Постанова № 26774704, 19.09.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3271/2012

19 вересня 2012 року 09год. 20хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Гломба Ю.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Дубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПП "Меркурій-ІВ" про стягнення фінансової санкції, -

ВСТАНОВИВ :

Дубенський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ПП "Меркурій-ІВ" про стягнення фінансової санкції.

Ухвалою про відкриття скороченого провадження від 20 серпня 2012 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання ухвали для подання заперечення. На адресу суду надійшло повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу 30 серпня 2012 року. У вказаний строк ПП "Меркурій-ІВ" не було подано заперечення на адміністративний позов та заяви про визнання позову.

Розглянувши в порядку скороченого провадження у встановлений статтею 1832 КАС України строк матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

22.02.2012 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області здійснено перевірку транспортного засобу, автомобіля НОМЕР_1, який належить ПП "Меркурій-ІВ".

За результатами перевірки державними інспекторами Територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області складено акт №046930 від 22.02.2012 року, в якому зафіксовано порушення відповідачем Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: перевезення пасажирів на регулярному маршруті здійснювалося транспортним засобом в солоні якого відсутній витяг з паспорта маршруту. Вказаний акт підписаний водієм транспортного засобу ОСОБА_2

У встановленому порядку Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідачу надсилалося повідомлення про час і місце розгляду справи про порушення чинного законодавства в сфері автомобільного транспорту.

За результатами розгляду справи начальником Територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області відповідно до вимог п.п.25, 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 (далі - Порядок), винесено постанову №0101 від 13.03.2012 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн.

На виконання пункту 29 вказаного Порядку Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області 15.03.2012 року ПП "Меркурій-ІВ" надіслана копія постанови про застосування фінансових санкцій з роз'ясненням вимог п.28 Порядку щодо перерахування фінансової санкції на зазначений у постанові рахунок не пізніше, ніж протягом 15 днів після отримання постанови.

Наведені обставини стверджені наступними доказами: постановою про застосування фінансових санкцій №0101 від 13.03.2012 року (а.с.6), супровідним листом №18-2-4-1195 від 15.03.2012 року про направлення копії постанови та копією фіскального чека органу поштового зв'язку від 15.03.2012 року (а.с.7), корінцем до повідомлення про час і місце розгляду справи про порушення чинного законодавства в сфері автомобільного транспорту (а.с.8), актом №046930 від 22.02.2012 року (а.с.9).

Згідно з п.п.1 - 4 Положення про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р. №1190, Головна державна інспекція на автомобільному транспорті України є урядовим органом державного управління, що діє у складі Міністерства траспорту і зв'язку України і йому підпорядковується, на яку поряд з іншими функціями покладена функція здійснення державного контролю за дотриманням суб'єктами господарювання, які проводять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів законодавчо врегульованої сфери, що визначають організацію перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Статтею 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України; для пасажира - квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка).

Однак відповідачем не було дотримано вимог цієї норми закону.

Абзацом 3 ч.1 ст.60 Закону №2344-ІII за порушення законодавства про автомобільний транспорт - надання послуг без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, до автомобільних перевізників застосовуються санкції - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції у Рівненській області у межах повноважень та у спосіб, передбачений Порядком, винесено постанову про застосування до відповідача фінансових санкцій.

Пунктом 28 Порядку встановлено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Проте відповідач фінансових санкцій - штрафу в сумі 1700,00 грн., на зазначений у постанові рахунок не перерахував, постанова Територіального управління Головавтотрансінспекції у Рівненській області про застосування фінансових санкцій в судовому порядку не оскаржувалася.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст. 94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ПП "Меркурій-ІВ" (ЄДРПОУ 35876434) на користь Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 1700,00 грн.

Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя Гломб Ю.О.