Ухвала суду № 26947480, 17.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2012 р.Справа № 2-а-6157/10/2170

Категорія: 8.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів: Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

при секретарі Руденко І.Ю.,

за участю представника відповідача Ярошенко Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2012 року по справі за адміністративним позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби (раніше Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області) до сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова (раніше сільськогосподарське закрите акціонерне товариство ім. Кірова) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2010 року Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція в Херсонській області звернулась до суду з позовом до сільськогосподарського ЗАТ ім. Кірова про стягнення заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 20548 грн. 98 коп..

В обґрунтування позову зазначалося, що з 31 березня по 27 квітня 2009 року Чаплинською МДПІ проведено перевірку сільськогосподарського ЗАТ ім. Кірова з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2006 року по 31 грудня 2008 року. За результатами перевірки складено акт від 30 квітня 2009 року за № 09/230/03784226, яким встановлено порушення підприємством п. п. 3, 4, 8 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 1999 року № 303. На підставі акта перевірки Чаплинською МДПІ в Херсонській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 19 травня 2009 року за № 0000252310/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за основним платежем 13699 грн. 32 коп. та штрафні санкції у розмірі 5738 грн. 80 коп.. 23 жовтня 2009 року позивачем також прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000762310/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 1110 грн. 86 коп.. Вказані рішення отримано СЗАТ ім. Кірова, однак штрафні санкції відповідачем не сплачено.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2012 року позовні вимоги Чаплинської МДПІ в Херсонській області задоволено. Стягнуто з СЗАТ ім. Кірова заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 20548 грн. 98 коп. до місцевого бюджету Преображенської сільської ради.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, директор СПАТ ім. Кірова в апеляційній скарзі зазначає, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права. Так, судом не прийнято до уваги положення Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи»та постанови Кабінету Міністрів України від 03 серпня 1998 року № 1218. У зв'язку з викладеним в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постановленого по справі судового рішення з винесенням нової постанови про відмову у задоволенні позовних вимог.

В запереченнях на апеляційну скаргу представник позивача просить залишити постанову суду першої інстанції без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, виступ представника відповідача в підтримку апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом встановлено, що з 31 березня по 27 квітня 2009 року Чаплинською МДПІ в Херсонській області проведено перевірку сільськогосподарського ЗАТ ім. Кірова з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 липня 2006 року по 31 грудня 2008 року.

За результатами перевірки складено акт від 30 квітня 2009 року за № 09/230/03784226, яким встановлено порушення підприємством п. п. 3, 4, 8 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 1999 року № 303.

На підставі акта перевірки Чаплинською МДПІ в Херсонській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 19 травня 2009 року за № 0000252310/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання за основним платежем 13699 грн. 32 коп. та штрафні санкції у розмірі 5738 грн. 80 коп.. 23 жовтня 2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000762310/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 1110 грн. 86 коп..

Вирішуючи справу, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо обґрунтованості стягнення з відповідача податкового зобов'язання у розмірі 20548 грн. 98 коп..

Так, відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»(в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції - подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п. 1.3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(чинного на час виникнення спірних правовідносин) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як встановлено матеріалам справи, СЗАТ ім. Кірова оскаржено до адміністративного суду податкові повідомлення-рішення позивача від 19 травня 2009 року № 0000252310/0, яким підприємству визначено податкове зобов'язання за основним платежем 13699 грн. 32 коп. та штрафні санкції у розмірі 5738 грн. 80 коп., та від 23 жовтня 2009 року № 0000762310/0, яким до відповідача застосовано штрафні санкції на суму 1110 грн. 86 коп..

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року у задоволенні позовних вимог СЗАТ ім. Кірова в частині скасування зазначених вище податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З урахуванням викладеного, висновок суду першої інстанції щодо стягнення з СЗАТ ім. Кірова заборгованості по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 20548 грн. 98 коп. є обґрунтованим та таким, що відповідає чинному на час прийняття рішення законодавству.

Враховуючи, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду -без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу сільськогосподарського приватного акціонерного товариства ім. Кірова залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 18 січня 2012 року -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 22 жовтня 2012 року.

Головуючий:

Судді