Постанова № 26974922, 30.05.2012, Броварський міськрайонний суд Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області

м.Бровари Справа № 1007/3921/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2012 року м. Бровари Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді Телепенька А.Д.,

при секретарі Смірновій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання рішення нечинним та його скасування,

в с т а н о в и в:

У квітня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Управління пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області про визнання рішення нечинним та його скасування, обгрунтовуючи його тим, що вона є приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області, зареєстрована на підставі свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю № 2213, виданого Міністерством юстиції України 12.05.1996 року.

У строки, передбачені законодавством України, в 2011 р. подала до місцевих податкових органів податкову декларацію, звіт про фінансові доходи за 2010 рік та відповідачу - податкову декларацію та звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до органів пенсійного фонду України за 2010 р.

Відповідач в період з 01.01.2011 р. до 01.04.2011 р. передав їй лист з вказаними у ньому реквізитами банку та розрахунковим рахунком, на який необхідно здійснювати перерахування грошових коштів на оплату внеску по обовязковим платежам по страхуванню до Пенсійного фонду України за 2010 р. В даному листі зазначено, що страхові платежі необхідно перераховувати Броварському УДК МФО код банку 821018 УПФУ у м. Бровари код 20577500 на розрахунковий рахунок № 37192076001028.

Будь - яких інших листів чи попереджень від відповідача за вище вказаний термін часу, щодо предмету та підстав даного спору, позивач не отримувала.

У відповідності з вимогами листа відповідача, платіжним дорученням № 28 від 28.03.2011 р. через ПАТ «Укрсоцбанк»здійснила оплату внеску до пенсійного фонду від доходу за 2010 р. на суму 52 841 грн. 16 коп. до ГУ ДКУ у Київській області УПФУ у м. Бровари код банку 821018 код 20577500 на розрахункових рахунок № 37192076001028.

26.05.2011 р. працівник Управління пенсійного фонду України у м. Броварах та Броварському районі Київської області зателефонував їй та пояснив, що сплачені нею страхові внески до Пенсійного фонду України дійсно були перераховані до пенсійного фонду України, але на розрахунковий рахунок, що було змінено на новий, отже запропонував направити до відповідача заяву з проханням здійснити перерахування сплачених мною коштів в сумі 52 841 грн. 16 коп. з рахунку № 37192076001028 на рахунок № 25603311028. Дану вимогу відповідача в той же день, а саме 26.05.2011 р., вона виконала, що підтверджується її заявою від 26.05.2011 р. З 26.05.2011 р. і до 16.03.2012 р. відповідач жодних претензій до неї не мав. Одночасно звернулася до позивача із заявою про проведення документальної перевірки її господарської діяльності та просила залишки коштів в сумі 220 грн. 56 коп. та в сумі 20 грн. 10 коп. з рахунку № 256023131028 перевести на рахунок 256033011028.

Рішенням начальника управління ПФУ у м. Броварах та Броварському районі ОСОБА_2 про застосування фінансової санкції та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 107 від 14.03.2012 р. вирішено застосувати до ОСОБА_1 у вигляді стягнення штраф у розмірі 5 284 грн.12 коп. та нарахування пені в розмірі 2 959 грн.10 коп., на загальну суму 8 243 грн.32 коп. за період з 01.04.2011 р. до 26.05.2011 р. Вказане рішення вона отримала 16.03.2012 р. Зазначене рішення вважає незаконним та таким, що підлягає визнанню нечинним та скасуванню з наступних підстав. Як вбачається із змісту оскаржуваного рішення начальника управління ПФУ у м. Броварах та Броварському районі ОСОБА_2 № 107 від 14.03.2012 р., дане стягнення застосовано з посиланням на пункт 2 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. ч. 9 ст.106 цього Закону, що передбачає відповідальність страхувальників, банків, організацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб, виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010 р. Отже, законних підстав для застосування до неї санкцій у відповідача немає. Крім того, в рішенні не вказано за яке конкретно порушення до неї застосовано фінансову санкцію та пеню.

В судовому засіданні позивач позов підтримала та надала пояснення аналогічні вищевикладеному.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала та пояснила, що відповідно до п.п. 11.12. п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на згальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за підсумками року платники, визначені в цій Інстукції, надають органу Пенсійного фонду за місцем проживаннч розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним роком. За 2010 рік позивач здав до управління звіт та сплатив 28.03.2011 року нараховані страхові внески за 2010 рік, але не на той рахунок. Тому, відповідно до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, до відповідача застосовано фінансові санкції у сумі 5284 грн. 12 коп. та нараховано пені в розмірі 2959 грн. 10 коп. Крім того, представник позивача визнав, що позивач зверталась до Управління з листами про перерахунок коштів в сумі 52 841 грн. 16 коп., 220 грн. 56 коп. та 20 грн. 10 коп. з рахунку №256023131028 на рахунок 256033011028.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що позивач є приватним нотаріусом Броварського міського нотаріального округу Київської області, зареєстрована на підставі свідоцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю № 2213, виданого Міністерством юстиції України 12.05.1996 року (копія свідоцтва додається).

Відповідач в період з 01.01.2011 р. до 01.04.2011 р. передав їй лист з вказаними у ньому реквізитами банку та розрахунковим рахунком, на який необхідно здійснювати перерахування грошових коштів на оплату внеску по обовязковим платежам по страхуванню до Пенсійного фонду України за 2010 р. В даному листі зазначено, що страхові платежі необхідно перераховувати Броварському УДК МФО код банку 821018 УПФУ у м. Бровари код 20577500 на розрахункових рахунок № 37192076001028.

Платіжним дорученням № 28 від 28.03.2011 р. через ПАТ «Укрсоцбанк»підтверджується факт оплати позивачем внеску до пенсійного фонду від доходу за 2010 р. на суму 52 841 грн. 16 коп. до ГУ ДКУ у Київській області УПФУ у м. Бровари код банку 821018 код 20577500 на розрахункових рахунок №37192076001028.

Заявою ОСОБА_1 від 26.05 2012 року на імя начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Броварах ОСОБА_3 підтверджується, що позивач зверталась до Пенсійного фонду з проханням провести перерахування помилково сплачених коштів в сумі 52 841 грн. 16 коп. з рахунку № 37192076001028 на рахунок № 256033011028.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку що відповідачем не надано переконливих доказів правомірності його рішення, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 69, 70, 71, 79, 86, 159 163 КАС України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити.

Рішення начальника управління ПФУ у м. Броварах та Броварському районі ОСОБА_2 про застосування фінансової санкції та нарахування пені за несплату /неперерахування/ або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 107 від 14.03.2012 р., яким вирішено застосувати до ОСОБА_1 у вигляді стягнення штраф у розмірі 5 284 грн. 12 коп. та нарахування пені в розмірі 2 959 грн. 10 коп., на загальну суму 8 243 грн.32 коп. за період з 01.04.2011 р. до 26.05.2011 р. визнати нечинним та скасувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А. Д. Телепенько

30.05.2012