Ухвала суду № 27062818, 19.09.2012, Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

Справа № 2221/1694/12

6-а/2221/5/12

У Х В А Л А

19.09.2012 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого-судді Грох Л.М.,

при секретареві Цмикайло Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за поданням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-132/08,-

встановив:

До Ярмолинецького районного суду Хмельницької області звернувся старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України з поданням про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 2а-132/08. Просить змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2а-132/08 виданого 26.01.2011 року Ярмолинецьким районним судом Хмельницької області зобовязавши ОСОБА_1 соціальної політики України перерахувати 1175 грн. 18 коп., виділених Державною казначейською службою України ОСОБА_1 соціальної політики України, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», згідно асигнування у сумі 610 003,9 тис. грн. на виплату щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни за програмою 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань»- Управлінню праці та соціального захисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації для виплати ОСОБА_2. Своє подання державний виконавець мотивує тим, що у звязку з відсутністю законодавчо визначеної можливості боржника ДКСУ втручатись у діяльність ОСОБА_1 соціальної політики України та самостійно спрямовувати бюджетні асигнування, наданих головному розпоряднику, виникла необхідність змінити в судовому порядку спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2а-132/08, виданого 26.01.2011 року Ярмолинецьким райсудом Хмельницької області.

Представник відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби України в судове засідання не зявився, згідно подання просив справу розглянути у його відсутності.

Стягувач та боржники у виконавчому провадженні в судове засідання не зявилися, будучи належно повідомленими про розгляд подання.

В судовому засіданні встановлено, що постановою Ярмолинецького районного суду від 10.04.2008 року зобовязано ОСОБА_1 фінансів України виділити з Державного бюджету України 7051 грн. 08 коп. недоплаченої за 2007 рік разової щорічної грошової допомоги учасникам війни, Державне казначейство України перерахувати зазначені кошти ОСОБА_1 праці та соціальної політики України для безпосередньої виплати їх через управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації ОСОБА_2 та іншим по 1175 грн. кожному.

Згідно повідомлення Державної казначейської служби України від 05.04.2012 року № 5-12-01/1129-48, ч.ч.1 та 2 ст.23 Бюджетного кодексу України передбачено, що будь-які бюджетні зобовязання та платежі з бюджету здійснюються лише за наявності відповідного бюджетного призначення, які встановлюються законом України про Державний бюджет (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України. Кошти бюджету, які отримують фізичні та юридичні особи, що не мають статусу бюджетної установи (одержувачі бюджетних коштів), надаються їм лише через розпорядника бюджетних коштів. Оскільки забезпечення надання соціальної допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», покладається на відповідного розпорядника бюджетних коштів, то у ДКСУ не можуть бути відкриті окремі рахунки, з яких мають здійснюватись відповідні виплати. ОСОБА_1 соціальної політики України Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»передбачено асигнування у сумі 610 003,9 тис. гривень на виплату щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни за програмою 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань. ОСОБА_1 соціальної політики України, як головний розпорядник бюджетних коштів, здійснює розподіл коштів самостійно. ДКСУ у своїй діяльності керується Бюджетним кодексом України, Указом Президента України від 13.04.2011 року № 460/2011 «Про Положення про Державну казначейську службу України». Зазначеними законодавчими актами не передбачено повноважень ДКСУ щодо втручання у діяльність ОСОБА_1 соціальної політики України та самостійного спрямування бюджетних асигнувань, наданих головному розпоряднику. ДКСУ виконала у повному обсязі зобовязання щодо відкриття асигнувань та їх спрямування ОСОБА_1 соціальної політики України, як головному розпоряднику бюджетних коштів за бюджетною програмою 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань».

Ухвалами Ярмолинецького районного суду від 09.12.2011 року та 30.12.2011 року замінено сторони виконавчого провадження боржника ОСОБА_1 праці та соціальної політики України на його правонаступника ОСОБА_1 соціальної політики України та Державне казначейство України на його правонаступника Державну казначейську службу України.

09.06.2011 року державним виконавцем відділу примусового виконання відкрито виконавче провадження № 24310691 по примусовому виконанні виконавчого листа № 2а-132/08, виданого 26.01.2011 року Ярмолинецьким районним судом про зобовязання Державного казначейства України перерахувати кошти на суму 1175,17 грн. ОСОБА_1 праці та соціальної політики України для безпосередньої виплати через Управління праці та соціального захисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації стягувачу.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав

виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі,

та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення

або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і

порядку виконання судового рішення.

У звязку з відсутністю законодавчо визначеної можливості боржника ДКСУ втручатись у діяльність ОСОБА_1 соціальної політики України та самостійно спрямовувати бюджетні асигнування, наданих головному розпоряднику, що унеможливлює виконання рішення суду, вбачаються підстави, визначені законом для зміни способу і порядок виконання виконавчого листа № 2а-132/08, виданого 26.01.2011 року Ярмолинецьким райсудом Хмельницької області.

На підставі наведеного та керуючись ст. 263 КАС України, ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження", суд,

ухвалив:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання виконавчого листа № 2а-132/08 виданого 26.01.2011 року Ярмолинецьким районним судом Хмельницької області зобовязавши ОСОБА_1 соціальної політики України перерахувати 1175 грн. 18 коп., виділених Державною казначейською службою України ОСОБА_1 соціальної політики України, відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», згідно асигнування у сумі 610 003,9 тис. грн. на виплату щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни за програмою 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань»- Управлінню праці та соціального захисту населення Ярмолинецької райдержадміністрації для виплати ОСОБА_2.

На ухвалу може бути подана апеляція в Вінницький апеляційний адміністративний суд через Ярмолинецький районний суд протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Л. М. Грох