Постанова № 26903609, 19.10.2012, Лохвицький районний суд Полтавської області

Справа №1617/1600/12р.

Провадження по справі №2-а/1617/117/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2012 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі :

головуючого судді Савинський Г.Б.

при секретарі- Бодик К.М.

з участю представників відповідача "Телерадіокомпанії "ОСОБА_1" - ОСОБА_1 та ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лохвиця, Полтавської області справу за адміністративним позовом кандидата в народні депутати України ОСОБА_3 до "Телерадіокомпанії "ОСОБА_1" про зобов'язання здійснити трансляції політичної реклами,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до Лохвицького районного суду з позовною заявою похаючи зобов'язати Телерадіокомпанію «Астра»(37420, Полтавська область, Лохвицький район, місто Червонозаводське, вулиця Сонячна, 1-А, ЄДРПОУ 21066658) здійснювати трансляцію політичної реклами кандидата в народні депутати України ОСОБА_3, а саме відеоролика ОСОБА_4. Рятівник села, тривалістю 14 хв. 26 секунд, щоденно, з моменту набуттям рішенням суду законної сили, до 26.10.2012р. включно, відповідно до графіку трансляції, встановленого медіа-планом, а саме:

19.10.Пятниця - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

20.10.Субота - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

21.10.Неділя - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

22.10 Понеділок - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

23.10.Вівторок - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

24.10.Середа - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

25.10.Четвер - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

26.10.Пятниця - у проміжок часу з 21:00 по 22:00.

В судове засідання позивач не з'явився, але у адміністративному позові зазначив, що справу просить розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Представники відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнали повністю, суду пояснили, що 02.10.2012р. було укладено договір між кандитатом в народні депутати ОСОБА_3 та Телерадіокомпанію «Астра»про надання ефірного часу для трансляції політичної реклами. Згідно із медіа-планом, який є додатком до Договору політична реклама повинна була транслюватись щоденно, з 18.10.2012р. по 26.10.2012р. Політичну рекламу у вигляді відеоролика було надано відповідачу 16.10.2012 року. Даний ролик (під назвою «ОСОБА_4. Рятівник села») містив ряд відеоматеріалу про іншого кандидата в народні депутати по тому ж виборчому округу, що й позивач. 18.10.2012 року відповідач відмовився транслювати політичну рекламу та надав позивачу по справі Протокол засідання редакційної ради ТРК «Астра» від 18.10.2012 року. Представники відповідача вважають правильною свою відмову у виконанні договору, так як даний відеоролик не є політичною рекламою, оскільки спрямований не на агітацію за позивача, а проти іншого кандидата, а відтак не є передвиборною агітацією та вважають, що достовірність інформації, що розміщена у відеоролику, неможливо перевірити, і що вказаний ролик порушує права іншої особи. В рокилу йдеться мова про організацію "Спілка спасіння села", яка є громадською і господарською діяльністю не займається і не займалась. Земельних паїв в Чернігівській області не арендувала. А тому представники відповідача просили суд відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши та давши оцінку доказам по справі суд прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що між кандитатом в народні депутати в одномандатному виборчому окрузі №151 ОСОБА_3 та Телерадіокомпанію «Астра»було укладено договір від 02.10.2012р. про надання ефірного часу для трансляції політичної реклами.

Згідно із медіа-планом, який є невід'ємним додатком до Договору політична реклама повинна транслюватись щоденно, з 18.10.2012р. по 26.10.2012р.

Позивач умови договору виконав сплативши 10.10.2012р. вартість ефірного часу в сумі 18900 грн. та передавши політичну рекламу у вигляді відеоролика під назвою «ОСОБА_4. Рятівник села» .

Це підтверджується копією договору про надання ефірного часу (а.с. 5-8), копією медіа-плану (а.с.12) та копією платіжного доручення (а.с.15).

Відповідно до ч. 1 ст. 68 Закону України Про вибори народних депутатів України (надалі - Закон) передвиборна агітація - це здійснення будь-якої діяльності з метою спонукання виборців голосувати за або не голосувати за певного кандидата у депутати або партію - суб'єкта виборчого процесу. Передвиборна агітація може здійснюватися в будь-яких формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України та законам України.

Політична реклама - це розміщення або поширення матеріалів передвиборної агітації за допомогою рекламних засобів.

Відповідно до ч. 10 ст. 72 Закону України Про вибори народних депутатів України ефірний час за рахунок коштів виборчого фонду надається на підставі угоди, що укладається від імені партії чи кандидата у депутати в одномандатному окрузі розпорядником поточного рахунку виборчого фонду з телерадіоорганізацією будь-якої форми власності.

Без укладення такої угоди та надходження коштів на рахунок телерадіоорганізації надання ефірного часу забороняється.

Згідно ч.9 ст. 74 Закону України Про вибори народних депутатів України забороняється розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про партію - суб'єкта виборчого процесу або про кандидата у депутати, недостовірний або наклепницький характер яких встановлено у судовому порядку.

Оскільки недостовірний характер інформації не встановлено в судовому порядку, відповідач не мав права відмовляти у трансляції реклами з підстав сумнівів в її достовірності.

Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно ч.1 ст. 174 КАС України право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори та референдум, мають виборча комісія, кандидат, партія (блок), місцева організація партії, які є суб'єктами відповідного виборчого процесу, комісія з референдуму, ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Згідно ч. З ст.174 КАС України, позовна заява щодо дій чи бездіяльності засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій, їхніх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації, що порушують законодавство про вибори та референдум, подається до місцевого загального суду як адміністративного суду за їхнім місцезнаходженням.

Отже, виходячи з викладеного видно, що між сторонами було укладено договір про надання ефірного часу для трансляції політичної реклами та проведено відповідну проплату. Але відповідачем було порушено вимоги договору, а саме відмовлено позивачу в трансляції наданого відеоролика, що є протиправним рішенням з боку відповідача.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є законними і обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 160, 161, 163, 172-177 КАС України, ст.ст. 68, 72, 74 Закону України "Про вибори народних депутатів України", ст.ст.526, 629 ЦК України, суд

постановив :

Позовну заяву задоволено повністю.

Зобов'язати Телерадіокомпанію «Астра» (37420, Полтавська область, Лохвицький район, місто Червонозаводське, вулиця Сонячна, 1-А, ЄДРПОУ 21066658) здійснювати трансляцію політичної реклами кандидата в народні депутати України ОСОБА_3, а саме відеоролика ОСОБА_4. Рятівник села, тривалістю 14 хв. 26 секунд, щоденно, з моменту набуттям рішенням суду законної сили, до 26.10.2012р. включно, відповідно до графіку трансляції, встановленого медіа-планом, а саме:

19.10.Пятниця - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

20.10.Субота - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

21.10.Неділя - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

22.10 Понеділок - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

23.10.Вівторок - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

24.10.Середа - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

25.10.Четвер - у проміжок часу з 21:00 по 22:00;

26.10.Пятниця - у проміжок часу з 21:00 по 22:00.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом двох днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом двох днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя ОСОБА_5

Згідно: голова судуОСОБА_5

ст.секретар Л.Г. Несмирна