Постанова № 26538849, 24.10.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2012 року Справа № 1170/2а-3027/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Ю.П. Пасічник

при секретарі - Юрчук Л.М.

за участі представників:

позивача -Заєць Н.В.,

відповідача -не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді

до Державне підприємство "Кіровоградський ремонтний завод"

про стягнення заборгованості;-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості у сумі 1938,72 грн., на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності за період з 01.10.2009 року по 31.12.2010 року.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

В С Т А Н О В И В:

За даними звіту відповідача щодо сплати заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду за ним рахується заборгованість (недоїмка) у сумі 1938,72 грн. Зважаючи на те, що вказана сума відповідачем добровільно не сплачена, позивач просить суд стягнути борг на свою користь.

Правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві, визначає Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (надалі - Закон, в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин).

Преамбулою вказаного Закону передбачено, що страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Керуючись п.7 VIII «Прикінцеві та перехідні положення»Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування»від 08.07.2010 року №2464-VI (далі -Закон-2464) та відповідно до п.2.1 Постанови правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України «Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»від 30.10.2010 року №31 (дала - Постанова-31) стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, і контроль за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) здійснюються відповідно до Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року N 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 року за N 867/14134 (дала - Інструкція-36).

Згідно п.2 ч.2 ст. 45 Закону-1105 роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду. Відповідно до ст. 47 Закону-1105 та п.4.12 Інструкції-36, страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями в день одержання коштів на оплату Праці в установах банків, а при проведені оплати праці готівкою з виручки чи натуроплатою, платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування внесків до Фонду. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно п. 5.1. та п. 5.2. Інструкції-36 не внесені страхувальником у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із «ум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно.

Згідно Акта перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 30.08.2012 року № 837 заборгованість по сплаті страхових внесків за страхувальником - Державне підприємство «Кіровоградський ремонтний завод»складає 34436,86 грн., з них: недоїмка по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 32498,14 грн. (стягнута в судовому порядку згідно постанови від 25.05.2012 року у справі № 1170/2а-1494/12) та нарахована пеня у сумі 1938,72 грн. (а.с. 5-8).

Судом також враховано, що відповідач фактично погодився з розміром нарахованої пені та підставами її нарахування, подавши Звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 3 квартал 2012 р. (а.с. 42).

Відповідачем до суду подано письмове заперечення на позов (а.с.34), в якому зазначається, що позивач пропустив 6-місячний строк звернення до суду, який передбачено ст.99 КАС України, але дане твердження відповідача є помилковим з огляду на те, що факт виявлення заборгованості, а отже і нарахування пені на вказану заборгованість встановлено актом перевірки від 30.08.2012 р. №837, а тому позов подано у межах 6-ти місячного строку.

Частиною 1 статті 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, враховуючи встановлені судом обставини справи, суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог адміністративного позову та про його задоволення.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді задовольнити.

Стягнути з ДП "Кіровоградський ремонтний завод" (ідентифікаційний код 07646544) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кіровограді недоїмку зі сплати страхових внесків у сумі 1938,72 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник