Ухвала суду № 26821712, 27.09.2011, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

10002, м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65 тел.(0412) 48-16-02

УХВАЛА

іменем України

"27" вересня 2011 р. Справа № 2а-8699/10/0670

номер рядка статистичного звіту 8.2.3

Колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Майора Г.І.

суддів: Бучик А.Ю.

Філіпової Т.Л.,

за участю секретаря судового засідання Сидорука Р.М. ,

за участю сторін:

від позивача: Забавська С.М.

від відповідача: Діброва Л.О.

розглянувши апеляційну скаргу Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" березня 2011 р. у справі № 2а-8699/10/0670 за позовом Державного підприємства "Баранівське лісомисливське господарство" до Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомленнь-рішень ,

ВСТАНОВИЛА:

10 листопада 2010 року Державне підприємство "Баранівське лісомисливське господарство" звернулося до суду з позовом до Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень №0000332301/0 від 20.08.2010 року та №0000332301/1 від 29.10.2010 року

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 15 березня 2011 року позов задоволено: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Баранівському районі від 20.08.2010 року №0000332301/0 та від 29.10.10 року №0000332301/1 .

Не погоджуючись з прийнятою постановою Баранівська МДПІ звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нову, якою відмовити в позові.

Вважає постанову суду першої інстанції незаконною та такою, що прийнята з порушенням норм матеріального права, зокрема п.1.8 ст.1 пп.7.4.1 п.7.4, пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість", що призвело до неправильного вирішення справи. Крім цього, місцевим судом неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи.

Зазначає, що оскільки постачальниками (та їх контрагентами) ДП "Баранівське лісомисливське господарство" не підтверджено факт надмірної сплати ПДВ до бюджету, то у позивача відсутнє право вимагати бюджетне відшкодування.

В судовому засіданні представник відповідача доводи апеляційної скарги підтримав в повному обсязі.

Представник позивача в засіданні суду заперечив проти доводів апеляційної скарги та зазначив, що несплата продавцем чи його контрагентом податку на додану вартість до бюджету у разі фактичного здійснення господарської операції не впливає на формування податкового кредиту покупцем та не є підставою для позбавлення останнього права на відшкодування цього податку, якщо він виконав усі передбачені законом умови отримання такого відшкодування і має всі документальні підтвердження розміру заявленого податкового кредиту.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши правильність застосування місцевим судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з такого.

Працівниками Державної податкової інспекції в Баранівському районі було проведено виїзну позапланову перевірку ДП "Баранівське лісомисливське господарство" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ, заявленого на розрахунковий рахунок за травень 2010 року, за результатами якої складено акт №120/231/13554881 від 03.08.2010 року.

Відповідно до акту перевірки податковим органом встановлено, що ДП "Баранівське лісомисливське господарство" порушено п.1.8. ст.1, пп.7.4.1, п.7.4, пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997року за № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) в результаті чого зменшено суму бюджетного відшкодування за травень 2010 року на суму 31589,00 грн.

На підставі акту перевірки та процедури адміністративного узгодження ДПІ в Баранівському районі були прийняті податкові повідомлення - рішення № 0000332301/0 від 20.08.2010 року та № 0000332301/1 від 29.10.2010 року, згідно яких позивачу було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 31589,00 грн.

Як визначено п.1.7 та п.1.8 ст.1 Закону України "Про податок на додану вартість" податковий кредит-сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим Законом. А бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Як встановлено пп.7.5.1 п.7.5 ст.7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97- ВР датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається: дата здійснення першої з подій, або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна (пп.7.2.6. п.7.2 ст.7 даного Закону).

Підпунктом 7.4.5. п.7.4. ст.7 зазначеного Закону встановлено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого податку, не підтверджені податковими накладними.

Відповідно до пп.7.7.1. п.7.7. ст.7 Закону України від 03.04.1997 року №168/97- ВР сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пп.7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пп. 7.7.1. цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди, а при відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно з пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 наведеного Закону, якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пп.7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг); б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Фактичною підставою прийняття відповідачем оспорюваного податкового - рішення слугував висновок акта перевірки про неможливість підтвердження факту сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість до бюджету по ланцюгах постачання ДП "Баранівське лісомисливське господарство".

Факт одержання від постачальника позивача податкових накладних належним чином оформлених та складених особою, яка мають на це право, а також факт списання з рахунку позивача податку в оплату товарів (робіт, послуг) на користь його прямого постачальника, наявність всіх цивільно-правових угод та актів прийому - передачі на їх виконання відповідачем не оспорюється.

Акт перевірки не містить відомостей про порушення позивачем правил формування податкового кредиту, встановлених Законом України "Про податок на додану вартість".

Таким чином, виходячи з вищевказаних положень Закону України "Про податок на додану вартість" та фактичних обставин справи, суд першої інстанції правильно виходив з того, що право платника податку на додану вартість на відшкодування з бюджету податку, сплаченого постачальникам товарів в ціні придбання, в сумі, що перевищує суму податкових зобов'язань за відповідний період, не залежить від виконання постачальниками цих товарів в ланцюгу поставок своїх податкових зобов'язань.

Якщо контрагент не виконав свого зобов'язання щодо сплати податку до бюджету, то це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначені обставини не є підставою для позбавлення платника податку права на відшкодування ПДВ у разі, якщо останній виконав усі передбачені законом умови стосовно отримання такого відшкодування та має необхідні документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції є законною та обґрунтованою, відповідає матеріалам справи та чинному законодавству, а підстави для задоволення апеляційної скарги Баранівської МДПІ відсутні.

Керуючись ст.ст. 160,195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Баранівської міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 15 березня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Г.І. Майор

судді: А.Ю.Бучик

Т.Л. Філіпова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Державне підприємство " Баранівське лісомисливське господарство" вул.50 річчя Жовтня 3, м.Баранівка, Баранівський район, Житомирська область, 12724

3- відповідачу Баранівська міжрайонна державна податкова інспекція вул.Першотравнева,17, м.Баранівка, Баранівський район, Житомирська область, 12700