Рішення № 26944892, 21.08.2012, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.12 Справа №5015/2704/12

за позовом: Ходорівської міської ради, м.Ходорів, Жидачівський район, Львівська область

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства «Ходорівполіграфмаш», м.Ходорів, Жидачівський район, Львівська область

про внесення змін у договір оренди землі

Суддя Яворський Б.І.

при секретарі Романів В.Я.

Представники:

від позивача: Закорчемний І.Б. -юрисконсульт (дов.№42 від 07.05.2012р., діє до 07.05.2013р.);

від відповідача: не з'явився.

На розгляд господарського суду Львівської області Ходорівською міською радою подано позов до Відкритого акціонерного товариства «Ходорівполіграфмаш»про внесення змін у пункти 9 та 11 розділу «Орендна плата»договору оренди землі від 22.08.2008року, укладеного між Ходорівською міською радою та ВАТ «Ходорівполіграфмаш»на оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення -землі промисловості, площею 5,5076 га, що знаходиться за адресою: Львівська область, Жидачівський район, м.Ходорів, вул.Стрийська, 15, який зареєстрований у Жидачівському центрі ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року №040845100003. Так, позивач просить викласти зазначені пункти в наступних редакціях: п.9 - «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі -187'522,26 грн. (сто вісімдесят сім тисяч п'ятсот двадцять дві гривні 26 копійок) на рік»; п.11 - «Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, а саме в сумі 15'626,85 грн. (п'ятнадцять тисяч шістсот двадцять шість гривень 85 копійок) в місяць не пізніше 30 числа наступного місяця на наступний банківський рахунок: 33214812700159 в УДКСУ у Жидачівському районі Львівської області, МФО -825014, ЗКПО -37942901, код платежу: 13050200».

Ухвалою суду від 05.07.2012р. порушено провадження у справі, яку призначено до розгляду на 18.07.2012р. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду.

01.08.2012р. позивач подав через канцелярію суду заяву про зміну позовних вимог (вих.№697 від 23.07.2012р.), в якій просить змінити позовні вимоги та викласти їх у такій редакції: а) змінити пункт 5 у розділі «Об'єкт оренди»договору оренди землі від 22.08.2008 року укладеного між Ходорівською міською радою та ВАТ «Ходорівполіграфмаш»на оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення -землі промисловості, площею -5,5076 га, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Жидачівський район, м.Ходорів, вул.Стрийська, 15, який зареєстрований у Жидачівському центрі ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року №040845100003 та викласти його в такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 6'250'742,12 грн. (шість мільйонів двісті п'ятдесят тисяч сімсот сорок дві гривні 12 копійок) у відповідності до розрахунку розміру орендної плати на 2012 рік за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.10.2009 року, згідно форми додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2006 року №1724.»; б) змінити пункт 9 у розділі «Орендна плата»договору оренди землі та викласти у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі -187'522,26 грн. (сто вісімдесят сім тисяч п'ятсот двадцять дві гривні 26 копійок) на рік.»; в) змінити пункт 11 у розділі «Орендна плата»вищеназваного договору викласти у такій редакції: «Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, не пізніше 30 числа наступного місяця на наступний банківський рахунок: 33214812700159 в УДКСУ у Жидачівському районі Львівської області, МФО -825014, ЗКПО 37942901, код платежу: 13050200.»; г) змінити розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких не проведена станом на 01.07.2008 року, згідно форми додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року №1724, як додаток до договору (сторінка 9) на розрахунок розміру орендної плати на 2012 рік за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.10.2009 року, згідно форми додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року №1724. Дана заява була направлена відповідачу у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні 21.08.2012р. представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позовній заяві та заяві про зміну позовних вимог, просить суд позовні вимоги задоволити повністю.

В судове засідання 21.08.2012р. відповідач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, вимог ухвали від 05.07.2012р. не виконав, відзиву на позовну заяву не подав, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача та за відсутності відзиву на позов, в порядку статті 75 ГПК України, за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши усі обставини справи в їх сукупності, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, судом встановлено таке.

22.08.2008р. між Ходорівською міською радою (Орендодавець) - позивач у справі, та ВАТ «Ходорівполіграфмаш»(Орендар) - відповідач у справі, було укладено договір оренди землі (надалі по тексту -договір), згідно з яким орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення -землі промисловості, яка знаходиться у м.Ходорів, вул.Стрийська, 15.

25.05.2012р. позивачем було направлено на адресу відповідача пропозиції про внесення змін у договір оренди землі від 22.08.2008р. (вих.№469), в яких він просить внести зміни у пункт 9 та пункт 11 договору в тому вигляді, в якому мало місце первісне звернення з позовними вимогами до суду, проте, такі пропозиції залишені відповідачем без відповіді. Відправлення пропозицій підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення від 29.05.2012р. (доставлено 05.06.2012р.) та квитанцією пошти №2137 від 29.05.2012р. Необхідність таких змін позивач обґрунтовує внесеними змінами у законодавство, зокрема прийняттям Податкового кодексу України.

25.07.2012р. позивачем було направлено на адресу відповідача подану до суду заяву про зміну позовних вимог, в яких позивач просить змінити пункти 5, 9, 11 договору та розрахунок орендної плати, що підтверджується описом вкладення у цінний лист від 25.07.2012р. та квитанцією пошти №5331 від 25.07.2012р.

Таким чином, в матеріалах справи наявні докази намагання позивача внести зміни у договір за взаємною згодою з відповідачем.

При прийнятті рішення суд виходив з того, що відповідно до ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002р. №15-рп-2002 (справа №1-2/2002 про досудове врегулювання спорів) право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами. Встановлення законом або договором досудового врегулювання спору за волевиявленням суб'єктів правовідносин не є обмеженням юрисдикції судів і права на судовий захист.

Відповідно до п.5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки не визначена. Договір укладено на 49 (сорок дев'ять) років (п.8 договору).

Позивач просить змінити пункт 5 договору та викласти його в такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 6'250'742,12 грн. (шість мільйонів двісті п'ятдесят тисяч сорок дві гривні 12 копійок) у відповідності до розрахунку розміру орендної плати на 2012 рік за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.10.2009 року, згідно форми додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2006 року №1724».

У матеріалах справи наявна довідка управління Держкомзему у Жидачівському районі Львівської області від 30.07.2012р. (вих.№01-12/03-1133), в якій зазначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яку використовує ВАТ «Ходорівполіграфмаш»площею 5,5076 га за адресою м.Ходорів, вул.Стрийська, 15, станом на 2012 рік становить 6'250'742,12грн.

Позивач обгрунтовує необхідність внесення змін у такий пункт договору тим, що після прийняття Податкового кодексу України розмір орендної плати за земельні ділянки визначається виходячи з розміру нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п.14.1.136 ст.14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності є обов'язковим платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно п.14.1.125 ст.14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до п.288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно п.288.5.2 ст.288 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може перевищувати: а) для земельних ділянок, наданих для розміщення, будівництва, обслуговування та експлуатації об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлювальних джерел, включаючи технологічну інфраструктуру таких об'єктів (виробничі приміщення, бази, розподільчі пункти (пристрої), електричні підстанції, електричні мережі), - 3 відсотки нормативної грошової оцінки; б) для інших земельних ділянок, наданих в оренду -12 відсотків нормативної грошової оцінки землі.

Таким чином, Податковим кодексом передбачено, що з дня набрання ним чинності розмір орендної плати за земельні ділянки визначається виходячи з розміру нормативної грошової оцінки землі.

Враховуючи зазначене, суд вважає за можливим задоволити таку позовну вимогу.

Згідно п.9 договору орендна плата вноситься орендарем в грошовій формі та розмірі, згідно поданого розрахунку, який встановлюється щорічно сесією Ходорівської міської ради.

Позивач просить змінити пункт 9 у розділі «Орендна плата»договору оренди землі та викласти у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі -187'522,26 грн. (сто вісімдесят сім тисяч п'ятсот двадцять дві гривні 26 копійок) на рік.»;

Відповідно до п.10 договору обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки приватної власності здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної, або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюються під час укладення, або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Згідно п.13 договору розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі зміни умов господарювання, передбачених договором: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, зміни в індексації, визначених законодавством погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря; в інших випадках, передбачених законом.

Таким чином, розмір та сума орендної плати переглядаються у відповідності до п.п.9 10, 13 договору без внесення змін до договору у разі, зокрема, зміни розмірів земельного податку, а тому позивач не позбавлений права здійснити перерахунок розміру орендної плати без внесення змін до договору щодо встановлення конкретної суми платежу шляхом прийняття розрахунку на сесії міської ради. Як наслідок, у даному випадку відсутнє порушене право, за захистом якого може звертатися особа. Така позиція відображена у судовій практиці ВГС України (постанова ВГС України від 10.07.2012р. у справі №5005/4638/2011 (27/156-10).

З огляду на зазначене суд не вбачає підстав для задоволення такої позовної вимоги позивача.

Відповідно до п.11 договору орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати не пізніше 30 числа наступного місяця на р/р 33214834700159 в УДК у Львівській області МФО 825014, ЗКПО 23949563 код платежу 13050200.

Позивач просить змінити п.11 договору та викласти його у такій редакції: «Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, не пізніше 30 числа наступного місяця на наступний банківський рахунок: 33214812700159 в УДКСУ у Жидачівському районі львівської області, МФО -825014, ЗКПО 37942901, код платежу: 13050200».

Таким чином, позивач просить змінити у договорі банківські реквізити сплати орендної плати. Суд не вбачає підстав для відмови позивачу у внесенні відповідних змін, адже він не позбавлений права передбачити у договорі ті банківські реквізити, які є актуальним на даний момент. З огляду на це, суд вважає за можливим задоволити таку позовну вимогу.

Крім того, позивач просить змінити розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких не проведена станом на 01.07.2008 року, згідно форми додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року №1724, як додаток до договору (сторінка 9) на розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.10.2009 року, згідно форми додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 року №1724.

Вивчивши такий розрахунок розміру орендної плати на 2012 рік за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.10.2009р., який поданий до суду разом з заявою про зміну позовних вимог, суд встановив, що розрахунок здійснений із застосуванням ставки земельного податку 1.0 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, який був встановлений Законом України «Про плату за землю».

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з набранням чинності відповідним кодексом Закон України «Про плату за землю»втратив чинність, розмір орендної плати за земельні ділянки визначається виходячи з розміру нормативної грошової оцінки землі, який встановлений Податковим кодексом України (зокрема, п.п. 288.5, 288.5.2 ст.288, зміст яких викладений вище). Таким чином, розрахунок проведений позивачем суперечить діючому законодавству, а тому не може бути затверджений судом. З огляду на зазначене, суд не вбачає підстав для задоволення такої позовної вимоги позивача.

Частиною 2 ст.34 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Згідно з ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч.1 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у спорах, що виникають при укладенні, зміні та розірванні договорів покладаються на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо господарським судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.

Враховуючи те, що судом відхилено частину пропозицій позивача, то судовий збір, сплачений позивачем, покладається на відповідача відповідно до кількості задоволених пропозицій про внесення змін до договору.

В судовому засіданні 21.08.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення, повний текст складений та підписаний 23.08.2012р.

На підставі викладеного та керуючись ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України, п.14.1.125 ст.14, п.14.1.136 ст.14, п.288.1 ст.288, п.288.5.2 ст.288 Податкового кодексу України та ст.ст. 3, 12, 33, 34, 44, 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Внести зміни у пункт 5 у розділі «Об'єкт оренди»договору оренди землі від 22.08.2008 року, укладеного між Ходорівською міською радою та ВАТ «Ходорівполіграфмаш»на оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення -землі промисловості, площею -5,5076 га, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Жидачівський район, м.Ходорів, вул.Стрийська, 15, який зареєстрований у Жидачівському центрі ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року №040845100003 та викласти його в такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 6'250'742,12 грн. (шість мільйонів двісті п'ятдесят тисяч сімсот сорок дві гривні 12 копійок) у відповідності до розрахунку розміру орендної плати на 2012 рік за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена станом на 01.10.2009 року, згідно форми додатку 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2006 року №1724.»

3. Внести зміни у пункт 11 у розділі «Орендна плата»договору оренди землі від 22.08.2008 року, укладеного між Ходорівською міською радою та ВАТ «Ходорівполіграфмаш»на оренду земельної ділянки несільськогосподарського призначення -землі промисловості, площею -5,5076 га, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Жидачівський район, м.Ходорів, вул.Стрийська, 15, який зареєстрований у Жидачівському центрі ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.09.2008 року №040845100003 та викласти його у такій редакції: «Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно у розмірі 1/12 частини річної орендної плати, не пізніше 30 числа наступного місяця на наступний банківський рахунок: 33214812700159 в УДКСУ у Жидачівському районі Львівської області, МФО -825014, ЗКПО 37942901, код платежу: 13050200.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Ходорівполіграфмаш»(81750, Львівська область, Жидачівський район, м.Ходорів, вул.Стрийська, 15, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 00243010) на користь Ходорівської міської ради (81750, Львівська область, Жидачівський район, м.Ходорів, вул.Грушевського, 38, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 26269449) 536 грн. 50 коп. -судового збору.

5. Наказ видати відповідно до статті 116 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Яворський Б.І.