Постанова № 2685410, 26.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

                                                                                                                                                                                                      копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

                                                                                                                      справа № 2-а-647/08

                                                                                                                                                             категорія статобліку-23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

26 вересня 2008 року                                                                                                    м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суду складі головуючого судді Головко О.В.

присекретарі судового засідання Любович І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовМП СТО «Правобережна»

доДержавної податкової інспекції в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області

проскасування податкового повідомлення-рішення, -

в с т а н о в и в :

20 лютого 2008 рокудо Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов МП СТО «Правобережна» до державної податкової інспекції в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області, в якому позивач просить визнати таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства податкове повідомлення-рішення № 560/15-3/0/35103/10 від 09.10.2007 року; скасувати податкове повідомлення-рішення № 560/15-3/0/35103/10 від 09.10.2007 року як таке, що не відповідає вимогам чинного законодавства; судові витрати по справі покласти на відповідача.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що податкове повідомлення-рішення № 560/15-3/0/35103/10 від 09.10.2007 року прийнято на підставі акта перевірки № 478/15-3/19317069 від 27.08.2007 року, але земельний податок за вказані у акті перевірки періоди сплачувався позивачем своєчасно у відповідності до діючого законодавства.

Від представника відповідача надійшло письмове заперечення на позовну заяву та пояснення до заперечення, в яких відповідач пояснив, що позивачем порушено підп. 5.3.1 п. 5.3  ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та Закон України «Про плату за землю». А саме проведеною перевіркою встановлено, що позивачем несвоєчасно проводилась сплата узгодженої суми податкового зобов’язання по земельному податку.

В судове засідання з'явилися представник позивача та представник відповідача за довіреностями.

Дослідивши чинне законодавство, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що  позов  не підлягає  задоволенню у повному обсязі.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що 27.08.2007 року державною податковою інспекцією в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області було проведено перевірку МП СТО «Правобережна» з питань несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по земельному податку за період з 2005 по 2007 роки.

В ході перевірки встановлено, що позивачем несвоєчасно проводилась сплата узгодженої суми податкового зобов’язання по земельному податку на суму 7198 грн. 78 коп., чим порушено підп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» та Закон України «Про плату за землю».

За результатами перевірки складено Акт № 478/15-3/19317069 «Про результати перевірки МП СТО «Правобережна» з питань несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по земельному податку». 09.10.2007 року на підставі вищезазначеного акту перевірки було складено податкове повідомлення-рішення № 560/15-3/0/35103/10 на суму 3599 грн. 43 коп.

Суд зазначає, що позивачем в 2005 році, 2006 році, 2007 році було надано до ДПІ Зведений розрахунок суми земельного кадастру на 2005, 2006, 2007 роки, у яких позивач самостійно визначив суму податкового зобов’язання в розмірі: 8065,15 грн. на 2005 рік; 8349,80 грн. на 2006 рік; 8869,17 грн. на 2007 рік.

Проте МП СТО «Правобережна» узгоджені суми земельного податку сплатило  несвоєчасно. Кошти згідно квитанцій, наданих позивачем, зараховано в рахунок погашення раніше виданих податкових повідомлень-рішень.

            Відповідно п. 1.2 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Абз. а) підп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 зазначеного Закону передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнюєкалендарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

 У підп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону зазначається, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Також підп.. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону встановлено, що уразі,коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Специфікація штрафної санкції, передбаченої зазначеним підпунктом полягає в тому, що вона нараховується органом ДПІ за наявності факту погашення податкового боргу.

Згідно з п. 7.7 ст. 7 Закону податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Крім того суд зазначає, що в наданих позивачем копіях банківських квитанцій про сплату земельного податку зроблені виправлення періоду оплати та суми сплачених коштів, що не припустимо відповідно до чинного законодавства України.

Відповідно до п. 13 глави 1. Розділу IIIІнструкції про касові операції в банках України, затвердженого постановою правління Національного банку України від 14.08.2003 року № 337 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.09.2003 року № 768/8089: «виправлення в касових документах реквізитів, а саме: номера рахунків, найменування клієнта, суми, прізвища, імені, по батькові отримувача (платника) не допускаються».

З урахуванням сукупності викладених обставин суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 122, 162  КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

            У задоволенні позову МП СТО «Правобережна» до Державної податкової інспекції в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений  01.10.2008 року.

Суддя                                                                                                           Головко О.В.                       

З оригіналом згідно

Постанова не набрала законної сили станом на 01.10.2008

Суддя                                                                                                           Головко О.В.