Рішення № 26711892, 11.09.2012, Старобільський районний суд Луганської області

11.09.2012

Справа №2/1230/781/2012 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Повний текст рішення

11 вересня 2012 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Пелиха О.О.,

при секретарі Григоренко Я.В.,

за участю сторін та їх представників Бутко В.М., Ласкутова О.В., ОСОБА_3,

ОСОБА_4, Караічевої А.В., Тісунової Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Старобільського районного суду Луганської області цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз»до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ та за зустрічним позовом ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз»в особі Старобільського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, державного підприємства «Луганськстандартметрологія» про скасування акту №4638 від 12.03.2011 р. експертизи лічильника газу, визнання дій посадових осіб щодо відключення газопостачання неправомірними, відновлення газопостачання у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку незаконно нарахованих зобов'язань за договором газопостачання, стягнення моральної та матеріальної шкоди -,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації (далі ПАТ) «Луганськгаз»звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ у розмірі 861 грн. 74 коп. та судових витрат у розмірі 270 грн. 10 коп..

В обґрунтування позову позивач посилався на те, що 05 січня 2011 р. в квартирі АДРЕСА_1 де мешкає ОСОБА_3 робітниками газового господарства було проведено зняття газового лічильника для перевірки його працездатності, про що складено відповідний акт. Лічильник було направлено для перевірки в сервісний центр. За результатами перевірки було встановлено, що мастична пломба на лічильному пристрої є не заводського виконання. Дане порушення свідчило про втручання в лічильний пристрій, і відповідно вказаний лічильник не може використовуватися як обчислювальний пристрій. Згідно Правил надання населенню послуг з газопостачання та укладеного між сторонами договору про газопостачання ОСОБА_3, як споживач несе відповідальність за пошкодження повірочного тавра. Позивачем було проведено розрахунок завданої шкоди, при цьому нарахування проводилося згідно норм споживання газу з урахування кількості газових приладів опалюваної площі та осіб, яким надаються послуги з газопостачання та з урахуванням оплати ОСОБА_3 за спожитий газ просив суд стягнути з нього заборгованість у сумі 861 грн. 74 коп.

У судовому засіданні представники ПАТ «Луганськгаз»Бутко В.М. та Ласкутов О.В. позов підтримали та просили суд його задовольнити, зустрічний позов ОСОБА_3 не визнали, вважали його незаконним та необґрунтованим.

ОСОБА_3 позов ПАТ «Луганськгаз»не визнав та звернувся до суду з зустрічним позовом в обґрунтування якого посилався на те, що 13 квітня 2007 року між ним та ПАТ «Луганськгаз»було укладено договір про надання послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1, за яким газопостачальне підприємство зобов'язалося відповідно до договору, Правил надання населенню послуг з газопостачання постачати природній газ, а він, як споживач користуватися газом та своєчасно сплачувати його вартість за діючими тарифами. 05.01.2011 р. представниками газопостачальника було складено акт про демонтаж лічильника газу зав. №0061708 з показниками 20486 куб.м для проведення експертизи виявлених порушень з встановленням іншого лічильника газу зав. №679673 з показниками 02392 куб. м. Витрати за заміну лічильника у розмірі 52.40 грн. було покладено на нього. Згідно акту №4638 від 12.04.2012 р. було проведено експертизу лічильника, за результатами якої було зазначено про цілісність пломби №4215134 й працеспроможність лічильного механізму. При цьому в акті не вказано, яка мастична пломба була встановлена та її первісний номер, який начеб-то було встановлено не на заводі. Згоди на проведення експертизи він не надавав. Крім того, його не було повідомлено про дату, час та місце її проведення. 30 травня 2011 р. підприємством газопостачальника йому надано було комп'ютерну роздруківку показань лічильнику, витрат газу. Шляхом порівняння роздруківки з показаннями, які зафіксовані в абонентській картці обліку ним були виявлені розбіжності. Крім того, в абонентській картці відсутній підпис абонента після зняття показників з лічильника. Вважав, що у картці були сфальсифіковані показники, які ставилися не за фактичними показниками лічильника газу, а на розсуд контролера, який начеб -то знімав ці показники. 12.09.2011 р. ним було отримано попередження з вказаною сумою заборгованості 938 грн. 47 коп., а також два розрахунки заборгованості на суму 861 грн. 74 коп. і 880 грн. 47 коп.. В жовтні 2011 року газопостачання в квартирі було припинено. Своїми неправомірними діями підприємство газопостачалиника порушило умови договору, що позбавило його належних умов проживання й душевних страждань, які він оцінює в 35 000 грн.. Крім того, йому було завдано матеріальну шкоду у розмірі 45 731 грн. 63 коп., яка складається з витрат на придбання обігрівачів, 1 балону газу, горілки, будівельних матеріалів, затрат на виготовлення довіреності на ведення справи у суді, затрат на сплату за електроенергію, ремонт ванної кімнати, ремонтні роботи внутрішні і зовнішні з обробкою від пліснявки, придбання газової печі, котлу «Атон», газової колонки «Нива Транзит Автомат», обладнання та газу на приготування їжі та опалення приміщення, укладення договорів позики, оплата фото послуг. В уточненій зустрічній позовній заяві просив суд скасувати акт №4638 від 12.03.2011 р. експертизи лічильника газу; визнати неправомірними дії ПАТ «Луганськгаз»в особі Старобільського МРУЕГГ щодо відключення від газопостачання; зобов'язати ПАТ «Луганськгаз» в особі Старобільського МРУЕГГ відновити постачання газу до житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати перерахувати незаконно нараховані зобов'язання за договором газопостачання; стягнути з ПАТ «Луганськгаз»в особі Старобільського МРУЕГГ на його користь моральну шкоду у розмірі 35 000 грн. та матеріальну шкоду у розмірі 45 731 грн. 63 коп..

Відповідачі - представники ДП «Луганськстандартметрологія»Караічева А.В. та Тісунова Г.О. зустрічний позов ОСОБА_3 не визнали, вважали його необґрунтованим, посилаючись на те, що 12.04.2011 р. комісією ПАТ «Луганськгаз»за участю представника ДП «Луганськстандартметрологія»з метою встановлення придатності лічильника газу належного ОСОБА_3 було проведено його експертизу. Комісією було встановлено, що мастична пломба на звітному пристрої не є заводського виконання, що свідчить про втручання в звітний пристрій, вказаний лічильник не може використовуватися як пристрій обліку. Під час проведення експертизи лічильника газу споживач присутній не був. Крім того, вважали, що ДП «Луганськстандартметрологія»не є належним відповідачем по справі, тому, як ніяких вимог до них не заявлено.

Вислухавши сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в позовах доводи, суд приходить до наступного.

13 квітня 2006 року між ПАТ «Луганськгаз» в особі Старобільського МРУЕГГ, як виконавцем та ОСОБА_3, як споживачем, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 було укладено договір про надання послуг з газопостачання (далі Договір) за умовами якого виконавець зобов'язується безперервно надавати Споживачеві, членам його сім'ї та іншим особам зареєстрованим у квартирі послуги з постачання природного газу.

Згідно п.п.7) п.31 Договору Виконавець несе відповідальність згідно із законодавством -за безпідставне припинення газопостачання.

П.п. 4) п.33 Договору Споживач несе відповідальність згідно із законодавством за навмисне пошкодження лічильника газу, пломб на ньому, порушення цілості або пошкодження повірочного тавра, а також дії, що призводять до заниження показань лічильника (а.с.7-10).

05.01.2011 року робітниками газового господарства при знятті показів з газового лічильника в квартирі АДРЕСА_1 де мешкає ОСОБА_3 було виявлено порушення, яке полягало в тому, що на ньому була встановлена пломба не заводського виконання, про що був складений відповідний акт №172 (а.с.13).

Цього ж дня згідно акту зняття лічильника газу та акту про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи у споживача ОСОБА_3 лічильник газу (G6 Візар зав. №0061708 з показаннями 20486, який був опломбований пломбою 0845185) було демонтовано представником газопостачальної організації та направлено на експертизу у сервісний центр. Замість нього у присутності споживача встановлено інший лічильник, причиною зняття лічильника була підозра на пломбу не заводського походження (а.с.46,48)

За висновками експертизи лічильника газу від 12.04.2011 р., яка була проведена комісією у складі представників Сервісного центру ПАТ «Луганськгаз», інженера метролога ПАТ «Луганськгаз»та представника ДП «Луганськстандартметрологія»на лічильному пристрої лічильника БСГ типа Візар зав. №0061708 з показниками 20486 встановлена мастична пломба не заводського виконання. Дане порушення свідчить про втручання в лічильний пристрій. Побутовий лічильник газу №0061708 не може використовуватися як прибор обліку (а.с.14).

Пунктом 23 Правил надання населенню послуг з газопостачання, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09.12.1999 р. передбачено, що відповідальність за збереження і цілість встановлених у споживача лічильників газу та пломб несе відповідач.

12 вересня 2011 року на адресу ОСОБА_3 АДРЕСА_1 було надіслано попередження №652 за яким останнього було повідомлено про необхідність погашення заборгованості за використаний природній газ в сумі 938 грн. 47 коп., у випадку не погашення заборгованості домоволодіння буде відключено від газопостачання (а.с.99).

Проте ОСОБА_3 не погодився з вказаною заборгованістю та не сплатив її, у зв'язку з чим на підставі п.19 Правил надання населенню послуг з газопостачання, що затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09.12.1999 р. 26.10.2011 року газопостачання в квартирі споживача за адресою: АДРЕСА_1 було припинено шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломби (а.с.123).

Згідно п.1.3 Порядку відшкодування збитків завданих газопостачальній або газотранспортній організації внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання затвердженого Постановою НКРЕ України 29.05.2003 р. №475 -пошкодження лічильника газу, пломб на ньому порушення цілісності або пошкодження повірочного тавра тягнуть за собою відповідальність з відшкодуванням збитків, завданих газопостачальній організації.

При цьому п.2.1 передбачений Порядок відшкодування збитків, завданих газопостачальній організації, який здійснюється за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників (а.с.29-33).

Для розрахунку завданої шкоди абонентом ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 л/р НОМЕР_1 при кількості мешканців -1 особа, площі 36,6 м2 були застосовані такі вихідні дані.

Згідно норм споживання природного газу населення у випадку відсутності газового лічильника, затверджених Постановою КМУ №619 від 08.06.1996 р. встановлена норма за користування плитою газовою (приготування їжі) 18.3 м3 на 1 особу в місяць. З 01.12.2008 р. ціна газу згідно Постанови НКРЕ №1239 від 25.10.2008 р. склала 0,5316 грн. за 1 м3 для абонентів без лічильника з споживанням до 2500 м3 на рік: приготування їжі з 1 особи без гарячої води 18.3 м3 * 0.53.16 грн. = 9.73 грн.;

З 01.08.2010 р. ціна газу згідно Постанови НКРЕ №812 від 13.07.2010 р. склала 0.798 грн. за 1 м3 для абонентів без лічильника з споживанням до 2.500 м3 на рік:

Приготування їжі з 1 особи без гарячої води 18.3 м3 *0.798 грн. = 14.6034 грн.

Пунктом 2 Постанови КМУ №619 від 08.06.1996 р. встановлена норма опалювальної площі (санітарна норма) 21 м2 на 1 особу і додатково 10.5 м2 на родину і коефіцієнт 1.3 за опалення надлишкової площі. Приміткою 2 встановлено розмір плати за користування опалювальними приладами в між опалювальний період у розмірі 30 % від вартості опалення в опалювальний період.

Опалення в межах санітарної норми 31.5 м2 * 11 м3 * 0.98 = 276.51 грн.;

Опалення надлишкової санітарної норми 5.1 м2 * 11 м3 *1.0374 = 58.20 грн.;

Опалення у зимовий період 276.51 грн. + 58.20 грн. = 334.71 грн.;

Опалення у між опалювальний період (вересень) (276.51 грн. + 58.20 грн.) * 30 % = 100.41 грн. (а.с.124).

Виходячи з зазначених вихідних даних загалом сума збитків завдана ОСОБА_3 склала 861 грн. 74 коп., яку він до розгляду справи по суті газопостачаючому підприємству не відшкодував, а тому суд задовольняє позов ПАТ «Луганськгаз» та стягує з ОСОБА_3 на його користь заборгованість за спожитий газ у сумі 861 грн. 74 коп..

Вимоги ОСОБА_3 у зустрічному позові щодо скасування акту №4638 від експертизи лічильника газу від 12.03.2011 р. з посиланням на те, що експертиза була проведена без його участі на думку суду є безпідставними виходячи з наступного.

ОСОБА_3, як споживач не був присутній при проведенні експертизи 12 квітня 2011 р..

Пунктом 3.3.2 Положення про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 р. №619, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.01.2006 р. передбачено, що споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. У разі відсутності споживача або уповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місце, дата та час) -така експертиза проводиться без присутності споживача або уповноваженої ним особи.

При складанні акту про демонтаж лічильника газу ОСОБА_3, як споживач був присутній про що свідчить його особистий підпис. При цьому в акті зазначено місце проведення експертизи: м. Луганськ, вул. Акумуляторна, 1, дата та час не зазначені.

У судовому засіданні з пояснень представника ПАТ «Луганськаз»та ОСОБА_3 було встановлено, що починаючи з дня демонтажу лічильника газу до моменту проведення експертизи минуло більш трьох місяців, проте ОСОБА_3 будучі зацікавленою особою у її проведенні та достовірно знаючи місце її проведення не поцікавився її результатами та не прийняв відповідних заходів для уточнення дати та часу її проведення. Про висновки експертизи лічильника газу останньому стало відомо в травні 2011 року зі слів представників газопостачальної організації, а тому не має підстав для скасування акту від 12.04.2011 р..

Підстави для визнання дій посадових осіб ПАТ «Луганськгаз»в особі Старобільського МРУЕГГ щодо відключення газопостачання в квартирі АДРЕСА_1 де мешкає ОСОБА_3 та відновлення газопостачання в ньому відсутні оскільки представники газопостачальної організації діями відповідно до п.п.п.6,7,19 Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених Постановою Кабінету Міністрів України 09.12.1999 р. №2246.

З пояснень представника ПАТ «Луганськгаз»судом було встановлено, що не має підстав для відновлення газопостачання у квартирі ОСОБА_3 у зв.язку з тим, що ним не було перераховано суму заборгованості за спожитий газ у розмірі 861 грн. 74 коп. на розрахунковий рахунок ПАТ «Луганськгаз». Як тільки суму заборгованості буде сплачено, за заявою споживача газопостачання у квартирі відразу буде відновлено.

Разом з тим, посилання ОСОБА_3 на розбіжності та фальсифікацію посадовими особами показників лічильника газу зазначених у наданій йому роздруківці та абонентській картці є необґрунтованими та не найшли свого підтвердження у судовому засіданні. Оскільки з досліджених судом роздруківки, копій квитанцій про оплату за газ та абонентської картки, встановлено, що кінцеві показники спожитого газу ОСОБА_3 є однаковими, проте абонентська картка дійсно не містить кілька підписів абонента після зняття показань, а тому не має підстав для зобов'язання ПАТ «Луганськгаз»в особі Старобільського МРУЕГГ перерахувати ОСОБА_3 незаконно нараховані зобов'язання за договором (а.с.28,65-72,85).

Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльність особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Стаття 1167 ЦК України передбачає, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

У судовому засідання ОСОБА_3 не було доведено, що саме з вини ПАТ «Луганськгаз»в особі Старобільського МРУЕГГ йому було завдано матеріальну та моральну шкоду, а тому не має підстав для її відшкодування.

Суд вважає за необхідне згідно ст.88 ЦПК України стягнути з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Луганськгаз»судові витрати у розмірі 214 грн. 60 коп., а не 270 грн. 10 коп., як товариство просить у позові, оскільки при зверненні до суду з позовом позивачем було сплачено лише 214 грн. 60 коп., що підтверджується відповідними платіжними дорученнями на а.с.1,2.

Суд на підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1166,1167 ЦК України, Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №2246 від 09.12.1999 р., Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті затвердженим Наказом Міністерства палива та енергетики України 27.12.2005 р. №619, зареєстрованого Міністерством юстиції України 20.01.2006 р., Постановою НКРЕ України 29.05.2003 р. №475, ст.ст.10,11, 60, 79, 88, 209, 212-215 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз»до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий газ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз»(р/р 2603630110310 МФО 304665 код 20188336 в Луганському обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк»м.Луганськ) заборгованість за спожитий газ у сумі 861 грн. 74 коп..

Стягнути з ОСОБА_3 на користь публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз»(р/р 26003157366001 МФО 304665 код 20188336 ПАТ КБ «Надра»м.Київ) судові витрати у розмірі 214 грн. 60 коп..

В позові ОСОБА_3 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз»в особі Старобільського міжрайонного управління по експлуатації газового господарства, державного підприємства «Луганськстандартметрологія»про скасування акту №4638 від 12.03.2011 р. експертизи лічильника газу, визнання дій посадових осіб щодо відключення газопостачання неправомірними, відновлення газопостачання у житловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язання вчинити певні дії щодо перерахунку незаконно нарахованих зобов'язань за договором газопостачання, стягнення моральної та матеріальної шкоди відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.О.Пелих