Ухвала суду № 26533533, 22.10.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

УХВАЛА

22.10.12 Справа № 20/21б.

За заявою

кредитора - Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі

м. Луганська,

до боржника - Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма

"Луганські акумулятори", м. Луганськ,

про банкрутство

суддя Т.С. Кірпа,

представники:

керуючий санацією - Міщенко М.М.;

розпорядник майна - Патєрікіна Т.О.;

за участю:

- Маланчук В.М., дов. № 13.2/32/3161 від 20.09.2012, Головне управління юстиції у Луганській області;

- Фесенко Н.І. -прокурор відділу представництв інтересів держави та громадян прокуратури Луганської області, посвідчення № 007759 від 06.10.2012,

обставини справи: банкрутство, процедура санації боржника відповідно до положень ст.ст. 17, 18 Закону України від 14.05.1992. №2343-ХІІ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999 № 784-XIV), розгляд клопотання про продовження терміну процедури санації,

в с т а н о в и в :

За заявою кредитора, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська господарським судом Луганської області 19.07.04. порушено провадження у справі про банкрутство боржника, Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ.

16.02.2006. судом введено процедуру санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори" строком на дванадцять місяців, до 16.02.2007., призначено керуючим санацією виконуючого обов'язки голови правління боржника Міщенка М.М. та розпорядником майна боржника в процедурі санації арбітражного керуючого Патєрікіну Т. В., ухвалою суду від 25.09.2006. по справі №20/21б затверджено план санації боржника з терміном виконання один рік, до 25.09.2007. та продовжено строк процедури санації, повноваження керуючого санацією Міщенка М.М. і розпорядника майна боржника Патєрікіної Т.В. в процедурі санації до 25.09.2007., в подальшому термін повноважень керуючого санацією та розпорядника майна судом продовжено.

Як свідчать матеріали справи, ухвалою від 01.11.2010. №20/21б суд затвердив Зміни та доповнення до плану санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ, узгоджені відповідно до вимог чинного законодавства України -Фондом Державного майна України та Державним департаментом з питань банкрутства Міністерства економіки України, а ухвалою господарського суду від 20.06.2010 №20/21б суд:

- продовжив термін процедури санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ, повноваження керуючого санацією Міщенка М.М. та розпорядника майна Патєрікіної Т.В. на шість місяців, до 25.12.2011;

- зобов'язав керуючого санацією Міщенка М.М. у термін до 15.12.2011. надати суду звіт про виконання плану санації, Змін та доповнень до плану Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ, у відповідності до вимог ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розглянутий попередньо на зборах комітету кредиторів; письмову інформацію та докази виконання плану санації за його етапами (виконано, не виконано, % виконання) та про стан виконання боржником грошових зобов'язань перед кредитором, з зазначенням конкретних розмірів боргу, його погашення, та відсотків виконання плану санації у цій частині;

- зобов'язав комітет кредиторів у термін до 15.12.2011. надати суду письмове рішення комітету кредиторів у вигляді протоколу щодо затвердження звіту про результати проведення процедури санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ, за результатами розгляду звіту керуючого санацією прийняти рішення про звернення до господарського суду з клопотанням у відповідності до вимог ч. 5 ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

На виконання вимог зазначеної ухвали суду керуючим санацією Міщенком М.М. надано поточний звіт про виконану роботу у процедурі санації .

Ухвалою від 19.12.2011 № 20/21б суд продовжив термін процедури санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ, повноваження керуючого санацією Міщенка М.М. та повноваження розпорядника майна у процедурі санації Патєрікіної Т.В. на шість місяців, до 25.06.2012 та зобов'язав керуючого санацією Міщенка М.М. у термін до 25.02.2012 надати суду на розгляд та затвердження Доповнення до плану санації боржника, попередньо узгоджені Фондом Державного майна України та Департаментом нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчу вального органу Міністерства юстиції України та у термін до 15.06.2012. надати суду звіт про виконання плану санації, Змін та доповнень до плану санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма "Луганські акумулятори", м. Луганськ, у відповідності до вимог ст. 21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розглянутий попередньо на зборах комітету кредиторів; письмову інформацію та докази виконання плану санації за його етапами (виконано, не виконано, % виконання) та про стан виконання боржником грошових зобов'язань перед кредитором, з зазначенням конкретних розмірів боргу, його погашення, та відсотків виконання плану санації у цій частині.

