Постанова № 27200765, 24.10.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2012 р.

Справа № 2-а-969/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Міського комунального підприємства "Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона" про стягнення коштів з рахунків у банках,

встановив:

Державна податкова інспекція в м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Міського комунального підприємства “Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона (далі – відповідач, КП), у якому просить стягнути кошти за податковим боргом платника податків з рахунків у банках та за рахунок готівки на погашення новоствореного податкового боргу в розмірі 1 837 776,70 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку на додану вартість; надходженням податків та зборів, які справлялись до 01.01.2011 року; земельного податку з юридичних осіб; збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово-комунального господарства; збору за забруднення навколишнього середовища. Зазначена заборгованість виникла в зв’язку з несплатою відповідачем сум податкових зобов’язань самостійно визначених в податкових деклараціях та податкових розрахунках. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст.57 ПК України). Стягнення узгодженого податкового боргу відповідача є предметом судового розгляду.

Станом на 19.03.2012 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 95.4 ст.95 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить стягнути з відповідача податкову заборгованість з рахунків платника податків у банках.

Представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, мотивуючи свою позицію повною сплатою всіх задекларованих сум. Наголошуючи на даному факті просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. За таких обставин, відповідач був належно повідомлений про час та місце розгляду справи.

Згідно з ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Враховуючи викладене суд здійснює розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши подані документи, врахувавши позицію позивача та документи покладені в його основу, з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

КП зареєстроване виконавчим комітетом Херсонської міської ради 08.06.2004 № 561, та взято на податковий облік до ДПІ у м. Херсоні як платника податків.

Згідно особових рахунків та наданої позивачем довідки про суми податкового боргу КП станом на 27.02.2012 обліковується податковий борг на суму 1 837 776,70 грн. з них : по податку на додану вартість – 716 130,96 грн.; надходженням податків та зборів, які справлялись до 01.01.2011 року-282 446,31 грн.; земельного податку з юридичних осіб-152 143,82грн.; збору за спеціальне водокористування від підприємств житлово-комунального господарства-199 537,81 грн.; збору за забруднення навколишнього середовища-487 517,80 грн.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із Законом України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Крім цього, відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, МДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно із пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу податкові вимоги виставлялись у відповідності до норм Закону України ««Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»», так виставлено першу податкову вимогу №1/1621 від 21.11.2006 на суму 3 780 492,00 грн. (отримана відповідачем 22.11.2006) та другу податкову вимогу №2/1797 від 27.12.2006 на суму 3 768 208,94 грн. (отримана відповідачем 28.12.2006).

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкових вимог його податковий борг підлягає стягненню.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позову, суду не надано.

Надані відповідачем платіжні доручення, якими обґрунтовується відсутність податкового боргу, не спричинили погашення податкового боргу. Згідно довідки про відсутність або наявність податкового боргу станом на 24.10.2012 за боржником обліковуються, зазначені в позовній заяві, суми податкового боргу. Отже суд приходить до висновку, що податковий борг не сплачено та не погашено.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Позивач довів суду ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.

За таких обставин, суд вважає, що адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до Міського комунального підприємства “Виробниче управління водопровідно–каналізаційного господарства м. Херсона про стягнення коштів за податковим боргом платника податків з рахунків у банках та за рахунок готівки на погашення новоствореного податкового боргу в розмірі 1 837 776,70 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 17, 19, 158-163КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків Міського комунального підприємства «Виробниче управління водопровідно – каналізаційного господарства м. Херсона (код ЄДРПОУ 03355726) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 837 776,70 грн., в тому числі:

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт послуг) розмірі 716 130,96 грн. код платежу 14010100, р/р 31118029700002 до Державного бюджету;

- по надходженням податків і зборів (обов'язкових платежів), які справлялися до 01 січня 2011 року, але не визначені Податковим кодексом (збір за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету) у розмірі 282 446,31 грн. код платежу: 21081400, р/р 31113080700002 до Державного бюджету;

- по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 152 143,82 грн. код платежу: 13050100, р/р 33216811700002 до місцевого бюджету;

- по надходженням збору за спеціальне використання води від підприємств житлово – комунального господарства у розмірі 199 537,81 грн., код платежу: 13020401, р/р 33110359700002 до місцевого бюджету;

- по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища до Фонду охорони навколишнього природного середовища у розмірі 487 517,80 грн., код платежу: 19050200, р/р 33117329700002 до місцевого бюджету.

Одержувач: УДКСУ у м. Херсоні Херсонської області, код: 37959779, Банк: ГУДКСУ, МФО: 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.1.5