Ухвала суду № 27157385, 11.10.2012, Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 2601/17589/12

Провадження по справі № 6-а/2601/45/12

У Х В А Л А

Іменем України

11.10.2012 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Плахотнюк К.Г.

при секретарі - Вороні В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про визнання правонаступником по справі №2а-1288/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про визнання її правонаступником по справі №2а-1288/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначила, що постановою Голосіївського районного суду м. Києва від 14.04.2011 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Зобов»язано відповідачів провести перерахунок та виплату належної ОСОБА_2, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії 2 групи інвалідності основної та додаткової пенсій, щорічної одноразової допомоги на оздоровлення у розмірах, передбачених ст..ст.48,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням уже проведених виплат. Зазначена постанова суду не виконана, а позивач ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1. З позивачем у справі ОСОБА_2 перебувала в офіційно зареєстрованому шлюбі з 17.07.1975 року, після його смерті успадкувала належне йому майно. Зважаючи на те, що належні виплати за судовим рішенням також відностять до складу спадкового майна, просила визнати її правонаступником ОСОБА_2 по справі №2а-1288/11 для успадкування належних ОСОБА_2 пенсійних виплат та соціальної допомоги за судовим рішенням.

У судовому засіданні заявник підтримала заявлені нею вимоги, щодо визнання її правонаступником ОСОБА_2 по справі №2а-1288/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Представники заінтересованої особи управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва просили відмовити у задоволенні заявлених ОСОБА_1 вимог, посилаючись на те, що представник ОСОБА_2, уже після смерті останнього, скориставшись дорученням, яке було видано ОСОБА_2 за життя на представництво його інтересів, отримала в суді виконавчі листи на виконання судового рішення ухваленого по справі, по якій заявник просить визнати її правонаступником померлого позивача. Виконавчий лист на виконання судового рішення, яким частково були задоволенні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Голосіївькому районі м. Києва не надходив, а пенсійні виплати, що не були нараховані померлому пенсіонеру не підлягають до виплати його спадкоємцям.

Представник управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації просив відмовити в задоволені заявлених ОСОБА_1 вимог, з огляду на те, що остання не має права на отримання соціальної допомоги, яка належала ОСОБА_2 за судовим рішенням, яке не було виконано за життя останнього.

Представник заінтересованої особи -Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у судове засідання не з»явився, про його дату, час та місце Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат повідомлено належним чином, відсутність його представника не є перешкодою для вирішення заявлених вимог.

Заслухавши учасників судового засідання, перевіривши матеріали справи, дослідивши судове рішення, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення вимог ОСОБА_1 з наступних підстав.

Відповідно до ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Адміністративно-позовне провадження -це регламентована адміністративно-процесуальними нормами послідовна діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення правових спорів, які вникають у сфері діяльності публічної адміністрації між громадянам (юридичними особами) та органами публічної адміністрації, їхнім посадовими особами, яка відбувається в ході розгляду індивідуально-конкретної справи.

За змістом КАС України адміністративно-позовне провадження має самостійні стадії серед яких є стадії - розгляду адміністративної справи в суді першої інстанції; розгляд адміністративної справи в апеляційному та касаційному порядку; виконання судового рішення у справі.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 01.03.2011 року звернувся в Голосіївський районний суд м. Києва з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зазначений адміністративний позов ОСОБА_2 був прийнятий судом до провадження, за результатами судового розгляду 14.04.2011 року Голосіївським районним судом м. Києва було прийнято постанову, якою частково задоволено вимоги позивача.

Зобов»язано відповідачів провести перерахунок та виплату належної ОСОБА_2, як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії 2 групи інвалідності основної та додаткової пенсій, щорічної одноразової допомоги на оздоровлення у розмірах, передбачених ст..ст.48,50,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з урахуванням уже проведених виплат.

Прийнята судом 14.04.2011 року постанова за позовними вимогами ОСОБА_2 була оскаржена управлінням Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва та управлінням праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації в апеляційному порядку.

Ухвалою колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду від 14.11.2011 року апеляційні скарги управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації - залишено без задоволення, а постанову Голосіївського районного суду м. Києва від 14.04.2011 року без змін. Роз»яснено, що ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та в подальшому оскарженню не підлягає.

За правилами ст. 254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження, а правилами ст. 255 цього Кодексу визначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов»язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Крім того, ст. 258 КАС України передбачено, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається виконавчий лист.

Судом встановлено, що позивач у справі ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, його дружина ОСОБА_1 прийняла спадкове майно в порядку спадкування за законом (а.с.96-101).

З огляду на те, що ОСОБА_2 у зв»язку зі смертю вибув зі справи за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, а спадкоємцем майна померлого є його дружина ОСОБА_1, відповідно остання є правонаступником усіх прав та обов»язків ОСОБА_2 у справі за його позовом на стадії виконання судового рішення.

Відтак, вибулий позивач ОСОБА_2 у зазначеній вище справі підлягає заміні його правонаступником ОСОБА_1 зі стадії виконання ухваленого судового рішення за результатами адміністративного спору ОСОБА_2 заявленого до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

При вирішенні судом, заявлених ОСОБА_1 вимог, суд не приймає до уваги заперечення представників заінтересованих осіб, присутніх у судовому засіданні, з приводу того, що всі належні до виплати пенсії та допомоги ОСОБА_2 були виплачені у порядку встановленому Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», оскільки правилами ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв»язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв»язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров»я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім»ї, а у разі їх відсутності -входять до складу спадщини.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55,254,255,258 КАС України, суд -

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 про визнання правонаступником по справі №2а-1288/11 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, задовольнити.

Замінити позивача у справі №2а-1288/11 ОСОБА_2 за адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва, управління праці та соціального захисту населення в Голосіївському районі м. Києва, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправною бездіяльності по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат щодо перерахунку та виплати недоотриманих сум пенсій та щорічної допомоги на оздоровлення, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи на його правонаступника ОСОБА_1 на стадії виконання судового рішення ухваленого 14 квітня 2011 року.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду .Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п»яти днів з дня її проголошення або отримання особами, що не були присутніми при розгляді заяви. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя: