Постанова № 271098, 20.11.2006, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 16/5279а

"20" листопада 2006 р., 14 год. 55 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Спаських Н.М.

при секретарі: Волна С.В. за участю представників сторін:

від позивача: Криворотько В.М. за довіреністю у справі

від відповідача: Темченко В.А. за довіреністю у справі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до Відкритого акціонерного товариства "Черкаський завод телеграфної апаратури" про стягнення 17 311,34 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов про стягнення з відповідача штрафу за неподання до державної служби зайнятості списку фактично вивільнених працівників в розмірі 17 311,34 грн. В судовому засіданні представник позивача позов підтримав.

Відповідач, проти позову заперечив з мотивів що вини підприємства у виниклій ситуації немає, бо на момент настання строку подання звітності про вивільненого працівника арбітражний керуючий підприємства був на лікарняному, а тому у задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін , дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з наступного:

05 грудня 2005 року відповідачем по справі було звільнено працівника Федоренка Олега Володимировича на підставі п. 1 ст. 40 Кодексу Законів про працю України за скороченням чисельності штатів.

У відповідності до п. 5 ст. 20 Закону України “Про зайнятість населення” при вивільненні працівників в зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці, в тому числі і у випадках скорочення чисельності штату працівників, підприємства зобов'язані повідомити про це не пізніше як за 2 місяці у письмовій формі державну службу зайнятості, а в десятиденний строк після вивільнення - надати службі зайнятості списки фактично вивільнених працівників.

Позивачем було проведено перевірку відповідача на предмет дотримання законодавства про зайнятість населення, на підставі якої було складено акт № 15 від 08.06.2006 року. У відповідності до висновків, викладених у акті, звіт про фактичне вивільнення працівників ( зі списком) форми 4-ПН було подано відповідачем не до 15.12.2005 року, а лише 20.04.2006 року.

Доказів про дотримання строків подання звітності відповідач суду не надав.

Актом № 13 від 12.07.2006 року про порушення законодавства України про зайнятість населення відповідачу було передписано в 10-денний термін з часу прийняття акту сплатити на користь позивача штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника, яка складає у Федоренка О.В. 17 311,34 грн.

Штраф у сумі 17 311, 34 грн. відповідачем не сплачено, висновки по акту перевірки не спростовано.

У відповідності до ч.2 ст. 124 Конституції України, пп. л) п.8 Положення про державну службу зайнятості, затвердженого Постановою КМУ УРСР від 24.06.1991 року № 47, державна служба зайнятості має право стягувати штраф, передбачений п. 5 ст. 20 Закону України “Про зайнятість населення”.

Суд не приймає заперечення відповідача про відсутність вини підприємства у несвоєчасному поданні звітності, врахування вини має значення лише у цивільно-правових відносинах суб'єктів господарювання, а спір за позовними вимогами до таких відносин не належить і Цивільним Кодексом України не врегульовується.

Вимога про стягнення з відповідача штрафу в сумі 17 311,34 грн. за неподання державній службі зайнятості списків фактично вивільнених працівників в розмірі річної заробітної плати цих працівників є правомірною, підтверджується чинним законодавством та матеріалами справи, обґрунтовується неподанням відповідачем до центру зайнятості повідомлення про скорочення працівника Федоренка О.В., що не спростовано відповідачем, а тому вимога підлягає до повного задоволення.

На підставі статті 89 КАС України з відповідача на користь державного бюджету України підлягають стягненню державне мито в розмірі 173,12 грн.

Керуючись статтями 89, 162,163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Черкаський завод телеграфної апаратури ", ідентифікаційний код 14310069,м. Черкаси, вул. Одеська, 10:

- на користь Черкаського міського центру зайнятості населення, ідентифікаційний код 22809222, м. Черкаси, вул. Гоголя, 330, на рахунок № 37172975900002, банк УДК в Черкаській області , МФО 854018, код платежу 50040500 --- 17 311,34 грн. штрафу за несвоєчасне подання списків фактично вивільнених працівників.

- в доход Державного бюджету України через місцеві органи ДПІ –173,12 грн. cудового збору

Виконавчий документ видати.

Постанова набуває чинності після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про оскарження подається в порядку ст.. 186 КАС України.

Постанову може бути оскаржено до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

Суддя Н.М. Спаських