Постанова № 27012629, 24.10.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И м. Миколаїв.

24.10.2012 р. справа № 2а-5041/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва, пр. Жовтневий, 55-є, м.Миколаїв, 54018

до

Житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Мрія", пр. Миру, 25, м. Миколаїв, 54056

про

стягнення заборгованості в сумі 1 389,42 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва (далі-позивач) звернулося до суду з позовом про стягнення з Житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Мрія" (далі-відповідач) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за період з 01.08.2012 р. по 26.09.2012 р. в сумі 1 389,42 грн.

Позов обґрунтовано тим, що в результаті не перерахування відповідачем коштів на покриття витрат на виплату та доставку призначеної пільгової пенсії працівнику підприємства за період з 01.08.2012 р. по 26.09.2012 р. утворилась заборгованість у сумі 1 389,42 грн., яка ним у встановлений строк добровільно не сплачена.

23 жовтня 2012 р. від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без участі у судовому засіданні його представника, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі), відзиву на позов не надав, судом визнано за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Житлово-комунальне підприємство Миколаївської міської ради "Мрія" органом статистики включено до ЄДРПОУ за № 33367979, в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва зареєстроване платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за № 14-01-01-0352.

Працівнику відповідача, робота якого була пов'язана на цьому підприємстві із шкідливими та важкими умовами праці - на посадах, визначених за Списком № 2 виробництв, професій, посад і, показників, призначена пенсія згідно пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно частини 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій відповідно до пунктів "б"-"з" цієї статті до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно пунктів 1, 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97-Р від 26.06.97 об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Стаття 14 Закону України "Про систему оподаткування" передбачає, що збір до Пенсійного фонду України віднесено до загальнообов'язкових зборів. Відповідно до статті 9 зазначеного закону платники податків і зборів зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлений законом термін. Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 р., а також абзацу 2 пункту 6.1, пункту 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 (далі-Інструкція № 21-1) підприємства до 25 числа кожного місяця зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100% фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Миколаєва у відповідності до пунктів 6.4-6.5 розділу 6 Інструкції № 21-1 направило до відповідача розрахунок фактичних витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 01.08.2012 р. по 26.09.2012 р. в сумі 1389,42 грн. За вказаний період відповідачем в рахунок погашення заборгованості жодної гривні не сплачено.

Таким чином, внаслідок порушення вимог вищевказаних законів у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2012 р. по 26.09.2012 р., яка складає 1 389,42 грн.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (частина 1 статті 69 КАС).

Згідно з частиною 1 статті 71 КАС, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на те, що відповідачем доказів, які б спростовували доводи позивача, до суду не подано, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.08.2012 р. по 26.09.2012 р. в сумі 1 389,42 грн., підлягають задоволенню.

Враховуючи, що спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з частиною 4 статті 94 КАС, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Мрія" (54056, м. Миколаїв, пр. Миру, 25, ЄДРПОУ 33367979) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі (54018, м. Миколаїв, вул. Миколаївська, 17, ЄДРПОУ 20916741) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 за період з 01.08.2012 р. по 26.09.2012 р. в сумі 1 389 (одна тисяча триста вісімдесят дев'ять) грн. 42 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя А. П. Єнтіна

Повний текст складено в повному обсязі 29.10.2012 р.