Постанова № 2691562, 18.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5024/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" вересня2008р.                                                                                                              м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря  Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Державного наукового центру лікарських засобів про  відшкодування виплачених наукових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача суми заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 р. в сумі 9480,32 грн.

В обґрунтування позову вказано, що  Колишнім працівникам Державного наукового центру лікарських засобів які мали право на призначення пенсії згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову – технічну діяльність», була призначена пенсія згідно цього закону:

1. Белікову Володимиру Володимировичу який працював в період з 16.06.60 по  31.05.2001, з 05.06.2001 по 31.12.2001, з 08.01.2002 по 31.12.2002 пенсія призначена з 01.01.2002 р.

2. Бражниковій Людмилі Миколаївні яка працювала в період з 01.02.73 по 10.12.2002 пенсія призначена з 26.01.2002 р.

3. Бубліку Миколі Полікарповичу який працював в період з 23.03.70 по 05.08.70, з 17.06.71 по 01.08.2000 пенсія призначена з 02.04.98 р.

4. Ветровій Валентині Федорівні яка працювала в період з 15.01.81 по 14.04.84, з 28.08.85 по 25.03.2002 пенсія призначена з 26.04.2001 р.

5. Воробйову Миколі Єгорович, який працював в період з 20.04.61 по 25.06.2001 та з 01.10.2001 по 31.12.2001 пенсія призначена з 01.03.98.

6. Казарінову Миколі Олександровичу, який працював в період з 01,01.61 по 31.12.2005 пенсія призначена з 02.04,2002.

7. Кобзар Ганні Іванівні, яка працювала в період з 01.08.77 по 25.03.2002 пенсія призначена з 20.08.98.  

8. Козловій Неллі Георгіївні, яка працювала в період з 01.02.73 по 01.04.2002, з 15.04.2002 по 31.12.2005 пенсія призначена з 20.03.2001,

9. Коміссаренко Миколі Федотовичу, який працював в період з 01.11.58 по 10.01.2000 пенсія призначена з 11.01.2000.

10. Любецькій Жанні Андріанівні, яка працювала в період з 23.10.62 по 31.12.93, з 14.02.94 по 31.12.94, з 10.01.95 по 31.12.95, з 06.02.96 по 31.12.96, з 01.03.97 по 31.12.97, з 01.04.98 по 31.12.98, з 01.02.99 по 08.07.99. пенсія призначена з 15.07.99.

11. Макаревичу Івану Фомичу, який працював в період 16.06.60 по 30.03,2003, з 01.10.2003 по 31.10.2004 пенсія призначена з 19.06.2001,

12. Тимошенко Наталії Василівні яка працювала в період з 01.02.73 по 10,10.78, з 16.01.89 по 31.12.2001 пенсія призначена з 08,08.95.

Як вказав позивач, загальна сума пенсії, яка виплачена зазначеним колишнім працівникам Державного наукового центру лікарських засобів за період з 01.01.2007 по 31.12.2007 складає 318648,98 грн.

Сума пенсій, що обчислені і фінансуються відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсії за віком на загальних підставах, які були призначені згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01,2007 по 31.12.2007 складає 145545,88 грн.

Відповідно до «Порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш – IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 р № 372 (надалі – Порядок №372), частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає  відшкодуванню Державним науковим центром лікарських засобів складає 948032 грн.

Відповідно до п. 5 Порядку №372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилає організації повідомлення. Тому на адресу Державного наукового центру лікарських засобів управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова були надіслані відповідні повідомлення, але, як зазначив позивач, кошти Пенсійним фондом не отримані.

У судове засідання, що призначене на 18.09.2008 року, представник позивача з’явився та  відмовився від позовних вимог в частині стягнення судових витрат.

 Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся у встановленому порядку, про що свідчить підпис представника відповідача від 21.07.2008 року у повідомленні про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

 Загальна сума пенсії, яка виплачена вказаним нище  колишнім працівникам Державного наукового центру лікарських засобів за період з 01.01.2007 по 31.12.2007 складає 318648,98 грн.:

1. Белікову Володимиру Володимировичу який, відповідно до довідки № 70-4/301, працював в період з 16.06.60 по  31.05.2001, з 05.06.2001 по 31.12.2001, з 08.01.2002 по 31.12.2002 пенсія призначена з 01.01.2002 р.

2. Бражниковій Людмилі Миколаївні яка, відповідно до довідки працювала в період з 01.02.73 по 10.12.2002 пенсія призначена з 26.01.2002 р.

3. Бубліку Миколі Полікарповичу який, відповідно до довідки № 70-2/1618 від 31.12.2003 року, працював в період з 23.03.70 по 05.08.70, з 17.06.71 по 01.08.2000 пенсія призначена з 02.04.98 р.

4. Ветровій Валентині Федорівні яка, відповідно до довідки № 70-2/691 від 27.03.2002 працювала в період з 15.01.81 по 14.04.84, з 28.08.85 по 25.03.2002 пенсія призначена з 26.04.2001 р.

5. Воробйову Миколі Єгорович, який, відповідно до довідки № 70-2/975 від 31.01.2003 працював в період з 20.04.61 по 25.06.2001 та з 01.10.2001 по 31.12.2001 пенсія призначена з 01.03.98.

6. Казарінову Миколі Олександровичу, який, відповідно до довідки № 70-7/643 від 22.03.2002 працював в період з 01,01.61 по 31.12.2005 пенсія призначена з 02.04,2002.

7. Кобзар Ганні Іванівні, яка, відповідно до довідки № 70-2/1282 працювала в період з 01.08.77 по 25.03.2002 пенсія призначена з 20.08.98.  

8. Козловій Неллі Георгіївні, яка, відповідно до довідки № 70-3/726 від 29.03.2002 працювала в період з 01.02.73 по 01.04.2002, з 15.04.2002 по 31.12.2005 пенсія призначена з 20.03.2001,

9. Коміссаренко Миколі Федотовичу, який, відповідно до довідки № 284 від 31.12.2003 працював в період з 01.11.58 по 10.01.2000 пенсія призначена з 11.01.2000.

10. Любецькій Жанні Андріанівні, яка, відповідно до довідки працювала в період з 23.10.62 по 31.12.93, з 14.02.94 по 31.12.94, з 10.01.95 по 31.12.95, з 06.02.96 по 31.12.96, з 01.03.97 по 31.12.97, з 01.04.98 по 31.12.98, з 01.02.99 по 08.07.99. пенсія призначена з 15.07.99.

11. Макаревичу Івану Фомичу, який, відповідно до довідки № 70-2/1997 працював в період 16.06.60 по 30.03,2003, з 01.10.2003 по 31.10.2004 пенсія призначена з 19.06.2001,

12. Тимошенко Наталії Василівні яка, відповідно до довідки № 70-2/1129 від 31.12.2003 працювала в період з 01.02.73 по 10,10.78, з 16.01.89 по 31.12.2001 пенсія призначена з 08,08.95.

Сума пенсій, що обчислені і фінансуються відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсії за віком на загальних підставах, які були призначені згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01,2007 по 31.12.2007 складає 145545,88 грн.

Відповідно до «Порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш – IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 р № 372, частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає  відшкодуванню Державним науковим центром лікарських засобів складає 948032 грн.

Відповідно до п. 5 Порядку № 372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилає організації повідомлення. Тому на адресу Державного наукового центру лікарських засобів управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова були надіслані відповідні повідомлення, алезалишені відповідачем без відповідного реагування.

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно із вимогами ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність, наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IVрівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р., за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III- IVрівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

            На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши  положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є документально та нормативно обґрунтованими, відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з  відповідача у судовому порядку.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд –

                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до  Державного наукового центру лікарських засобів про  відшкодування виплачених наукових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного наукового центру лікарських засобів (м. Харків, вул. Астрономічна, 33, код ЄДРПОУ 00482329) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова (р/р 256053012089 в ХОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 3518234, код 22682017) заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року  в розмірі 9480 (дев’ять тисяч чотириста вісімдесят) грн. 32 коп.  

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 22.09.2008 року

Суддя                                                                                                М.О. Спірідонов