Ухвала суду № 27186816, 03.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2012 р.Справа № 2а-4284/11/2170

Категорія: 8.2.6 Головуючий в 1 інстанції: Попов В.Ф.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурії О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 травня 2012 року у справі за адміністративним позовом приватного акціонерного товариства "Скадовське хлібоприймальне підприємство" до Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

19.08.2011р. приватне акціонерне товариство "Скадовське хлібоприймальне підприємство" (надалі -ПАТ "Скадовське ХПП") звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби (надалі -ДПІ у Скадовському районі Херсонської області ДПС) про визнання протиправними дії відповідача з приводу відображення в акті планової виїзної перевірки від 29.07.2011р. висновку про завищення позивачем сум валових витрат за рядком 04.09 від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року на 6993636грн., шляхом включення до складу скоригованих валових витрат неіснуючого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток (збитків) за "рік 2010р." та висновку про завищення позивачем значення рядка 26 шляхом включення до її складу станом на 01.01.2010р. неіснуючого від'ємного значення у розмірі 1961618грн., що не підтверджено попередньою документальною перевіркою, та визнати недійсними податкові повідомлення - рішення від 16.08.2011р. №0000292301, №0000302301, №0000242301, №0000252301; визнати протиправними дії відповідача, які полягають у відображенні в акті камеральної перевірки від 28.09.2011р. висновку про порушення позивачем норм п.3 підрозділу 4 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України щодо заявлення у декларації з податку на прибуток за ІІ квартал 2011р. у рядку 06.6 від'ємного значення об'єкта оподаткування за перший квартал 2011р. в сумі 8573064грн., до якої включено від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року в сумі 7203635грн., скасування податкового повідомлення-рішення від 07.10.2011р. №0006801501. /т.1 а.с.3-4, 166-167/

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 29.05.2012р. позов задоволений частково; скасовано податкові повідомлення-рішення від 16 серпня 2011р. №№ 0000292301, 0000302301, 0000242301, 0000252301; від 07 жовтня 2011 р. №0006801501; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що в 2010 р. податковим органом було проведено планову виїзну перевірку ПАТ "Скадовське ХПП" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р., за результатами якої складений акт від 16.06.2010р. №293/23/21301823, на підставі якого були прийняті податкові повідомлення-рішення від 01.07.2010р. №0000272301/0, від 23.07.2010р. №0000272301/1 про визначення зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 9561216грн.; від 01.07.2010р. №0000262301/0, від 23.07.2010р. №0000262301/1 про визначення зобов'язання з податку на прибуток у сумі 14704228,20грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були оскарженні позивачем до суду. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 05.07.2011 р. у задоволенні позовних вимог було відмовлено. Але, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2011р. постанову суду першої інстанції скасовано, позов задоволено, оспорюванні податкові повідомлення-рішення визнано протиправними та скасовано.

Проте, в червні-липні 2011р. посадовими особами відповідача було проведено планову виїзну перевірку ПрАТ "Скадовське ХПП" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010р. по 31.12.2010р., за результатами якої складено акт від 29.07.2011р. № 261/23/21301823. /т.1 а.с.20-101/

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 16.08.2011р. №0000252301 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість за січень 2010р. на 1960023грн., за лютий 2010р. на 1953960грн., за березень 2010р. на 1881339грн., за квітень 2010р. на 1881339грн., за травень 2010р. на 2202217грн., за червень 2010р. на 2501820грн., за липень 2010р. на 2441106грн., за серпень 2010р. на 2454744грн., за вересень 2010р. на 2454744грн., за жовтень 2010р. на 2454744грн., за листопад 2010р. на 2461744грн., за грудень 2010р. на 2461744грн., за січень 2011р. на 2493498грн., за лютий 2011р. на 2493498грн. та за березень 2011р. на 2493498грн./т.1 а.с.5/; №0000302301 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 1 кв. 2010р. на 6993636грн., за 2 кв. 2010р. на 5806788грн., за 3 кв. 2010р. на 1741471грн., за 4 кв. 2010р. на 1608726грн. та за 1 кв. 2011р. на 7240206грн., застосування штрафної санкції у розмірі 100% від суми завищення від'ємного значення, а саме в сумі 23390827грн./т.1 а.с.7/; №№ 0000292301 та 0000242301 про збільшення грошового зобов'язання за штрафними санкціями на 1,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств та на 1,00 грн. з податку на додану вартість./т.1 а.с.9,10/

При прийнятті податкових повідомлень-рішень від 16.08.2011 р. контролюючим органом було враховано висновки акту попередньої перевірки (акту перевірки від 16.06.2010р. №293/23/21301823), складені на підставі цього акту податкові повідомлення-рішення про визначення зобов'язань з податку на прибуток та з податку на додану вартість і застосування штрафних санкцій, та рішення суду від 05.07.2011 р., яке на той час ще не набрало законної сили.

Разом з тим, відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, суд першої інстанції дійшов до правильного висновку, що податкові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 01.07.2010р. № 0000272301/0, від 23.07.2010р. № 0000272301/1, від 01.07.2010р. №0000262301/0 та від 23.07.2010р. №0000262301/1, були неузгодженими на час проведення перевірки позивача в червні-липні 2011р. у зв'язку з оскарженням їх до суду (рішення суду не набрало законної сили), а тому контролюючий не мав права враховувати їх при складанні податкових повідомлень-рішень за наслідками цієї перевірки.

28.09.2011р. відповідачем проведено камеральну перевірку податкової декларації з податку на прибуток підприємства ПрАТ "Скадовське ХПП" за ІІ квартал 2011р., за результатами якої складено акт №322/15/21301823 від 28.09.2011р.

Перевіркою встановлено порушення позивачем підрозділу 4 пункту 3 розділу XX Перехідних положень Податкового Кодексу України, а саме: у рядку 06.6 заявлено від'ємне значення об'єкта оподаткування за перший квартал 2011 р. у сумі 8573064грн. У вказану суму включено від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього податкового року у сумі 7203635грн., що є порушенням підрозділу 4 пункту 3 розділу ХХ «Перехідні положення»ПК України.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 07 жовтня 2011р. №0006801501 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2 кв. 2011р. на 7203635грн./т.1 а.с.170/

Порядок розрахунку об'єкта оподаткування податком на прибуток закріплений у формі Податкової декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженій наказом ДПА України №114 від 28 лютого 2011 року.

Згідно рядка 04 витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування дорівнюють сумі значень рядків 05 та 06. В свою чергу значення рядка 06 дорівнює сумі рядків 06.1-06.6. У рядку 06.6 зазначається від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за I квартал 2011 року).

Як вбачається з декларації позивача за 2 квартал 2011 року при врахуванні від'ємного значення попередніх 2011 року податкових періодів позивач за результатами 2 кварталу 2011 року має від'ємне значення об'єкту оподаткування податком на прибуток, тобто у 2 кварталі 2011 року відсутній об'єкт оподаткування податком на прибуток, що свідчить про відсутність грошових зобов'язань з цього податку за 2 квартал 2011 року.

А відтак, позивачем при поданні декларації з податку на прибуток дотримані всі вимоги чинного законодавства, і податкове повідомлення-рішення від 07 жовтня 2011 р. № 0006801501 підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції вірно застосував норми матеріального закону та вирішив справу по суті правильно, тому постанова суду першої інстанції в порядку ст. 200 КАС України підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга -залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст.198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Скадовському районі Херсонської області Державної податкової служби -залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 29 травня 2012 року -залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: