ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 12/17-1035-2011-19/195 14.12.11
за первісним позовом першого заступника військового прокурора Південного регіону
України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
за участю третьої особи,
яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на
стороні позивача: Південного управління капітального будівництва Міністерства оборони України
до товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій"
про зобов'язання виконати обов'язки за договором підряду
за зустрічним позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій"
до Міністерства оборони України
про зобов'язання здійснити уточнення договірної ціни, терміну виконання будівництва і введення в експлуатацію об'єкта
Суддя Шаптала Є.Ю.
Представники за первісним позовом:
прокурор: Безкровний А.І. - посвідчення №048
від позивача: Март'янова Н.В. за дов. №220/537/д від 09.09.2011р.
від відповідача: Банник Н.С. за дов. №б/н від 01.07.2011р.
від третьої особи: не з'явився.
Представники за зустрічним позовом:
від позивача: Банник Н.С. за дов. №б/н від 01.07.2011р.
від відповідача: Март'янова Н.В. за дов. №220/537/д від 09.09.2011р.
прокурор: Безкровний А.І. - посвідчення №048
від третьої особи: не з'явився.
СУТЬ СПОРУ:
Перший заступник військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Обрій" виконати обов'язки за договором підряду.
22.03.2011 р. ухвалою Господарського суду Одеської області порушено провадження у справі № 12/17-1035-2011
Ухвалою суду від 11.04.2011 року прийнято зустрічну позовну заяву ТОВ "Обрій"до спільного розгляду з первісним позовом у справі № 12/17-1035-2011.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 06.06.2011р. у справі № 12/17-1035-2011 у задоволенні первісного позову першого заступника прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" відмовлено.
Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.09.2011 р. у справі № 12/17-1035-2011 апеляційну скаргу Заступника військового прокурора Південного регіону України та Товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій" задоволено, рішення Господарського суду Одеської області від 06.06.2011р. у справі № 12/17-1035-2011 -скасовано, справу № 12/17-1035-2011 надіслано до господарського суду міста Києва.
29.09.2011 року ухвалою господарського суду міста Києва прийнято справу № 12/17-1035-2011 з присвоєнням номеру 19/195 до провадження судді Шаптала Є.Ю., розгляд справи призначено на 24.10.2011 року.
24.10.2011 року прокурором подано заяву про уточнення позовних вимог у справі, згідно заяви представник позивача за первісним позовом просить зобов'язати ТОВ «Обрій»виконати обов'язки в натурі за договором підряду на будівництво житла № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 року та додаткових угод до нього, а саме збудувати, ввести в експлуатацію т передати до 28.03.2012 року Міністерству оборони України у власність 70 квартир загальною площею 4 468,28 кв.м та вартість 1 296 554,50 грн. у 140-ка квартирному житловому будинку загальною площею 8686,64 кв м. у м. Кіровограді по вул.. Конєва -Попова (шифр 93-64) вартістю 25 925 109,00 грн.
24.10.2011 р. представником відповідача за первісним позовом подано заяву про зміну предмету та підстав позовної заяви від 07.04.2011 № 61, згідно заяви ТОВ «Обрій»просить розірвати Договір підряду на будівництво житла № 227/ДБ-38 Буд від 14.11.2005 року, укладений між ТОВ «Обрій»та МОУ в особі Південного УКБ МОУ, стягнути з Міністерства оборони України заборгованість за актом звірки у розмірі 135 688,94 грн., стягнути за актом приймання виконаних робіт грошову суму у розмірі 264 387,00 грн, стягнути збитки в розмірі -294 994,00 грн..
24.10.2011 року по справі оголошена перерва до 16.11.2011 року, розгляд заяви про зміну предмету та підстав позовної заяви від 07.04.2011 № 61 перенесено в наступне судове засідання.
Представник позивача за первісним позовом в судовому засіданні 16.11.2011 року подав заперечення на зустрічний позовну заяву.
Представник відповідача за зустрічним позовом 16.11.2011 року подав заперечення на заперечення від 24.10.2011 р. за № 5305/6 та заяву про уточнення позовних вимог.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.11.2011 року продовжено строк вирішення спору на підставі ст.. 69 ГПК України, розгляд справи відкладено на підставі ст.. 77 ГПК України на 14.12.2011 року.
Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними у ній матеріалами.
В судовому засіданні 14.12.11 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно рішення тендерного комітету Міністерства оборони України щодо організації та проведення процедури закупівель товарів, робіт і послуг з ремонту військового майна, будівництва та квартирно-експлуатаційного забезпечення оформленого протоколом № 198 від 17.10.2005р. було вирішено акцептувати тендерну пропозицію визнану найкращою рішенням тендерного комітету (протокол засідання тендерного комітету № 197 від 17.10.2005р.) надану ТОВ "Обрій" - учасником процедури відкритих торгів при здійсненні закупівель робіт з будівництва житлового будинку на 140 квартир за адресою: м. Кіровоград, вул. Маршала Конєва - вул. Попова для безквартирних військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей, відповідно до оголошення № 13473 (БУД) у "Віснику державних закупівель" від 05.09.2005р. № 36(205), за ціною 14 534 300 грн. та вирішено укласти договір про закупівлю робіт з учасником, тендерну пропозицію якого було акцептовано - ТОВ "Обрій".
14.11.2005р. між ТОВ "Обрій" (Генпідрядник) та МОУ (Замовник) було укладено договір № 227/ДБ-98Буд підряду на будівництво житла (договір).
Відповідно до п.1.1. договору його метою є забезпечення житлом сімей військовослужбовців Збройних Сил України, яке виконується за рахунок Державного бюджету України шляхом будівництва 140-квартирного житлового будинку загальною площею 8685,64 м2 у м. Кіровограді по вул. Конева-Попова, шифр 93-64 (далі - об'єкт).
Пунктом 1.3. договору встановлено, що предметом цього договору є те, що Замовник доручає Генпідряднику будівництво об'єкта, а Генпідрядник зобов'язується збудувати та ввести об'єкт в експлуатацію та передати його Замовнику (в загальнодержавну власність в сферу управління МОУ) за визначеним у п. 1.5., 1.6, 1.7. договору порядком та у визначений у п.2.1 договору термін (строк). Замовник у такому разі зобов'язується оплатити Генпідряднику вартість будівництва об'єкта (далі - договірну ціну), яка визначається п.6.1. договору, за викладеним у договорі порядком і умовами.
Пунктом 1.5. договору встановлено, зокрема, що житло (квартири), які розташовані на об'єкті, повинні бути готові для мешкання в них і виконані "під ключ".
Згідно з п.1.6. договору передача об'єкту, якій Генпідрядник за договором зобов'язується передати Замовнику (в загальнодержавну власність в сферу управління МОУ), обов'язково повинна здійснюватись у відповідності до вимог чинного законодавства з актом його передачі-прийняття, з оформленням та реєстрацією цього об'єкту і житла (квартир) в ньому в загальнодержавну власність в сферу управління МОУ.
Відповідно до п.1.8. договору забезпечення будівництво об'єкта дозвільними документами, проектно - кошторисною документацією (ПКД), технічний нагляд за виконанням підрядних робіт на об'єкті, контроль за якістю виконання робіт та відповідністю їх чинним нормативно-правовим актам в галузі капітального будівництва і затвердженій (ПКД) на спорудження об'єкту покладається на Замовника. А організація виконання робіт на об'єкті, забезпечення охорони праці і техніки безпеки при виконанні робіт на роботі, забезпечення будівництва об'єкта необхідними матеріально-технічними (зокрема будівельними матеріалами, виробами і конструкціями), енергетичними та трудовими ресурсами, охорона об'єкта і ризик його знищення або пошкодження об'єкта під час спорудження і робіт, які при цьому виконуються, покладаються на Генпідрядника.
Пунктом 1.10. договору визначено, що у перелік договірних документів, крім договору, входять, зокрема: договірна ціна (додаток № 2 до договору); графік виконання робіт на 140 квартирному житловому будинку по вул. Конєва - Попова в м. Кіровоград (додаток № 3 до договору); графік фінансування робіт (підлягає уточненню після затвердження помісячного розпису асигнувань на 2006р.) (додаток № 4 до договору). Додатки до договору № 2,3 і 4 набувають чинності у якості договірних документів разом з договором тільки за умови спільного узгодження і підписання їх сторонами.
У відповідності до п.2.1. договору Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів після передачі Замовником Генпідряднику затвердженої ПКД та дозвільних документів на виконання робіт, будівельного майданчика. А також завершити виконання робіт та ввести об'єкт в експлуатацію і передати об'єкт Замовнику у відповідності до положень умов договору в термін (строк) не пізніше 31.12.2006р. , Згідно з п.2.3. договору перегляд термінів (строків) виконання робіт та введення об'єкта в експлуатацію і "передача об'єкта Замовнику може здійснюватися тільки за домовленістю сторін за умови підписання сторонами відповідної додаткової угоди до договору (з обґрунтуванням обставин, що їх спричинили).
Пунктом 2.4. договору визначені обставини, які можуть перешкоджати дотриманню визначених договором термінів (строків) виконання робіт, введення об'єкта в експлуатацію та передачі об'єкта Замовнику, які не залежать від Генпідрядника і дають останньому право вимагати від Замовника перегляду цих термінів, а саме: обставини непереборної сили (форс-мажор); обставини, за які відповідає замовник, зокрема: відсутність коштів на фінансування будівництва об'єкта, невиконання графіку фінансування будівництва об'єкта, незабезпечення будівництва об'єкта затвердженою ПКД чи дозвільною документацією, затримка у виконанні Замовником інших взятих на себе за договором зобов'язань, необхідність виконання при спорудженні об'єкта додаткових робіт, тощо: - внесення змін в ПКД; - дія третіх осіб, яка робить неможливим належне виконання робіт; - виникнення інших обставин, які можуть вплинути на строки будівництва.
Про обставини, які перешкоджають дотриманню визначених договором термінів (строків) виконання робіт, введення об'єкта в експлуатацію та передачі об'єкта Замовнику Генпідрядник повинен попередити у письмовій формі замовника протягом десяти календарних днів з дня настання дії цих обставин. Замовник в такому випадку зобов'язується виконати необхідні заходи для усунення дії вказаних обставин, що залежать від нього та при визнанні сторонами необхідності внести відповідні зміни до договору (п.2.5. договору).
Терміни (строки) виконання робіт, введення в експлуатацію та передачі об'єкта Замовнику переносяться на час дії обставин, що не залежать від волі і дії сторін із урахуванням часу, який буде потрібен для відновлення робіт. Можливе перенесення цих термінів (строків) на більш сприятливий час (за умови обов'язкового погодження цього із Замовником) (п.2.6. договору).
Відповідно до пункту 3.1. договору до прав та обов'язків Генпідрядника віднесено, зокрема: збудувати, ввести в експлуатацію та передати об'єкт з відповідною проектно-кошторисною і виконавчою технічною документацією Замовнику (в загальнодержавну власність в сферу управління МОУ) за визначеними в п.1.5., 1.6., 1.7. договору порядком та у визначений у п.2.1. термін (строк), а також - з обов'язковим дотриманням усіх викладених у договорі умов і положень;
Згідно з пунктом 3.1. договору до прав та обов'язків Замовника віднесено, зокрема:
б) своєчасно у відповідності до умов і положень договору, зокрема - графіка фінансування будівництва об'єкта (додаток № 4 до договору), здійснювати фінансування будівництва об'єкту;
в) вимагати від Генпідрядника своєчасного та якісного виконання робіт з будівництва та введення об'єкта в експлуатацію і передачі об'єкта Замовнику у відповідності до вимог і положень договору ( у визначеному п.1.5. договору стані та зазначений у п.2.1 договору термін), а також у відповідності до затвердженої замовником ПКД на спорудження об'єкту, тощо;
Відповідно до п.3.3. договору Замовник та Генпідрядник за умови взаємної згоди між собою та наявності обґрунтування, яке повинно відповідати вимогам і положенням чинного законодавства України та нормативно - правових актів України (ДБН, правил, стандартів тощо) у галузі будівництва, мають право: а) за умовами виникнення визначених ДБН і договором обставин приймати рішення щодо уточнення вартісних показників договору; б) змінювати терміни (строки) виконання робіт, введення об'єкту в експлуатацію і передачі його за договором Замовнику.
Пунктом 4.2. договору визначено, що у випадку невиконання Генпідрядником умов договору, наприклад: щодо термінів (строків) будівництва об'єкта, введення об'єкта в експлуатацію та передачі об'єкта разом з відповідною проектно-кошторисною і виконавчою технічною документацією Замовнику, якості виконання робіт на об'єкті, відповідності виконаних робіт на об'єкті затвердженій Замовником проектно-кошторисній документації на спорудження Об'єкта, несвоєчасного усунення (дороблення, виправлення). Генпідрядником за рахунок (кошт) Генпідрядника всіх виявлених, як при передачі об'єкта Замовнику, так і під час гарантійного терміну (строку) експлуатації цього об'єкта, недоліків (недоробок, порушень), тощо, Замовник має право вимагати, а Генпідрядник зобов'язаний сплатити визначену умовами договору пеню (неустойку) та у випадку вимоги повернути Замовнику відповідну частку сплачених Генпідряднику за Договором коштів;
Пунктом 5.1. договору визначено, що для забезпечення виконання Генпідрядником доручених йому за договором зобов'язань проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах 95 відсотків загальної вартості робіт за договором, тобто - Договірної ціни. Після прийняття об'єкта в експлуатацію та передачі його Замовнику за відсутності недоліків у виконаних роботах, що могли виникнути за вини Генпідрядника, Генпідряднику протягом десяти календарних днів повертається утримана сума у повному обсязі.
Пунктом 5.2. договору встановлено, що Замовник надає Генпідряднику гарантію виконання своїх зобов'язань за Договором фінансуванням виконаних Генпідрядником робіт надаючи йому згідно з графіком фінансування робіт з будівництва об'єкта аванс на виконання робіт, котрий не може перевищувати 10% від договірної ціни п. 6.1. Сума авансу відпрацьовується у 3-х місячний термін з дня одержання авансу. Після закінченні вказаного 3-х місячного терміну суми невідпрацьованого авансу повертаються Замовнику. Генпідрядник протягом кожного місяця подає звіт про використання коштів (ФКБ-2в, ФКБ-3). У разі порушення термінів надання звіту про використання коштів по сумам наданого авансу з Генпідрядника стягуються штрафні санкції в обсязі облікової ставки НБУ з рахунку суми невідпрацьованого авансу кожен день затримки з дня отримання бюджетних коштів.
У відповідності до п. 6.1. Договору Договірна ціна Робіт з будівництва Об'єкта (в т. ч. - з вартістю витрат на "будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм, не враховуючи витрат Замовника (оформлення земельної ділянки розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осів будинку, перенос їх у натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт, обладнання поставки Замовника, експертиза проектно - кошторисної документації, авторського нагляду, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду екологічної експертизи, висновків органів Держнадаорохранпраці по проектній документацій випробування паль, утримання служби Замовника, та інше) розраховується шляхом перемноження загальної площі цього житла 140 (квартир) (8685,64 м2) на фіксовану вартість квадратного метру загальної площі житла (1673грн.) та складає суму - 14 534 300 (чотирнадцять мільйонів п'ятсот тридцять чотири тисячі триста ) грн. (в т.ч. ПДВ-2 422 383,33 грн.) за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету України, т.ч. в 2005р.за рахунок коштів загального фонду держбюджету Замовник перераховує 30 000 (тридцять тисяч) грн. (в т.ч.ПДВ-5000,00 грн.), та за рахунок спеціального фонду держбюджету 70 000,00 (сімдесят тисяч) грн. (в т.ч. ПДВ-11666,67 грн.). В 2006р.-14 434 300 (чотирнадцять мільйонів чотириста тридцять чотири тисячі триста) грн. (в т.ч. ПДВ - 2405716,67 грн.). Вказана Договірна ціна є твердою і незмінною.
