Ухвала суду № 27189155, 27.10.2012, Новогродівський міський суд Донецької області

0536/1305/2012

2-а/0536/81/2012

У Х В А Л А

27 жовтня 2012 року м. Новогродівка

Суддя Новогродівського міського суду Донецької області Пархоменко О. Ф., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою Політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» до Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка Донецької області про визнання протиправних дій службових (посадових) осіб та зобовязання утримуватися від вчинення певних дій на виборах народних депутатів України «28» жовтня 2012 року,

В С Т А Н О В И В :

27.10.2012 року Політична партія «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» звернулася до суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка Донецької області про визнання протиправних дій службових осіб та зобовязання утримуватися від вчинення певних дій на виборах народних депутатів України «28» жовтня 2012 року, вказуючи на те, що під час ознайомлення із організацією та станом роботи звичайних виборчіх дільниць №№ 141-145, 141-152 м. Новогродівка Донецької області, 25,26 жовтня 2012 року встановлено значну кількість виборців, котрими подано заяви із довідками із Медичного закладу «Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка Донецької області щодо тимчасової нездатності громадян самостійно пересуватися, - в порядку, визначеному ст. 86 Закону України «Про вибори народних депутатів України», для голосування за місцем перебування. Із довідок вбачається, що значна кількість довідок із медичного закладу підписана однією датою, - 15 та 19 жовтня 2012 р., частково виправлених на 22.10.2012.2012 року. На виборчій дільниці за № 141147 в кількості 26 осіб, на дільниці 141149 в кількості 29 осіб. Окрім того, лікар гр. ОСОБА_1, що нібито, разом з іншими лікарями гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 підписував довідки із медичного центру, протягом значного часу знаходиться у відрядженні у м. Донецьку, не виконує функції у центрі та, таким чином, не могла посвідчувати зазначені довідки. Також, як вбачається із довідок цієї медичної установи, більшість із встановлених діагнозів є ішемічна хвороба серця, а також остеохондроз тощо. Таким чином, службові особи Цетру невідкладної допомоги своїми незаконними діями щодо надання завідомо сфальшованих довідок про захворювання виборців м. Новогродівка Донецької області, котрі, нібито, тимчасово не здатні самостійно пересуватися, сприяють викривленню волевиявлення громадян на виборах народних депутатів України 28.10.2012 року, що є одним із способів та методів перешкоджанню здійсненню виборчого права (ст. 157 КК України) та порушенням ст. 212-7 Кодексу адміністративного судочинства України. Також посадові особи «Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка порушують такі основоположні принципи здійснення виборчого процесу, визначені ст. ст. 2-10 виборчого Закону, у тому числі здійсненню вільних виборів (ст. 6 Закону). Тобто, КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка та його посадовими особами вчинено дії, що порушують права та інтереси громадян України виборців по виборах народних депутатів України «28» жовтня 2012 року, у т.ч. порушують права та інтереси Політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина», кандидатів у депутати від Політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина», а також інших політичних партій та кандидатів у депутати, що може перешкодити вільному формуванню волі та її вільному виявленню виборцями і незаконно вплинути на результати голосування на зазначеній виборчій дільниці.

Позивач просить:

1.Визнати противправними дії КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Новогродівської міськради Донецької області щодо масового надання 15 та 19 жовтня 2012 року, а також посадових осіб : гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_4, довідок про хворобу виборцям значних виборчих дільниць за №№ 141149, 141150 одномандатного виборчого округу за № 59.

2. Визнати нечинними рішення медичної комісії КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Новогродівської міськради у складі гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_4, гр. ОСОБА_1, надані 15 і 19 жовтня 2012 року виборцям згідно із додатком № 1 звичайних виборчих дільниць №№141149, 141150 одномандатного виборчого округу № 59 по виборах народних депутатів України 28 жовтня 2012 р., приєднані до заяв виборців для подання їх в порядку ст. 86 Закону України «Про вибори народних депутатів України» для голосування за місцем перебування.

3. Зобовязати КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Новогродівської міської ради Донецької області утриматися від порушень виборчого законодавства по виборах народних депутатів України 28 жовтня 2012 р.

4. У відповідності із приписами ст.ст. 11, 69, 71, 74 КАС України витребувати із КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Новогродівської міської ради Донецької області медичні картки громадян-виборців, котрим 15 і 19 жовтня 2012 р. надані довідки про захворювання відповідно до акту № 1 позовної зави, для надання їх у дільничні виборчі комісії звичайних виборчих дільниць №№ 141149, 141150 одномандатного виборчого округу № 59 (м. Марїнка Донецької області), а також книгу обліку відвідування цього лікарняного закладу хворими ( за період із 01 жовтня до цього часу), - оскільки дана інформація є конфіденційною та, згідно із Законом України «Про інформацію» не може бути надана за моїм клопотанням.

5. У відповідності із ст. 65 КАС України допитати в якості свідків лікарів КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Новогродівської міської ради Донецької області: гр. ОСОБА_2, гр. ОСОБА_4, гр. ОСОБА_1, котрі надавали зазначені довідки про захворювання.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що позовна заява надана позивачем підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.

Згідно ч.9 ст. 108 Закону України «Про вибори народних депутатів України» рішення, дія чи бездіяльність підприємств, установ, організацій їхніх посадових та службових осіб, що порушують законодавство про вибори, можуть бути оскаржені до суду в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України.

Позивач звернувся до Новогродівського міського суду Донецької області з позовною заявою 27.10.2012 року про визнання протиправних дій службових (посадових) осіб Комунального підприємства «Центру первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка та зобовязання утримуватися від вчинення певних дій на виборах народних депутатів України «28» жовтня 2012 року. Згідно вимог позовної заяви позивач просить визнати протиправними дії КП «центр первинної медико-санітарної допомоги» та посадових осіб лікарів ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_1, щодо масового надання 15 і 19 жовтня 2012 року довідок про хворобу виборцям звичайних виборчих дільниць №№ 141149, 141150 м. Новогродівка Донецької області.

Згідно ч. 4 ст. 174 КАС України подання позовної заяви про оскарження рішення, дії чи бездіяльності підприємств, установ, організацій та їхніх посадових та службових осіб може бути подано до суду у пятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (згідно позовної заяви противоправні дії відповідачів скоєні 15 та 19 жовтня 2012 року). При цьому вищевказана стаття передбачає початок цього строку, саме з дня прийняття рішення, а не з моменту, коли це стало відомо субєктам виборчого процесу.

Згідно ч. 5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви є день її надходження до відповідного суду ( в даному випадку заява подана позивачем 27.10.2012 року, по мінуванню пятиденного строку встановленого ч. 4 ст. 174 КАС України). Строки подання позовних заяв встановлені ст. 172-177 КАС України не може бути поновлено. Позовні заяви подані після закінчення цих строків суд залишає без розгляду.

Згідно п.6 ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує чи не має підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду…

Про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження по справі чи відмову в відкритті провадження у справі суддя постановлює ухвалу ( ч.5 ст. 107 КАС України)

Керуючись ст. ст. 10, 11, 12, 107, 172, 174, 179 КАС України, п. 9-10 ст. 108 Закону України «Про вибори народних депутатів України»

У Х В А Л И В :

Адміністративну справу за позовною заявою Політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» до Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» м. Новогродівка Донецької області про визнання протиправних дій службових (посадових) осіб та зобовязання утримуватися від вчинення певних дій на виборах народних депутатів України «28» жовтня 2012 року залишити без розгляду, в звязку з пропущенням строку звернення до суду.

Копію ухвали надіслати для повідомлення до Центральної виборчої комісії та відповідної окружної виборчої комісії.

Судовий збір сплачений 27.10.2012 року у розмірі 35 грн., на розрахунковий рахунок 31217206700056 ЄДРПОУ 37791274 отримувач платежу ГУ ДКСУ в Донецької області код 834016, за позовом до Новогродівського міського суду ЄДРПОУ 23599695, код бюджетної класифікації 22030001, повернути ОСОБА_5, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Новогродівський міський суд у дводенний строк з дня її проголошення.

Ухвала виготовлена у нарадчій кімнаті.

Суддя: