Постанова № 27144528, 27.09.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2012 р. Справа № 2а-1670/6096/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Шевцової Н.В. , Мінаєвої О.М.

за участю секретаря судового засідання Антоненко Н.В.

представника позивача Шапошник Р.Ф.

представника відповідача Орлової М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Фірма "Влан" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2012р. по справі № 2а-1670/6096/11

за позовом Приватного підприємства "Фірма "Влан"

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Приватне підприємство «Фірма «Влан» (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції (надалі по тексту відповідач) в якому просив суд:

-визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення № 0005662301/209 від 24.06.2011 про визначення грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3 604 702 грн., в тому числі основний платіж - 2 883 762 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 720 940 грн. та № 0005672301/2097 від 24.06.2011 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2 884 240 грн., в тому числі основний платіж - 2 307 392 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 576 848 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2012 року адміністративний позов приватного підприємства "Фірма "Влан" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції № 0005662301/209 від 24.06.2011 в частині визначення грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 5191,25 грн., в тому числі основний платіж - 4 153 грн. та штрафні санкції - 1038,25 грн.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції № 0005672301/2097 від 24.06.2011 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 141 513,75 грн, в тому числі основний платіж -113 211 грн. та штрафні санкції - 28302,75 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2012 року скасувати, прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що в період з 25.05.2011 по 02.06.2011 Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією проведено виїзну позапланову перевірку приватного підприємства «Фірма «Влан» (далі - ПП «Фірма «Влан») з питань дотримання валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 по 31.12.2010, за наслідками якої складено акт № 3787/23-209/23807722 від 09.06.2011.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 283/97 - ВР від 22.05.1997, в результаті чого занижено податок на прибуток в розмірі 2 883 762 грн., а також п.п. 7.4.1. п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97 - ВР від 03.04.1997, в результаті чого занижено податок на додану вартість в розмірі 2 307 392 грн.

На підставі акту перевірки Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією прийнято податкові повідомлення - рішення № 0005662301/209 від 24.06.2011 про визначення грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 3 604 702 грн., в тому числі основний платіж - 2 883 762 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 720 940 грн. та № 0005672301/2097 від 24.06.2011 про визначення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 2 884 240 грн., в тому числі основний платіж - 2 307 392 грн. та штрафні (фінансові) санкції - 576 848 грн.

Відмовляючи в задоволення позовних вимог та приймаючи рішення про визнання частково протиправними та скасування спірних податкових повідомлень-рішень, суд першої інстанції виходив з часткової обгрунтованості висновків податкового органу щодо порушення позивачем приписів діючого законодавства та частковою незаконністю висновків податкового органу викладених в акті перевірки, що стали підставою для прийняття податкового повідомлення - рішення.

Проте, колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності отримання податковим органом постанови суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для проведення перевірки стала постанова заступника начальника з ВРКС СВ ПМ ДПА у Полтавській області майора податкової міліції Васильченко Ю.В. від 20.04.2011 про призначення документальної перевірки ПП "Фірма "Влан".

Згідно зазначеної постанови, відповідно до наказу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області від 25.05.2011 року № 2648 та на підставі п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України проведено позапланову виїзну перевірку позивача, за результатами якої складено акт перевірки від 09.06.2011 року № 3787/23-209/23807722.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем 24.06.2011 року прийняті податкові повідомлення - рішення № 0005662301/209 та № 0005672301/2097.

Згідно з п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, відповідно до вимог зазначеної норми при визначенні органом державної податкової служби грошового зобов'язання платнику податків за результатами перевірки, проведеної на підставі п.п.78.1.11 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України за постановою про призначення документальної перевірки, відповідно до вимог Кримінального-процесуального кодексу, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Доказів набрання законної сили судовим рішенням по кримінальній справі №11131009012, яка стала підставою для проведення перевірки позивача, відповідачем до матеріалів справи не надано.

За таких обставин колегія судів дійшла висновку, що відповідач податкові повідомлення - рішення № 0005662301/209 та № 0005672301/2097 від 24.06.2011 року прийняв в порушення п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України.

Суд першої інстанції не застосував приписи наведеного матеріального права, дійшов помилкового висновку, що підставою для часткового скасування оспорюваних податкових повідомлень рішень є часткова незаконність висновків податкового органу щодо порушення позивачем приписів діючого законодавства при формуванні податкового кредиту та валових витрат та підставою для відмови в задоволенні позову є часткова обгрунтованість таких висновків, що привело до неправильного вирішення справи.

Враховуючи вищевикладене, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Фірма "Влан" задовольнити частково.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.06.2012р. по справі № 2а-1670/6096/11 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Приватного підприємства "Фірма Влан" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень-задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції №0005662301/209 та №0005672301/2097 від 24.06.2011 року.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Шевцова Н.В. Мінаєва О.М.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Макаренко Я.М.

Повний текст постанови виготовлений 02.10.2012 р.