Ухвала суду № 27055194, 25.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2012 р.Справа № 2-а/1570/4389/11

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.

при секретарі Івановій К.І.

за участю представників:

апелянта -Мазур Н.С.;

позивача -Селіванова С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2011 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сумісне українсько-російське підприємство «Газхім»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В червні 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумісне українсько-російське підприємство «Газхім»звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси про визнання противоправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що на підставі акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення - рішення від 14.12.2010 року № 0000702950/0 про зменшення бюджетного відшкодування за вересень 2010 року на суму 263 280 грн. Проте позивач вказував, що зазначені доводи не ґрунтуються на діючому податковому законодавстві, а тому є хибними.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2011 року позов задоволено. Визнано противоправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси №0000702950/0 від 14 грудня 2010 року про зменшення суми бюджетного відшкодування за вересень 2010 року на суму 263 280 грн.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумісне українсько-російське підприємство «Газхім»зареєстровано 03.04.2009 року у Виконавчому комітеті Одеської міської ради. Товариство взято на податковий облік в органах державної податкової служби 07.04.2009 року за № 14553/29-107 та перебуває на обліку в ДПІ у Малиновському районі м. Одеси. Відповідно до свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість від 30.04.2009 року № 100224916, виданого ДПІ у Малиновському районі м. Одеси, товариство було зареєстровано платником ПДВ з 30.04.2009 р. по 08.07.2010 р.

В період з 15.11.2010 р. по 26.11.2010 р. ДПІ у Малиновському районі м. Одеси проводилась позапланова виїзна перевірка ТОВ «СУРП «Газхім»з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ наступних податкових періодів: за вересень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось у серпні 2010 року.

За результатами перевірки було складено акт № 98/23-310/36436217 від 01.12.2010 року. На підставі акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси було прийнято податкове повідомлення - рішення №0000702950/0 від 14 грудня 2010 року, яке було отримано головним бухгалтером підприємства 03.06.2011 р.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «СУРП «Газхім»до податкового кредиту поточного періоду було включено податкові накладні попередніх періодів (травень, липень 2010 р.) на суму 58 813,26 грн. по факту отримання. Дати отримання податкових накладних були відображені у реєстрі отриманих податкових накладних за серпень 2010 року.

Під час перевірки в якості документального підтвердження фактичної дати отримання накладних у серпні 2010 року, перевіряючим були надані оригінали податкових накладних, що на думку ДПІ було недостатнім.

Посилання ДПІ на те, що ТОВ «СУРП «Газхім»», не отримавши від постачальників протягом звітних періодів податкові накладні, не звернулося до них з вимогою про їх надання, у зв'язку з чим не скористалося своїм правом, наданим п.п. 7.2.6., Закону України «Про податок на додану вартість», не ґрунтується на вимогах закону, оскільки вказані норми Закону надають позивачу право на звернення з такою заявою, однак ці норми не мають зобов'язального характеру для позивача.

Відповідно до положення пп. 7.5.1 п. 7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»(далі -Закон № 168/97-ВР), датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно з приписами підпункту 7.2.6. пункту 7.2. статті 7 Закону № 168/97-ВР, податкова накладна є підставою для нарахування податкового кредиту.

Відповідно до п. 9.2 Порядку ведення реєстру отриманих та виданих податкових затвердженого наказом ДПА України від 30.06.2005 р. № 244 та зареєстрованого в Мін'юсті 18.07.2005 р. за № 770/11050, дата отримання податкової накладної вказується в графі 2 розділу І реєстру отриманих та виданих податкових накладних.

Податковий кредит, сформований на підставі таких податкових накладних, розшифровується у розділі ІІ додатка 5 «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів»до податкової декларації з податку на додану вартість із зазначенням періоду виписки податкових накладних і відповідно декларується в рядку 10.1 податкової декларації.

Відповідно до наданої до суду податкової декларації ТОВ «СУРП «Газхім»з податку на додану вартість за вересень 2010 року, судом було встановлено заявлення товариством бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов'язань з ПДВ податкових періодів на суму 263 280 грн.

Прийнятим за результатами перевірки повідомленням - рішенням № 0000702950/0 від 14.12.2010 р. сума бюджетного відшкодування була зменшена на 263 280 грн.

Згідно з переліком податкових накладних, приведених в таблиці в розділі 3.1.2 акті перевірки, відповідач відніс до складу податкового кредиту у серпні 2010 року суми ПДВ по податковим накладним, виписаним у травні 2010 року на суму 58813 грн. та у липні 2010 року на суму 1000 грн.

17.08.2010 року позивачем до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси було подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, за яким уточнювались показники податкового кредиту, задекларованого у травні 2010 року.

Таким чином, до складу податкового кредиту у вересні 2010 р. увійшли тільки суми ПДВ по податковим накладним, складеним у серпні 2010 р. та у липні 2010 року.

Тобто, 58 813 грн., які позивач задекларував шляхом подання уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за травень 2010 року, не могли приймати участь у формуванні податкового кредиту у серпні 2010 року.

Згідно з даними рядка 17 податкової декларації за серпень 2010 року сума податкового кредиту складає 940 693 грн., яка сформована за рахунок ПДВ на суму 788 278 грн., сплаченого позивачем при ввезенні товару на митну територію України та ПДВ на суму 152 415 грн., отриманого в результаті придбання товару (робіт, послуг) у вітчизняних постачальників. До складу податкового кредиту серпня 2010 року входять суми ПДВ по податковим накладним, складеним постачальниками у серпні 2010 року на суму 151 415 грн. та по двом накладним виписаним в липні 2010 року на суму 1000 грн. Таким чином, податковий кредит, задекларований в серпні 2010 року, було зменшено на 161 028, 78 грн.

Відповідно до п. 2.3.4 Наказу Державної податкової адміністрації, від 10.08.2005, № 327 "Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства", в редакції чинній на час проведення перевірки, не допускається відображення в акті перевірки необґрунтованих даних, а також суб'єктивних припущень перевіряючими, які не мають підтверджених доказів, та різного роду висновків щодо дій посадових осіб суб'єкта господарювання.

Однак обґрунтувань зменшення податкового кредиту на суму 102 215,52 грн. акт перевірки взагалі не містить.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду -без змін.

Керуючись ст. ст. 195,196,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 10.11.2011 року -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.10.2012 року

Головуючий: суддя Зуєва Л.Є.

суддя Димерлій О.О.

суддя Єщенко О.В.