Ухвала суду № 26952581, 10.09.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Панкеєва В.А.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"10" вересня 2012 р. Справа № 0670/593/12

Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "29" лютого 2012 р. у справі за позовом прокурора Ємільчинського району Житомирської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення боргу ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ємільчинського району Житомирської області звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_3 про стягнення заборгованості із страхових внесків за липень-грудень 2010 року в сумі 1733,8 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ФОП ОСОБА_3 посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження за правилами ст.197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"№1058-ІV від 09.07.2003р. (далі - Закон №1058-ІV) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство. Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 11 Закону № 1058-ІV загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з пп. 4 пункту 8 розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Із введенням в дію Закону України "Про внесення змін до законів України "Про державний бюджет України на 2010 рік" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який набрав чинності з 17.07.2010 року, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований, єдиний податок), зобов'язані сплачувати страхові внески в розмірі не менше мінімального розміру страхового внеску (з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку).

Відповідно до п. 3 ст. 11, п.5 ст. 14, ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані на відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для зазначених платників є квартал.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою та у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату (ч.ч. 2, 3 ст. 106 Закону).

Відповідачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, фінансових санкцій (штрафів) та пені.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області донараховано відповідачці страхові внески за липень-грудень 2010 року в сумі 1733,8 грн. та виставлено вимогу про сплату боргу № Ф-275 від 21.04.2011 року, яка є чинною ніким не оскаржена.

Сплата єдиного податку на підставі Указу Президента України від 03.07.1998р. №727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" не звільняє позивача від обов'язку сплати страхових внесків до Пенсійного фонду.

Указ Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727 від 03.07.1998р. є нормативним актом, який поширює дію на податкові правовідносини, а страхові внески не включаються до складу податків (інших обов'язкових платежів), що складають систему оподаткування, і на такі внески не поширюються норми податкового законодавства, тому посилання на Закон України "Про систему оподаткування" є необґрунтованим.

Пунктом 4 частини 7 розділу VIII прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01.01.2011р. не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Отже, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "29" лютого 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Г.І. Майор Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Прокурор Ємільчинського району Житомирської області вул.Леніна, 55 А,смт.Ємільчине,Ємільчинський район, Житомирська область,11201

УПФ України в Ємільчинському районі Житомирської області Житомирська область, смт. Ємільчино, вул. Леніна 45, 11201

3- відповідачу Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 АДРЕСА_1