Пунктом 6.2.договору встановлено, що уточнення Договірної ціни за взаємною згодою сторін може здійснюватися у наступних випадках, зокрема:
Замовник в процесі виконання робіт з будівництва об'єкта змінює проектні рішення, які викликають зміну обсягів робіт та вартісних показників;
в процесі виконання робіт з будівництва об'єкта у проектно-кошторисній інвесторській документації на будівництво Об'єкта виявлені безперечні помилки, які не було виявлено на стадії підготовки тендерної пропозиції та складання Договірної ціни, а Генпідрядник не є виконавцем цієї проектно-кошторисної документації;
якщо були зменшені темпи або призупинено виконання робіт за рішенням Замовника чи з його вини;
якщо відбулися зміни законодавства та інших нормативно-правових актів, які впливають на вартість будівельно-монтажних робіт;
виникають обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини) надзвичайні обставини або події, які не можуть бути передбачені сторонами під час укладання договору; відбувається інфляція ринкових цін;
- акт обстеження обсягів робіт;
- об'єктний (локальний) виконавчий кошторис;
- протокол погодження договірної ціни.
Відповідно до п.8.1. договору Замовник зобов'язаний надати генпідряднику графік фінансування будівництва об'єкта, а у разі його коригування - уточнений графік фінансування будівництва об'єкта, після чого Генпідрядник має право скоригувати графік будівництва об'єкта відповідно до графіка - фінансування.
Фінансування будівництва об'єкта здійснюється поетапно згідно із графіками виконання робіт на об'єкті та графіком фінансування будівництва об'єкту, які є обов'язково погоджуються та підписуються сторонами і тільки за цієї умови є невід'ємними складовими договору (п.8.3. договору).
Як передбачено п.9.1.договору розрахунки за виконані роботи здійснюються в межах Договірної ціни та виділених коштів на оплату робіт згідно з графіком фінансування будівництва об'єкта.
Згідно з п.9.2. договору розрахунки за виконані роботи в період будівництва об'єкта здійснюються на підставі "Актів прийняття виконаних підрядних робіт" за формою КБ-2в "Довідок про вартість виконаних підрядних робіт" за формою КБ-3 шляхом перерахування Генпідряднику коштів у сумі, яка не повинна перевищувати 95 % від вартості виконаних Генпідрядником за договором робіт, які були прийняті Замовником до оплати.
Пунктом 9.3. договору встановлено, що кінцеві розрахунки за виконані Генпідрядником за Договором Роботи здійснюються у термін (строк) не більше десяти календарних днів після виконання і прийняття Замовником всіх передбачених договором робіт, затвердження Акту Державної (робочої) комісії з прийняття об'єкта в експлуатацію та передачі об'єкта Замовнику у визначеному договором порядку.
Пунктом 9.4. договору визначено, що Замовник зобов'язаний підписати поданий йому Генпідрядником на перевірку Акт прийняття виконаних підрядних робіт або обґрунтувати причини відмови від його підписання протягом п'яти робочих днів з дня його одержання. Оплата прийнятих робіт здійснюється протягом трьох робочих днів з дня підписання цього Акту та згідно з графіком фінансування будівництва Об'єкта.
Пунктом 10.1. договору визначено, що призупинення робіт, зміна або розірвання договору можуть здійснюватись за згодою сторін або за ініціативою однієї Сторони у визначеному чинним законодавством чи умовами Договору порядку або за відповідним рішенням суду.
Згідно з п.12.4. договору уточнення Договірної ціни за взаємною згодою сторін крім викладених у - договорі умов, може також здійснюватися за умови, що під час будівництва об'єкта значно збільшується ринкова вартість матеріально-технічних ресурсів, які використовуються на будівництво об'єкта, але тільки у випадку, якщо закладені у розрахунку Договірної ціни кошти на ризик не покривають витрати, які пов'язані зі зростанням ринкових цін на вказані матеріально-технічні ресурси.
Пункт 12.5. договору визначає, що інші питання щодо будівництва об'єкта, які не врегульовані цим договором, вирішуються сторонами відповідно до "Загальних умов укладання і виконання договорів підряду в капітальному будівництві", затверджених постановою КМУ №668 від 01.08.2005р.
24.03.2006р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 1/98 до договору відповідно до якої сторони внесли зміни до договору, а саме: "Згідно п.6.2. договору підряду на будівництво житла № 227/ДБ-98БУД від 14.11.2005р. у зв'язку з змінами законодавства і інших нормативно-правових актів, які впливають на вартість будівельно-монтажних робіт, інфляцію ринкових цін у п.6.1. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкту (в т.ч. з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм), що доручені для виконання Підряднику, є динамічною (ст. 844 Господарського кодексу України) і визначається на підставі затвердженої проектно-кошторисної документації та згідно з ДБН. У доповненні до погодженої договірної ціни, на виконання Підрядником робіт, сторони домовилися про те, що по письмовому повідомленню Замовника, Підрядник сплачує рахунки по статті - Витрати Замовника у складі гл.1;9-12 РКР, а саме; оформлення земельної ділянки з розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осей будинку, перенос їх в натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт обладнання, сезонні роботи, експертиза проектно-кошторисної документації, авторського нагляд, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду, екологічної експертизи, висновків, висновків органів Держнадзорохоронпраці по проектній документації, випробування паль та інше, вказані "Витрати Замовника" компенсуються Підряднику по окремому рахунку на підставі довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3 та акту прийому виконаних підрядних робіт форма КБ-2в) складає суму 18 259 976, 80грн. в т.ч. ПДВ - 3 043 329, 47 грн.
В 2006 році Замовник перераховує Генпідряднику за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету 13 233 000 грн., за рахунок коштів спеціального фонду Держбюджету - 4 927 000 грн. та за рахунок коштів спеціального фонду Держбюджету - погашення заборгованості за 2005р. у сумі - 69 975, 80 грн."
24.10.2006р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 1/98 до договору відповідно до якої сторони внесли зміни до договору, виклавши п.6.1. договору в наступній редакції: "п.6.1. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкту (в т.ч. з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм, не враховуючи витрат Замовника ( а саме: оформлення земельної ділянки з розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осей будинку, перенос їх в натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт обладнання, сезонні роботи, експертиза проектно-кошторисної документації, авторського нагляду, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду, екологічної експертизи, висновків, висновків органів Держнадзорохоронпраці по проектній документації, випробування паль, утримання служби Замовника та інше), складає суму - 1 4534 300 грн. за рахунок Державного бюджету України.
В 2005р. Замовником перераховано Генпідряднику 30 000 грн. за рахунок коштів загального фонду (платіжне доручення № 421 від 23.12.2005).
В 2006р. Замовник перерахував Генпідряднику кошти загальною сумою 5 054 000 грн., в т.ч.
- 726 000 грн. за рахунок коштів загального фонду;
1 258 000 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України (господарська діяльність);
69 976, 80грн. (заборгованість за 2005р.) за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України (реалізація військового майна)".
21.11.2006р. у зв'язку із коригуванням титульного списку між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 2/98 до договору відповідно до якої сторони внесли зміни до договору, а саме: "п.6.1. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкту (в т.ч. з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм не враховуючи витрат Замовника (а саме; оформлення земельної ділянки з розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осей будинку, перенос їх в натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт обладнання, сезонні роботи, експертиза проектно-кошторисної документації, авторського нагляду, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду, екологічної експертизи, висновків, висновків органів Держнадзорохоронпраці по проектній документації, випробування паль, утримання служби Замовника та інше, - по письмовому повідомленню замовленню Замовника, Генпідрядник сплачує рахунки по статті "Витрати Замовника" у складі гл.1;9-12 РКР; вказані "Витрати Замовника" компенсуються Підряднику по окремому рахунку на "підставі довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3 та акту прийому виконаних підрядних робіт форма КБ-2в) складає суму 14 534 300грн. в т.ч. ПДВ - 2 422 383, 33 грн. за рахунок коштів фонду Державного бюджету України.
Вказана ціна є твердою, не враховуючи випадків уточнення, пов'язаних із змінами законодавства та інших нормативно-правових актів, які впливають на вартість будівельно-монтажних робіт, а також істотного зростання цін на ресурси, які забезпечує Генпідрядник, рівня заробітної плати у будівництві, а також послуг, що надаються йому третіми особами згідно даних Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України на залишок профінансованих робіт.
В 2005р. Замовником перераховано Генпідряднику 30 000 грн. за рахунок коштів загального фонду.
В 2006р. Замовник перерахував Генпідряднику кошти загальною сумою 6 110 881,81 грн., в т.ч.
- 197 905,01 грн. за рахунок коштів загального фонду;
1 258 000 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України (власні надходження);
585 000 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України (реалізація військового майна);
69 976, 80грн. (заборгованість за 2005р.) за рахунок коштів спеціального фонду (реалізація військового майна) держбюджету".
"п.2.1. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів після передачі Замовником Генпідряднику затвердженої ПКД та дозвільних документів на виконання робіт, будівельного майданчика. А також завершити виконання робіт та ввести об'єкт в експлуатацію і передати об'єкт Замовнику у відповідності до положень умов договору в термін (строк) не пізніше 31.10.2007р."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 2/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкту та погоджено договірну ціну будівництва об'єкту.
28.12.2006р. у зв'язку із коригуванням титульного списку між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 3/98 до договору відповідно до якої сторони внесли зміни до договору, а саме: "п.6.1. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкту (в т.ч. з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм не враховуючи витрат Замовника (а саме; оформлення земельної ділянки з розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осей будинку, перенос їх в натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт обладнання, сезонні роботи, експертиза проектно-кошторисної документації, авторського нагляду, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду, екологічної експертизи, висновків, висновків органів Держнадзорохоронпраці по проектній документації, випробування паль, утримання служби Замовника та інше, - по письмовому повідомленню замовленню Замовника, Генпідрядник сплачує рахунки по статті "Витрати Замовника" у складі гл.1;9-12 РКР; вказані "Витрати Замовника" компенсуються Підряднику по окремому рахунку н«г підставі довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3 та акту прийому виконаних підрядних робіт форма КБ-2в)) складає суму 14 534 300грн. в т.ч. ПДВ - 2 422 383, 33 грн. за рахунок коштів фонду Державного бюджету України.
Вказана ціна є твердою, не враховуючи випадків уточнення, пов'язаних із змінами законодавства та інших нормативно-правових актів, які впливають на вартість будівельно-монтажних робіт, а також істотного зростання цін на ресурси,які забезпечує Генпідрядник, рівня заробітної плати у будівництві, а також послуг, що надаються йому третіми особами згідно даних Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України на залишок профінансованих робіт.
В 2005р. Замовником перераховано Генпідряднику 30 000 грн. за рахунок коштів загального фонду. Договірна ціна на 2006р. становить 6 041 023, 20 грн.
В 2006р. Замовник перерахував Генпідряднику кошти загальною сумою 6 110 881,81 грн., в т.ч.
4 198 023,20 грн. за рахунок коштів загального фонду;
1 843 000 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України (власні надходження);
69 976, 80грн. (заборгованість за 2005р.) за рахунок коштів спеціального фонду (реалізація військового майна) держбюджету".
"п.2.1. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів після( передачі Замовником Генпідряднику затвердженої ПКД та дозвільних документів на виконання робіт, будівельного майданчика. А також завершити виконання робіт та ввести об'єкт в експлуатацію і передати об'єкт Замовнику у відповідності до положень умов договору в термін (строк) не пізніше 31.10.2007р."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 3/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкту та погоджено договірну ціну будівництва об'єкту.
19.10.2007р. у зв'язку із коригуванням титульного списку Південного КЕУ МОУ між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 4/98 до договору відповідно до якої сторони внесли зміни до договору, а саме абзац другий п.6.1. договору викладено в наступній редакції:
1. "п.6.1. Вказана Договірна ціна є твердою, не враховуючи випадків уточнення, пов'язаних із змінами законодавства та інших нормативно-правових актів, які впливають на вартість будівельно-монтажних робіт, а також істотного зростання цін на ресурси,які забезпечує Генпідрядник, рівня заробітної плати у будівництві, а також послуг, що надаються йому третіми особами згідно даних Міністерства будівництва, архітектура та житлово-комунального господарства України на залишок профінансованих робіт.
Станом на 01.01.2007р. Замовником Генпідряднику перераховані кошти в сумі 6 140 881, 10грн. Залишок від Договірної ціни на 2007р. становить 8 393, 90 грн. за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету за програмою КПКВ2751240 "Будівництво (придбання) службового житла для окремих категорій громадян, що мають право на отримання такого житла."
"п.2.1. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів після передачі Замовником Генпідряднику затвердженої ПКД та дозвільних документів на виконання робіт, будівельного майданчика. А також завершити виконання робіт та ввести об'єкт в експлуатацію і передати об'єкт Замовнику у відповідності до положень умов договору в термін (строк) не пізніше 31.12.2007р."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 4/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкту та погоджено договірну ціну будівництва об'єкту, а також сторонами погоджено графік виконання робіт на завершення будівництва об'єкта.
14.12.2007р. у зв'язку із уточненням титульного списку Південного УКБ МОУ між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 5/98 до договору, відповідно до якої сторони погодились викласти у наступній редакції п.2.1 та п.6.1. договору, а саме:
1. -"п.6.1. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкту (в т.ч. з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм не враховуючи витрат Замовника (а саме; оформлення земельної ділянки з розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осей будинку, перенос їх в натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт обладнання, сезонні роботи:, експертиза проектно-кошторисної документації, авторського нагляду, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду, екологічної експертизи, висновків, висновків органів Держнадзорохоронпраці по проектній документації, випробування паль,утримання служби Замовника та інше, - по письмовому повідомленню замовленню Замовника, Генпідрядник сплачує рахунки по статті: "Витрати Замовника" у складі гл.1;9-12 РКР; вказані "Витрати Замовника" компенсуються Підряднику п; окремому рахунку на підставі довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3 та акту прийому виконаних підрядних робіт форма КБ-2в) складає суму 14 534 300грн. в т.ч. ПДВ - 2 422 383, 33 грн. за рахунок коштів фонду Державного бюджету України.
Вказана ціна є твердою, не враховуючи випадків уточнення, пов'язаних із змінами законодавства та інших нормативно-правових актів, які впливають на вартість будівельно-монтажних робіт, а також істотного зростання цін на ресурси, які забезпечує Генпідрядник, рівня заробітної плати у будівництві, а також послуг, що надаються йому третіми особами згідно даних Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України на залишок профінансованих робіт.
Станом на 01.01.2007р. Замовником Генпідряднику перераховані кошти в сумі 6 140 881, 10грн.
Договірна ціна на 2007р. становить 8 393, 90 грн. за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету за програмою КПКВ2751240 "Будівництво (придбання) службового житла для окремих категорій громадян, що мають право на отримання такого житла."
"п.2.1. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів після передачі Замовником Генпідряднику затвердженої ПКД та дозвільних документів на виконання робіт, будівельного майданчика. А також завершити виконання робіт та ввести об'єкт в експлуатацію і передати об'єкт Замовнику у відповідності до положень умов договору в термін (строк) не пізніше 30.06.2008р."
2. Сторони погодились, що вказана в п.6.1. договору Договірна ціна визначена в цінах, що діяли на момент укладення договору та не враховує зміни цін на ресурси, що відбулися. Коригування Договірної ціни згідно з п.6.2. договору буде здійснено після отримання позитивного висновку Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель, шляхом укладання додаткової угоди."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 5/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкту.
20.08.2008р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 6/98 до договору, про наступне:
- Сторони погодились, згідно п.6.2. договору у зв'язку із змінами законодавства та інших нормативно - правових актів, що впливають на вартість будівельно-монтажних робіт та інфляцію ринкових цін та згідно рішення Міністра оборони України викласти у наступній редакції п.6.1. договору:
-"п.6.1. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкту (в т.ч. з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм не враховуючи витрат Замовника (а саме; оформлення земельної ділянки з розбивчими роботами, видачу технічних вимог, розбивка основних осей будинку, перенос їх в натуру й закріплення на місцевості, оплата проектних робіт обладнання, сезонні роботи, експертиза проектно-кошторисної документації, авторського нагляду, експертних висновків органів санітарного та пожежного нагляду, екологічної експертизи, висновків, висновків органів Держнадзорохоронпраці по проектній документації, випробування паль,утримання служби Замовника та інше, - по письмовому повідомленню замовленню Замовника, Генпідрядник сплачує рахунки по статті "Витрати Замовника" у складі гл.1;9-12 РКР; вказані "Витрати Замовника" компенсуються Підряднику по окремому рахунку на підставі довідки про вартість виконаних робіт форма КБ-3 та акту прийому виконаних підрядних робіт форма КБ-2в) складає суму 25 925 109грн. в т.ч. ПДВ - 4 320 851, 50 грн. за рахунок Державного бюджету України, в т.ч.:
- черга будівництва - 70 квартирний житловий будинок складає 13 261 000 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 2 210 166, 67
грн.
- черга будівництва - 70 квартирний житловий будинок складає 12 664 109 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 2 110 684, 83 грн.
Станом на 01.01.2007р. Замовником Генпідряднику перераховані кошти в сумі 14 534 300грн., в т.ч.
- по І черзі будівництва - 5 777 000 грн., в т. ч. 5 150 000 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету та 627 000 грн. за рахунок коштів загального фонду Державного бюджету;
- по II черзі будівництва - 11 000 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету, а в 2009р. передбачено перерахування Генпідряднику коштів в сумі 5 602 809 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 933 801, 30грн. за рахунок коштів Державного бюджету згідно уточненого графіку фінансування на 2009р.
У разі затвердження збільшення ліміту фінансування на 2008р. Генпідряднику перераховується в 2008р. весь залишок коштів за умовами договору у сумі 11 390 809 грн. за рахунок коштів загального та спеціального фонду Державного бюджету України.
2. У зв'язку із уточненням титульного списку Південного УКБ МОУ, сторони погодилися викласти у наступній редакції п.2.1. договору:
- "п.2.1. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів після передачі Замовником Генпідряднику затвердженої ПКД та дозвільних документів на виконання робіт, будівельного майданчика. А також завершити виконання робіт та ввести об'єкт в експлуатацію і передати об'єкт Замовнику у відповідності до положень умов договору в термін (строк): І черга - III квартал 2008р.; II черга - квартал 2008р."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 6/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкту.
16.09.2008р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 7/98 до договору, про наступне:
1. У зв'язку із змінами законодавства та інших нормативно-правових актів, що впливають на вартість будівельно-монтажних робіт та інфляцію ринкових цін, згідно з п.6.2. договору та відповідно до висновку ДП "Кіровоградська обласна служба "Укрінвестекспертизи" № 257 від 08.04.2008р. і розрахунку вартості будівництва 140-квартирного житлового будинку у м. Кіровоград (додаток № 1), сторони погодились що Договірна ціна робіт з будівництва об'єкта (в т.ч. - з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм, обладнанням та устаткуванням) складає суму - 25 925 000 грн. (в т.ч. ПДВ 20% - 4 320 833,33 грн.) за рахунок Державного бюджету України (з яких вартість будівельно-монтажних робіт становить 24 683 646, 70грн. та вартість обладнання становить - 1 241 353, 30 грн.) в т. ч.:
I черга будівництва - 70 квартирний житловий будинок складає 13 261 000 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 2 210 166, 67
грн.
II черга будівництва - 70 квартирний житловий будинок складає 12 664 000 грн., в т.ч. ПДВ 20% - 2 110 666, 67 грн.
Станом на 01.01.2008р. Генпідряднику було оплачено 14 534 300 грн. (в т.ч. будівельно-монтажних робіт на суму - 14 099 398, 70 грн. та обладнання на суму 434 901, 30 грн.), що відповідає площі будівництва 5 599,01 м2, в т.ч.: по І черзі будівництва - 7 484 000 грн.; по II черзі будівництва - 7 050 300 грн.
Збільшення договірної ціни становить 11 390 700 грн., що відповідає площі будівництва 3 086,63 м2.
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 7/98 сторонами погоджено розрахунок вартості будівництва 140 квартирного житлового будинку.
24.11.2008р. у зв'язку із уточненням титульного списку Південного УКБ МОУ між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 8/98 до договору, відповідно до якої сторони погодились викласти п.8.2. договору у наступній редакції:
- "8.2. Фінансування будівництва об'єкту здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України наступним чином:
Станом на 01.01.2008р. Замовником перераховані Генпідряднику кошти в сумі 14 534 300грн., в т.ч. по І черзі будівництва - 7 484 000 грн. та по II черзі будівництва - 7 050 300 грн.
В 2008р. Генпідряднику по програмі КПКВ 2101190 (Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України) перераховуються кошти в сумі 8 513 000 грн., в т.ч.:
по І черзі будівництва - перераховуються кошти в сумі 5 777 000 грн., з яких за рахунок загального фонду держбюджету Замовником сплачується 866 560 грн. та за рахунок спеціального фонду держбюджету - 4 910 440 грн.
по II черзі будівництва - перераховуються кошти в сумі 2 736 000 грн., з яких за рахунок загального фонду держбюджету Замовником сплачується 937 000 грн. та за рахунок спеціального фонду держбюджету - 1 799 000 грн.
Залишок коштів за умовами Договору в сумі 2 877 700 грн. сплачується в 2009р., згідно уточненого графіку фінансування на 2009р., якій підписується сторонами після затвердження Державного бюджету на 2009р. та розподілу бюджетних коштів на відповідний рік."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 8/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкта на 2008р. в якому зокрема, зазначено, що помісячне фінансування у 2008р.. здійснюється при наявності відповідних бюджетних коштів на рахунку, по мірі їх надходження.
25.12.2008р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 9/98 до договору , відповідно до якої, у зв'язку із обмеженим фінансуванням у 2008р., сторони погодились викласти п.8.2. договору у наступній редакції:
- "8.2. Фінансування будівництва об'єкту здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України наступним чином:
Станом на 01.01.2008р. Замовником перераховані Генпідряднику кошти в сумі 14 534 300грн., в т.ч. по І черзі будівництва - 7 484 000 грн. та по II черзі будівництва - 7 050 300 грн.
В 2008р. Генпідряднику по програмі КПКВ 2101190 (Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України) перераховуються кошти в сумі 6 714 000 грн., в т.ч.:
по І черзі будівництва - перераховуються кошти в сумі 5 777 000 грн., з яких за рахунок загального фонду держбюджету Замовником сплачується 866 560 грн. та за рахунок спеціального фонду держбюджету - 4 910 440 грн.
по II черзі будівництва Замовником перераховуються кошти в сумі 937 000 грн. за рахунок загального фонду держбюджету.
Залишок коштів за умовами Договору в сумі 4 676 700 грн. сплачується в 2009р., згідно уточненого графіку фінансування на 2009р., якій підписується сторонами після затвердження Державного бюджету на 2009р. та розподілу бюджетних коштів на відповідний рік."
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 9/98 сторонами затверджено уточнений графі:-: фінансування будівництва об'єкта на 2008р. в якому зокрема, зазначено, що помісячне фінансування у 2008г . здійснюється при наявності відповідних бюджетних коштів на рахунку, по мірі їх надходження.
02.04.2009р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 10/98 до договору, відповідно до якої, у зв'язку із затвердженням титульного списку Південного УКБ МОУ на 2009р., сторони: погодились викласти п.8.2. договору у наступній редакції:
- "8.2. Фінансування будівництва об'єкту здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України наступним чином:
Станом на 01.01.2008р. Замовником перераховані Генпідряднику кошти в сумі 14 534 300грн., в т.ч. по І черзі: будівництва - 7 484 000 грн. та по II черзі будівництва - 7 050 300 грн.
В 2008р. Генпідряднику по програмі КПКВ 2101190 (Будівництво (придбання) житла дд- військовослужбовців Збройних Сил України) перераховуються кошти в сумі 6 712 569,08 грн., в т.ч.:
по І черзі будівництва - перераховуються кошти в сумі 5 777 000 грн., з яких за рахунок загального фонду держбюджету Замовником сплачено 866 560 грн. та за рахунок спеціального фонду держбюджету - 4 910 440 грн.
по II черзі будівництва Замовником перераховуються кошти в сумі 935 569,08 грн. за рахунок загального фонду держбюджету.
В 2009р. перераховується залишок коштів за умовами Договору в сумі 4 678 130, 92 грн. по II черзі будівництва за бюджетною програмою КГЖВ 2101190 "Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України" за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету згідно уточненого графіку фінансування на 2009р. (додаток № 1)".
А також у зв'язку із зміною банківських реквізитів Замовника до договору були внесені відповідні зміни.
Відповідно до додатку № 1 до додаткової угоди № 10/98 сторонами затверджено уточнений графік фінансування будівництва об'єкта в якому зокрема, зазначено, що фінансування у 2009р., здійснюється за рахунок та в межах фактичних надходжень до спеціального фонду державного бюджету за відповідною бюджетною програмою.
30.12.2009р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 11/98 до договору про наступне:
1. У зв'язку з неналежним бюджетнім фінансуванням будівництва об'єкту, рішенням ТВО Міністра оборони України від 23.12.2009р. та керуючись п.п.2.3. та 10.1. договору сторони погодилися п.2.1. договору викласти у наступній редакції:
"2.1. Генпідрядник повинен розпочати виконання робіт за договором протягом п'яти календарних днів з дня підписання договору сторонами і завершити виконання робіт, ввести об'єкт в експлуатацію та передати його Замовнику відповідно до умов договору не пізніше 31.12.2010р."
2. Договірна ціна робіт з будівництва об'єкта (в т.ч. - з вартістю витрат на будівництво житлового будинку з інженерними мережами та благоустроєм, обладнанням та устаткуванням) складає суму - 25 925 000грн. (в т.ч. з ПДВ - 4 320 833,33 грн.) за рахунок Державного бюджету України (з яких вартість І черги будівництва (70 квартир) складає 13 261 000 грн. в т.ч. ПДВ - 2 210 166,67 грн.; II черги будівництва (70 квартир) складає 12 664 000 грн. в т.ч. ПДВ - 2 110 666,67 грн.)
2.1. Станом на 30.12.2009р. Замовником Генпідряднику за виконані роботи перераховані кошти в сумі 21 248 300грн., в т.ч. по І черзі - 13 261 000 грн. та по II черзі - 7 987 300 грн. в т. ч.:
- на 01.01.2008р. Генпідряднику біло оплачено 14 534 000 грн., в т.ч. по І черзі будівництва - 7 484 000 грн. та по II черзі будівництва - 7 050 300 грн.
- в 2008р. Генпідряднику по програмі КГЖВ 2101190 "Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України" перераховані кошти в сумі 6 712 569,08 грн., в т.ч.: по І черзі будівництва - 5 777 000 грн., з яких за рахунок загального фонду держбюджету Замовником сплачено 866 560 грн. та за рахунок спеціального фонду держбюджету - 4 910 440 грн. та по II черзі будівництва - 935 569,08 грн. за рахунок загального фонду держбюджету.
В 2009р. Замовник перерахував Генпідряднику на будівництво II черги будинку кошти в сумі 1 430,92 грн., в т.ч. ПДВ - 238,49 грн. за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України, за програмою КГЖВ 2101190 "Будівництво (придбання) житла для військовослужбовців Збройних Сил України".
Залишок фінансування об'єкту у сумі 4 676 700 грн. в т.ч. ПДВ - 779 450 грн. В 2009р. перераховується залишок коштів за умовами Договору в сумі 4 678 130, 92 грн. буде здійснюватися у 2010р. після прийняття Закону України "Про Державний бюджет на 2010р." та затвердження помісячного розпису держбюджетних видатків на 2010р".
26.10.2010р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 12/98 до договору про наступне:
1. У зв'язку із затвердженням ліміту фінансування та титульного списку Південного УКБ МОУ на 2010р. сторони погодились викласти п.8.2. договору у наступній редакції:
"8.2. Станом на 01.01.2010р. Замовником перераховані Генпідряднику кошти в сумі 21 248 300грн., в т.ч.:
в 2005-2007р.р. - 14 534 000 грн.;
в 2008р.-6 712 569, 08 грн.;
в 2009р.-1430,92 грн.
Залишок фінансування будівництва об'єкту буде здійснюватися у 2010р. відповідно до затвердженого Державного бюджету на 2010р., затвердженого помісячного розпису бюджетних видатків на 2010р., реального надходження коштів та узгодженого графіку фінансування (Додаток № 1) у сумі 4 676 809 грн., в т.ч. ПДВ - 779 468,17 грн. за рахунок спеціального фонду Держбюджету".
Крім того, у зв'язку із зміною банківських реквізитів Генпідрядника до договору були внесені відповідні зміни.
Разом з додатковою угодою № 12/98 сторонами було погоджено графік фінансування робіт з будівництва об'єкта у 2010р.
18.11.2010р. між Замовником та Генпідрядником було укладено Додаткову угоду № 13/98 до договору про наступне:
1. У зв'язку з затвердженням Постанови КМУ від 18.10.2010р. № 969 сторони погодились викласти п.5.2. та п.8.2. договору у наступній редакції:
"п.5.2. Замовник перераховує Генпідряднику аванс в сумі 1 403 042, 70 грн. в т.ч. ПДВ 2333 840, 45 грн., розмір авансу не може перевищувати 30% вартості річного обсягу робіт. Генпідрядник використовує одержаний аванс на придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів протягом двох місяців після одержання авансу. По закінчені двохмісячного терміну невикористані суми авансу повертаються Замовнику..." v
"п. 8.2. Фінансування будівництва об'єкту буде здійснюватися в розмірі 25 925 109 грн.
Фінансування будівництва об'єкту станом на 01.01,2010р. складає 21 248 300 грн.
оплата робіт в сумі 4 676 809 (в т.ч. ПДВ - 779 468,17 грн.) буде здійснюватися в 2010р. в тому числі за рахунок спеціального фонду Державного бюджету України в сумі 2 233 684 грн. (в т.ч. ПДВ - 372 280,67 грн.) та за рахунок стабілізаційного фонду Державного бюджету України в сумі - 2 443 125 грн. в т.ч. ПДВ - 407 187,50 грн.), відповідно реального надходження коштів та узгодженого графіку фінансування (додаток № 1)".
Разом з додатковою угодою № 12/98 сторонами було погоджено графік фінансування робіт з будівництва об'єкта у 2010р. відповідно до якого за будівельно-монтажні роботи, щ о будуть виконані Генпідрядником за період з 01.12.-30.12.2010р. Замовник зобов'язався оплатити їх вартість у 2010р. в розмірі 2 296 516,30грн.
Як встановлено матеріалами справи, а саме копіями платіжних доручень Замовник на протязі 2005-20 Юр.. сплатив Генпідряднику грошових коштів в загальній сумі - 24 668 675 грн. при цьому останні сплати Замовник здійснив на користь Генпідрядника 29.12.2010р.
З оригіналу листа № 203 від 12.04.2010р. до локального висновку № 12 -00462к-09-п Філії ДП "Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи" у Кіровоградської області вбачається, що інвесторська кошторисна документація по РП "14-ти поверховий 140 квартирний будинок по вул. Попова-Конєва у м. Кіровограді...", розроблена інститутом ТОВ Компанія "Прогрес-Строй" - рекомендується до затвердження.
З матеріалів справи, судом встановлено, що з 11.03.2008р. по 21.04.2008р. Контрольно-ревізійним управлінням по Одеській області було проведено ревізію з питань фінансово-господарської діяльності Південного УКБ МО України за період з 01.01.2006р. по 01.04.2008р. в тому числі щодо стану будівництва 140-квартирного житлового будинку в м. Кіровограді по вул. Попова-Конєва (шифр "93-64").
За результатами ревізії було встановлено, що підрядною організацією ТОВ "Обрій" в актах (ф.КБ-2в) за 2006р. було безпідставно завищено вартості робіт на загальну суму 210 456 грн.
Як встановлено матеріалами справи, а саме, із Акта Контрольно-ревізійного департаменту МОУ за 234/40/51 від 15.04.2011р. у період з 21.03. 2011р. по 15.04.2011р. проводилася документальна ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності Південного УКБ МО України за період з 01.01.2009р. по 01.04.2011р. в тому числі щодо стану будівництва 140-квартирного житлового будинку в м. Кіровограді по вул. Попова-Конєва (шифр "93-64").
Матеріалами ревізії встановлено, зокрема:
"... у зв'язку із невиконанням Замовником будівництва графіку фінансування об'єкту, який є невід'ємним додатком до договору підряду, будинок не був введений в експлуатацію у встановлений термін.
Із-за неможливості подальшого дотримання умов укладеного договору, до МОУ звертався директор ТОВ "Обрій" з вимогою збільшити ціну вищезазначеного договору в частині не профінансованих робіт, оскільки за минулий час, з моменту укладення договору, значно збільшилися ціни на будівельні матеріали, металовироби, паливно-мастильні матеріали та у зв'язку з відсутністю своєчасного бюджетного фінансування.
Проектною організацією був проведений перерахунок вартості будівництва та отриманий по ньому позитивний висновок Кіровоградської обласної служби "Укрінвестекспертизи" від 08.04.2008р. № 257, яким був рекомендований до затвердження зведений кошторисний розрахунок в сумі - 27 351 356 грн.
Згідно з п.6.2. договору підряду передбачено уточнення договірної ціни за взаємною згодою сторін.
На підставі рішення Міністра оборони України (вих. Департаменту будівництва МО України від 28.07.2008р. № 227/7/3020), наказом Департаменту будівництва МО України № 68 від 21.08.2008 р. загальна вартість будівництва була затверджена в сумі - 27 351 356 грн. (і т.ч. договірна ціна - 25 925 109 грн.).
У грудні 2010р. введена перша черга житлового будинку на 70 квартир, загальною площею 4 217, 36м2 (акт готовності об'єкта до експлуатації від 29.12.2010р. № 621 та сертифікат відповідності за № КД 000621). Ввіл фондів становить - 17 332 923 грн., обсяг НЗБ по другій черзі будівництва становить - 8 572 613, 14 грн.
Всього по об'єкту виконано робіт на суму - 25 905 536, 14 грн., в тому числі за договором підряду - 24 668 675,00 грн.
Актом встановлено, що заборгованість за виконані роботи відсутня.
Крім того, в Акті зазначено, що при проведенні контрольного обміру, встановлено, що внаслідок неправильного застосування одиничних розцінок та завищення обсягів робіт, вартість робіт була завищена на 138 558 грн. які підлягають відшкодуванню за рахунок підрядної організації...".
10.03.2011р. Південне УКБ МОУ за № 127/7 надіслало Генпідряднику претензію в якій з посиланням на приписи п.9.2., 9.3. договору запропонувало ТОВ "Обрій" виконати свої зобов'язання за договором щодо здачі об'єкту в експлуатацію та передачі його Замовнику на протязі 14 діб з моменту отримання претензії.
11.03.2011р. не дочекавшись відповіді на претензію № 127/7 від 10.03.2011р. Південне УКБ МО України надіслало до військової прокуратури Південного регіону лист за № 128/7 в якому, з посиланням на існуючі правовідносини з ТОВ "Обрій", просило військову прокуратуру звернутися до господарського суду з метою розірвання договору підряду на будівництво житла № 227/ДБ-98-Буд.
28.03.2011р. листом за № 32 ТОВ "Обрій" надав Південному УКБ МО України відповідь на претензію № 127/7 від 10.03.2011р. в якої запропонував для завершення другої черги будівництва об'єкту збільшити договірну ціну до 31 921 262 грн., суму та терміни перерахування яких мають бути визначені у додатково за погодженням сторін, а також запропонував докласти максимальних зусиль для вирішення конфліктної ситуації та знайти взаємоприйняті рішення шляхом укладення додаткової угоди.
Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, представника суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають до задоволення з огляду на таке.
В частині позовних вимог Першого заступника військового прокурора Південного регіону України суд дійшов висновку, що вони підлягають до задоволення за наступних підстав.
З огляду на низку додаткових угод укладених до Договору підряду на будівництво житла № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 року, суд дійшов висновку, що позивач порушив умови п. 2.2 договору та несвоєчасно провів фінансування об'єкта будівництва, перерахувавши кошти, що були узгоджені в Додатковій угоді від 31.12.2009 року в сумі 977 250,00 грн. лише 09.11.2010 року. Всього перераховано 24 668 675,00 грн.
Зобов'язання по договору в частині введення об'єкта в експлуатацію та передачі об'єкта будівництва до 31.12.2010 року відповідачем виконано частково, а саме з наданих позивачем документів вбачається, що Міністерству оборони України було передано 70 квартир у м. Кіровограді по вул. Попова (загальною площею 4217,36 кв.м). Зазначені квартири згідно акту № 11 Пі82/13 від 10.05.2011 року були передані КВЕ м. Кіровоград.
Договору підряду на будівництво житла № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 року, укладений між сторонам у відповідності до вимог ст.. 628 Цивільного Кодексу України та містить елементи різних договорів,, які відповідно до вимог ст.. 629 Цивільного Кодексу України є обов'язковими для виконання сторонами.
Відповідно до ст.. 875 Цивільного Кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх.
Згідно ч. 4 ст. 879 Цивільного кодексу України оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об'єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.
Суд приходить до висновку про те, що відповідач не міг виконати зобов'язання до 31.12.2010 року з причин незалежних від нього та несвоєчасного фінансування будівництва позивачем.
Разом з тим, задовольняючи позов щодо зобов'язання збудувати, ввести в експлуатацію та передати до 28.03.2012 року у власність 70 квартир загальною площею 4468,28 кв.м та вартістю 12 962 554,50 грн. у 140-ка квартирному житловому будинку у м. Кіровограді по вул.. Конєва-Попова (шифр 93-64), суд виходить з наступного.
На виконання умов договору позивачем було здійснено фінансування об'єкту у повному обсязі у 2010 році. У розпорядженні відповідача знаходилось 24 668 675,00 грн. бюджетних коштів, перерахованих позивачем на виконання спірного договору, зобов'язання по якому відповідачем не виконано після надходження коштів.
Згідно ст.526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться.
Враховуючи невиконання умов договору відповідачем, позивач 10.03.2011р. звернувся до відповідача з претензією збудувати та передати об'єкт будівництва.
Статтею 530 ЦК України передбачений обов'язок боржника виконати зобов'язання у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги.
Доказів виконання умов договору по будівництву, введенню в експлуатацію та передачі житла відповідачем суду не подано.
Враховуючи викладене, а також той факт, що підставою укладення договору № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005. є рішення Постійно діючого тендерного комітету Міністерства Оборони України з організації та здійснення ...придбання житла для військовослужбовців та члені їх сімей за державні кошти, фінансування договору із державного бюджету, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги про зобов'язання відповідача виконати умови договору № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 року та додаткових угод до нього № 198 від 24.03.2006 року, № 1/98 від 23.10.2006 року, № 2/98 від 21.12.2006 р., № 3/98 від 28.12.2006 р., № 4/98 від 19.10.2007 р., № 5/98 від 14.12.2007 р., № 6/98 від 20.08.2008 р., № 7/98 від 16.09.2008 року, № 8/98 від 24.11.2008 р., № 9/98 від 25.12.2008 р., № 10/98 від 02.04.2009 р., № 11/98 від 30.12.2009 р., № 12/98 від 26.10.2010 р., № 13/98 від 18.11.10 р. щодо будівництва, введення об'єкта в експлуатацію та передачі Міністерству оборони України 70 квартир загальною площею 4468,28 кв.м та вартістю 12 962 554,50 грн. у 140-ка квартирному житловому будинку у м. Кіровограді по вул.. Конєва-Попова (шифр 93-64) є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
В зв'язку з цим, захищаючи права і інтереси держави в особі позивача способом, зазначеним в п. 5 ч. 2 ст. 16 ЦК України та враховуючи обставини справи та права і інтереси відповідача, суд визначає строк примусового виконання зобов'язання в натурі - до 28.03.2011 р., що становить один рік / загальний строк виконання зобов'язання згідно договору/ з часу сплину 7 днів з моменту вимоги позивача 21.03.2011р.
Щодо зустрічної позовної заяви суд зазначає наступне.
Стаття 19 Конституції України проголошує, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 6 ЦК України сторони мають право укласти договір, який не передбачений актами цивільного законодавства, але відповідає загальним засадам цивільного законодавства. Сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.
Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.
Згідно зі ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Водночас, за своєю правовою природою договір № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 р. регулює підрядні відносини у капітальному будівництві, що узгоджується із ст. ст. 317, 318 Господарського кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 321 ГК України - у договорі підряду на капітальне будівництво сторони визначають вартість робіт (ціну договору) або спосіб її визначення.
Згідно із ч.2 цієї статті вартість робіт за договором підряду (компенсація витрат підрядника та належна йому винагорода) може складатися на підставі приблизного або твердого кошторису.
Відповідно до ч. З цієї статті - у разі виникнення потреби значно перевищити приблизний кошторис, підрядник зобов'язаний своєчасно попередити про це замовника. Якщо підрядник не попередив замовника про перевищення кошторису, він зобов'язаний виконати роботу, не вимагаючи понесення додаткових витрат.
Договором підряду № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 р. встановлено, що договірна ціна робіт розраховується шляхом перемноження загальної площі житла на фіксовану вартість квадратного метру загальної площі цього житла. При цьому ціна робіт з будівництва об'єкту є твердою і незмінною (п. 6.1. Договору). Водночас, уточнення договірної ціни може здійснюватися за взаємною згодою сторін у випадках передбачених п. 6.1. договору підряду. Тобто у разі виникнення передбачених сторонами обставин (зміні проектних рішень, інфляції ринкових цін. тощо) сторони можуть узгодити уточнення ціни, але не зобов'язані це робити.
Рекомендації філії державного підприємства "Спеціалізована державна експертна організація - центральна служба української державної будівельної експертизи" у Кіровоградській області для сторін Договору, також мають лише рекомендаційний характер і можуть враховуватися, проте не є обов'язковими.
Окрім того, згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу України, зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.
Крім того, відповідно до п. 5 ст. 40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю продукції) переможця процедури закупівлі та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов'язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю.
Таким чином, у суду відсутні будь-які правові підстави вважати обґрунтованим вимогу позивача за зустрічним позовом - ТОВ "Обрій" щодо розірвання договору № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 р. та стягнення суми збитків.
Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Підсумовуючи вищенаведене, оцінюючи надані сторонами докази, які наявні у матеріалах справи, проаналізувавши чинне законодавство України суд прийшов до висновку що позовні вимоги першого заступника військового прокурора Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України підлягають до задоволення, не підлягають задоволенню позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Обрій", викладені у зустрічному позові.
Враховуючи, що відповідно до ст. 44 ГПК України позивачем понесені судові витрати, пов'язані з розглядом справи, зокрема витрати на оплату інформаційно-технічного забезпечення судового процесу та сплати державного мита, то зазначені витрати відшкодовуються за рахунок відповідача (ст. 49 ГПК України).
За таких обставин, керуючись 525,526,530,549,553,554,610,625,909,916 Цивільного кодексу України, ст..ст. 173,193,307,311 Господарського кодексу України, ст. ст. 33, 49, 58, 82-85 ГПК України, Договорами сторін, суд, -
ВИРІШИВ:
1. Первісну позовну заяву задовольнити в повному обсязі.
2. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Обрій»(65062, м. Одеса, вул.. Палубна, 9/1, код ЄДРПОУ 24764593) виконати обов'язки в натурі за договором підряду на будівництва житла № 227/ДБ-98Буд від 14.11.2005 р. та додаткових угод до нього № 198 від 24.03.2006 року, № 1/98 від 23.10.2006 року, № 2/98 від 21.12.2006 р., № 3/98 від 28.12.2006 р., № 4/98 від 19.10.2007 р., № 5/98 від 14.12.2007 р., № 6/98 від 20.08.2008 р., № 7/98 від 16.09.2008 року, № 8/98 від 24.11.2008 р., № 9/98 від 25.12.2008 р., № 10/98 від 02.04.2009 р., № 11/98 від 30.12.2009 р., № 12/98 від 26.10.2010 р., № 13/98 від 18.11.10 р., а саме: збудувати, ввести в експлуатацію та передати Міністерству оборони України (03168, м. Київ, пр.. Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022) від імені якого діє Південне управління капітального будівництва Міністерства оборони України (65063, м. Одеса, вул.. Армійська, 18, код ЄДРПОУ 24980210) 70 квартир загальною площею 4468,28 кв.м. вартістю 12 962 554,50 грн. у 140-ка квартирному житловому будинку по вулиці Конєва-Попова у м. Кіровограді.
3. У задоволенні зустрічної позовної заяви -відмовити.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій» (65062, м. Одеса, вул.. Палубна, 9/1, код ЄДРПОУ 24764593) державне мито у розмірі 85 (вісімдесят п'ять) грн.. 00 коп. та 236 (двісті тридцять шість) грн. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в дохід державного бюджету.
5. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
6. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Є.Ю. Шаптала
Дата складання повного рішення: 19.12.11 р.
Судове рішення № 27129893, Господарський суд м. Києва було прийнято 14.12.2011. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 12/17-1035-2011-19/195. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: