Ухвала суду № 2691696, 09.09.2008, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

         ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09вересня 2008 року                                                                                м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді – доповідача –                               Олендера І.Я.,

суддів –                                                    Заверухи О.Б., Обрізка І.М.

при секретарі судового засідання –      Бацик О.Р.,

з участю сторін:

від позивача – Бень Т.Т. – представник,

від відповідача – Дорош А.Б. – представник,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу

за апеляційною скаргою – Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова

напостанову Господарського суду Львівської області від 13 грудня 2007 року в справі № 12/317 А

за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Торговельно-виробничої компанії „Львівхолод”

доДержавної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова

про скасування рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова № 0001673311/0/04-23-510/01553681 від 28.02.2007 р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 30944, 80 грн., -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Господарського суду Львівської області 13 грудня 2007 року було задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю Торговельно-виробничої компанії „Львівхолод”, а саме рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова № 0001673311/0/04-23-510/01553681 від 28.02.2007 р. яким до позивача застосовано штрафні санкції в сумі 30944, 80 грн. скасувати повністю.

Вказану постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач – ДПІ у Галицькому районі м. Львова правонаступником якої на час апеляційного розгляду є Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова, представник якої в поданій апеляційній скарзі вказує на те, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, в зв’язку з чим просить постанову скасувати та прийняти нову про відмову в задоволені позову.

            Представник апелянта в судовому засіданні підтримав подану апеляційну скаргу та просить таку задовольнити.

            В свою чергу представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги з мотивів відповідності прийнятої постанови вимогам матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши та обговоривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції ДПІ в Галицькому районі м. Львова правонаступником якої на час апеляційного розгляду є Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова,14 лютого 2007 року була проведена перевірка, за результатами якої складено акт № 022314 від 14.02.2007р. та прийнято рішення № 0001673311/0/04-23-510/01553681 від 28.02.2007 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 30944, 80 грн. (а.с.5-8).

На підставі вищевказаної перевірки встановлено порушення п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в даному звіті реєстраторів розрахункових операцій в сумі 6188, 96 грн., внаслідок чого до позивача - товариства з обмеженою відповідальністю Торговельно-виробничої компанії „Львівхолод” було застосовано фінансову санкцію у п’ятикратному розмірі, що становила 30944, 80 грн.

Розглядаючи правомірність дій відповідача та прийнятого ним рішення судом першої інстанції правильно враховано вимоги п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, відповідно до якого передбачено обов’язок забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки – загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

При цьому, суд першої інстанції правильно зазначив, що як вбачається з акту перевірки сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків становить 19971, 46 грн., а сума готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті РРО становить 13782, 50 грн., однак представником ДПІ у Галицькому районі м. Львова не враховано оприбуткування готівкових коштів касою розподільчого центру згідно касової книги в сумі 6195, 18 грн.

Відповідно до вимог п. 4.3 „Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні” передбачено, що записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі. За відсутності руху готівки в касі протягом робочого дня записи в касовій книзі в цей день можуть не проводитися. Щоденно в кінці робочого дня касир підсумовує операції за день, виводить залишок готівки в касі на початок наступного дня і передає до бухгалтерії як звіт касира другі примірники, що є відривною частиною аркуша касової книги (копію записів у касовій книзі за день), з прибутковими і видатковими касовими ордерами під підпис у касовій книзі. 

З огляду на вказане вище, колегія суддів вважає правильними покликання суду першої інстанції на те, що, в касовій книзі виведений залишок на кінець робочого дня, як це передбачено в п. 4.3 вищевказаного положення, оскільки каса підприємства 13 лютого 2007 року була здана до банку, а господарські операції здійснювалися (а.с.10-12,25-30).

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідачем не враховано залишок перенесений з 13 лютого 2007 року в сумі 6195, 18 грн. на початок робочого дня 14 лютого 2007 року, внаслідок чого державною податковою інспекцією в Галицькому районі зроблені невірні висновки щодо не відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

З матеріалів справи, як зазначалось вище, вбачається, що вся сума 19971, 46 грн., а саме залишок на початок дня 14 лютого 2007 року в сумі 6195, 18 грн., а також сума, яка зазначена в книзі обліку реєстрації операцій – 13782, 50 грн. були здані до банку 14 лютого 2007 року, що підтверджується видатковим касовим ордером № 33 (а.с. 30).

Таким чином на думку колегії суддів аеляційної інстанції відповідач ні під час розгляду справи судом першої інстанції ні під час апеляційного розгляду не довів правомірності прийнятого рішення, щодо застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції, як правильно встановлено судом першої інстанції, висновки відповідача не відповідають фактичним обставинам справи, а тому рішення державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова № 0001673311/0/04-23-510/01553681 від 28.02.2007 р. підлягає скасуванню.

Враховуючи вище наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, об’єктивно і всебічно з’ясованих обставинах, відповідає вимогам ст.ст.2,10,11,71,72,138,143,159,161-163 КАС України, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції не має.

                Керуючись ст.ст. 160 ч. 3, 196, 196, 198, 200,  205, 206, 254  КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

           Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова правонаступником якої на час апеляційного розгляду є Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львовазалишити без задоволення, а постанову Господарського суду Львівської області від 13 грудня 2007 року в справі № 12/317 А за адміністративним позовом  товариства з обмеженою відповідальністю Торговельно-виробничої компанії „Львівхолод” до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова правонаступником якої на час апеляційного розгляду є Державна податкова інспекція у Сихівському районі м. Львова про скасування рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова № 0001673311/0/04-23-510/01553681 від 28.02.2007 р. про застосування штрафних санкцій в розмірі 30944, 80 грн., - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення.

На ухвалу апеляційного суду може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після проголошення, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя :                                                             І.Я.Олендер

            Судді:                                                                                  І.М.Обрізко

                                                                                                      О.Б.Заверуха