Як вбачається із матеріалів справи, керуючим санацією Міщенком М.М. надано клопотання від 24.02.2012 б/н про наступне.

Керуючого санацією суд за ухвалою від 19.12.2011 № 20/21б зобов'язано надати на розгляд та затвердження Доповнення до плану санації боржника, попередньо узгоджені Фондом державного майна України та Департаментом нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчу вального органу Міністерства юстиції України.

Проект Доповнень до плану санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма «Луганські акумулятори», погоджений комітетом кредиторів, що передбачає здійснення заходів по перейменуванню в ПАТ, приведення Статуту у відповідність до вимог чинного законодавства та дематеріалізації акцій (без проведення загальних зборів акціонерів -через брак коштів) керуючим санацією направлено Фонду державного майна України та Департаментом нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчу вального органу Міністерства юстиції України листами від 30.11.2011.

23.01.2012 та 12.01.2012 керуючим санацією отримано листи Фонду державного майна України та Департаментом нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчу вального органу Міністерства юстиції України згідно яких повідомлено, що направлений проект Доповнень до плану санації не погоджено зазначеними органами, та вимагає доопрацювання, а саме, -в частині здійснення передбачених заходів з проведенням загальних зборів акціонерів. Проте коштів для проведення загальних зборів акціонерів ВАТ НВФ «Луганські акумулятори»не має, тому комітет кредиторів має визначити джерела фінансування відповідних заходів та, на думку керуючого санацією, для доопрацювання та погодження нової редакції Доповнень до плану санації боржника потрібний додатковий час.

Враховуючи зазначене, керуючий санацією Міщенко М.М. просив суд відкласти розгляд справи.

За таких обставин суд ухвалою від 27.02.2012 за №20/21б зобов'язав керуючого санацією Міщенка М.М. у термін до 10.04.2012 надати суду на розгляд та затвердження Доповнення до плану санації боржника, попередньо узгоджені відповідно до вимог чинного законодавства України.

Проте, керуючим санацією Міщенком М.М. та розпорядником майна Патєрікіною Т.В. подано до суду клопотання від 17.04.2012 б/н про наступне.

Проект Доповнень до плану санації ВАТ НВФ «Луганські акумулятори», що передбачає здійснення заходів по перейменуванню в ПАТ, приведення Статуту у відповідність до вимог чинного законодавства та дематеріалізації акцій було направлено ФДМУ та МЮУ повторно, після доопрацювання, та схвалення комітетом кредиторів 26.03.2012.

У зв'язку з неотриманням до цього часу відповідей Фонду державного майна України та Міністерства юстиції України про погодження Доповнень до плану санації, керуючий санацією та розпорядник майна просять суд відкласти. розгляд справи №20/21б .

Крім того, Міністерство юстиції України листом від 09.04.2012 за №11863/132 на адресу керуючого санацією, повідомило.

Міністерство юстиції України розглянуло лист керуючого санацією виконуючого обов'язки голови правління ВАТ "НВФ "Луганські акумулятори" Міщенка М. М. від 26.03.2012 щодо погодження Доповнень до плану санації боржника.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення управління об'єктами державної власності" (№ 9415), який був прийнятий Верховною Радою України 13.03.2012 та підписаний Президентом України 03.04.2012, внесено зміни до частини вісімнадцятої статті 11 Закону України: "Про управління об'єктами державної власності» та викладено її в такій редакції: «18. Мирові угоди, плани санації та переліки ліквідаційних мас та зміни і доповнення до них у справах про банкрутство господарських організацій з корпоративними правами держави понад 50 відсотків їх статутного капіталу, погоджуються з Центральним органом: виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері управління об'єктами державної власності, