Постанова № 26849046, 24.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7237/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.

при секретарі: Опейкіній Є.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Стахановтеплозабезпечення» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2 019 065,54грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 вересня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Стахановтеплозабезпечення» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2 019 065,54грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено.

КП «Стахановтеплозабезпечення» зареєстровано рішенням виконавчого комітету Стахановської міської ради народних депутатів від 26.06.2007 за №1 392 120 0000 000911 та внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. КП «Стахановтеплозабезпечення» не сплатило до бюджету узгоджену суму податкового боргу в сумі 2 019 065,54 грн., а саме по податку на прибуток підприємств та фінансових установ сумі 2019065,54грн., основний платіж 1779208,63грн., що підтверджується:

декларацією №38567 від 09.08.2011 на суму 1 470 864,00грн. Залишок складає 552 403,63грн.,

декларацією №9025319192 від 10.05.2012 на суму 37485,00грн.

декларацією №16686 від 09.08.2012 на суму 1189320,00грн.

штрафні санкції самостійно нараховані ДПІ в сумі 216915,30грн., що підтверджується податковим повідомленням - рішенням №0000571501 від 07.08.2012 на суму 216915,30грн., пеня -22941,61грн.

На виконання норм Податкового кодексу України, з метою стягнення податкового боргу, податковою інспекцією було направлено на адресу відповідача податкова вимога №6 від 10.01.2011, яка була отримана 11.01.2012.

За таких обставин позивач просить стягнути з відповідача в судовому порядку суму податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2 019 065,54грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному в адміністративному позові, просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився про час, місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином, правом надати заперечення проти позову не скористався.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчим комітетом Стаханівської міської ради 26.06.2007 за реєстраційним номером 1 392 120 0000 000911 було внесено відомості про державну реєстрацію юридичної особи Комунального підприємства «Стахановтеплозабезпечення» (а.с.5-6). Відповідач перебуває на обліку в якості платника податків в Стаханівській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області Державної податкової служби.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Розділом ІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою податку на прибуток.

В судовому засіданні судом встановлено, що Комунальним підприємством «Стахановтеплозабезпечення» було самостійно узгоджено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток шляхом надання до податкової інспекції податкових декларацій, а саме:

податкової декларації №16686 від 09 серпня 2012 року, в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на прибуток яка підлягає сплаті до бюджету за перше півріччя 2012 року в розмірі 1 189 320,00грн. (а.с.10).

податкової декларації №38567 від 09 серпня 2011 року, в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на прибуток яка підлягає сплаті до бюджету за другий квартал 2011 року в розмірі 1 470 864,00грн. (а.с.11). Зворотнім боком облікової картки відповідача як платника податків, який надано податковою інспекцією, підтверджується часткова сплата відповідачем податкового зобов'язання відповідно до зазначеної декларації, станом на час розгляду справи, борг за цією декларацією становить 552403,63грн., що також вбачається з розшифровки податкової заборгованості наданої податковою інспекцією (а.с.8,31-43)

податкової декларації № 9025319192 від 28 квітня 2012 року, в якій відповідачем як платником податку самостійно визначено суму податку на прибуток яка підлягає сплаті до бюджету за перший квартал 2012 року в розмірі 37485,00грн. (а.с.13).

Стаття 126 Податкового кодексу України передбачає, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

07 серпня 2012 року Стаханівською об'єднаною державною податковою інспекцією Луганської області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на прибуток, результати перевірки оформлені актом від 07 серпня 2012 року №396/15-31726812. Перевіркою встановлено порушення комунальним підприємством «Стахановтеплозабезпечення» термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків визначених п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України (а.с.15-16)

Відповідно до встановленого порушення податковою інспекцією відповідно до вимог ст.126 Податкового кодексу України було виставлено відповідачу податкове повідомлення - рішення від 07 серпня 2012 року №0000571501, яким визначено суму штрафу яка підлягає сплаті до бюджету в розмірі 216 915,30грн. Зазначене рішення отримано представником підприємства 07 серпня 2012 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення (а.с.17).

Пунктом 57.2 ст.57 цього кодексу встановлено, що у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування

Пунктом 57.3 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Даних про оскарження відповідачем податкового повідомлення-рішення Стаханівської МДПІ Луганської області від 07 серпня 2012 року №0000571501 судом на час розгляду справи не встановлено, а тому воно вважається узгодженими та чинними на час розгляду справи.

Підпунктом 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. (пункт 129.4 статті 129 Податкового кодексу України)

Відповідно до пункту 131.1. статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

В судовому засіданні встановлено, що в зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем як платником податків податкових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість, податковою інспекцією було нараховано пеню в розмірі 22941,61грн., наявність якої підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача як платника податків (а.с.31-43).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України Стаханівською МДПІ в Луганській області 10 січня 2011 року було виставлено відповідачу як платнику податків податкову вимогу №6 на загальну суму заборгованості яка утворилась станом на 10 січня 2011 року в розмірі 8916,91грн. Зазначену податкову вимогу було отримано представником підприємства 11 січня 2011 року, про що свідчить підпис уповноваженою особи на корінці вимоги (а.с.7)

Оскільки податкова вимога №6 від 10 січня 2011 року, є чинною (доказів про відкликання податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу дотримані вимоги норм податкового законодавства.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 95.1.статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України)

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби щодо стягнення з Комунального підприємства «Стахановтеплозабезпечення» податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2 019 065,54грн., обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Стахановтеплозабезпечення» про стягнення податкового боргу з податку на прибуток в розмірі 2 019 065,54грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Стахановтеплозабезпечення» (94000, Луганська область, м.Стаханов, вул..Кірова,36, код 31726812) податковий борг з податку на прибуток в розмірі 2 019 065,54грн.. (два мільйони дев'ятнадцять тисяч шістдесят п'ять гривень 54коп.) з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 29 жовтня 2012 року.

СуддяА.М. Каюда