Українського державного конструкторсько-технологічного інституту транспорту АПК, є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. 8-14, 158 -163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Українського державного конструкторсько-технологічного інституту транспорту АПК, код 00861529, на користь Івано-Франківської міської виконавчої дирекції Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності штрафні санкції в в розмірі 5383 (п'ять тисяч триста вісімдесять три) грн. 73 коп.

Відповідно до ч.9 ст.183-2 постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України, апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, рішення суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.

Суддя: Григорук О.Б.