Постанова № 2691573, 23.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

                                                                                                                       Справа № 2а-4663/08

ПОСТАНОВА

іменем України

23 вересня 2008 року     Харківський окружний адміністративний суд

                                               у складі: головуючого – судді Зінченко А.В.

                                               при секретарі Король Д.О., Ус Л.М.,

за участі представників сторін:

позивача – Корби І.В.

відповідача – Веригіна Ф.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до ВАТ «Краснокутське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення «Райагропостач» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Управління пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області звернулося до суду з позовною заявою до ВАТ «Краснокутське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення «Райагропостач» та просить стягнути з відповідача на користь позивача суму простроченої заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 11 540,87 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований 25.02.1995 року в управлінні Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області як платник страхових внесків і відповідно до  вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до пенсійного фонду України, а також обліку їх надходження та витрачення його коштів передбачено Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 – ІV від 09.07.2003 року та інструкцією „Про порядок обчислення і сплати страхувальника та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджено Постановою Управління пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663.

Згідно Із ст. 20 п.6 Закону, п. 5.1.4., 5.1.5. Інструкції відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового звітного періоду та у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат, на які нараховуються страхові внески, платники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі. У разі одержання коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції чи надання послуг, а також натуроплатою, наступного дня після кожної зазначеної виплати платник зобов’язаний перераховувати до Управління пенсійного фонду України відповідні суми страхових внесків.

Відповідачем виконувались не в повному обсязі вимоги п.6 ст.17 Закону. Тобто, до Пенсійного фонду України за період з вересня 2007 року по лютий 2008 року (включно) не виконувались вимоги діючого законодавства щодо своєчасного та в повному обсязі перерахування страхових внесків.

Станом на 01.04.2008 рік у ВАТ «Краснокутське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення «Райагропостач» перед Управлінням пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області утворилась недоїмка  в сумі 11 540,87 грн. Згідно із п.2 ст. 106 Закону та п.п. „б” п.8.2. Інструкції якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків органи Пенсійного фонду надсилають страхувальнику вимогу про сплату недоїмки. Так, Позивачем щомісячно направлялися відповідачу вимоги про сплату боргу. Дані вимоги підприємством не оскаржувались та не сплачувались – тому управління звертається з позовом до суду для стягнення недоїмки, згідно п.3 ст. 106 Закону та п. 8.8 Інструкції.

Несплата коштів по страхових внесках на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду зачіпає інтереси держави, так як управління втрачає можливість своєчасно виплачувати пенсії, та застрахованих осіб, які працюють на даному підприємстві, адже в зв’язку з несплатою страхових внесків працівникам не зараховується страховий стаж за відповідний період.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю позовні вимоги підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, прохала суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, так як Відповідач сплачував внески протягом зазначеного у позовній заяві періоду що підтверджується копіями платіжних доручень.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач – ВАТ «Краснокутське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення «Райагропостач» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено  Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мінюсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року. та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” № 16-6 від 19.10.2001 року, яка діяла до 01.01.2004 року.

Згідно Із ст. 20 п.6 Закону, п. 5.1.4., 5.1.5. Інструкції відповідач зобов’язаний сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення відповідного базового звітного періоду та у разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат, на які нараховуються страхові внески, платники одночасно з видачею зазначених сум зобов’язані сплачувати авансові платежі. У разі одержання коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції чи надання послуг, а також натуроплатою, наступного дня після кожної зазначеної виплати платник зобов’язаний перераховувати до Управління пенсійного фонду України відповідні суми страхових внесків. Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені , в зв’язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області щомісячно направлялися вимоги про сплату боргу страхувальнику. Згідно п.3 ч.3 ст.106 Закону та п.8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Зазначені вимоги не оскаржувались та не сплачувались.

Посилання відповідача на сплату внесків протягом зазначеного у позовній заяві періоду і що підтверджується на його думку копіями платіжних доручень суд вважає безпідставним, так як судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач мав борг перед позивачем і до вересня 2007 року, а тому позивач відповідно до вимог ч.5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за рахунок сум, що надходили від страхувальника погашали суми недоїмки,  пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. Бо навіть у  разі, коли страхувальник має несплачену  недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, то ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 11 540,87 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 20, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ст.ст. 94, 160-163,167,254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Краснокутському районі Харківської області до ВАТ «Краснокутське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення «Райагропостач» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Краснокутське районне підприємство матеріально-технічного забезпечення «Райагропостач» (код 00907591) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Краснокутському районі Харківської області недоїмку зі сплати внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування в сумі 11540 грн. 87 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 29 вересня 2008 року.

            Суддя                                                            А.В. Зінченко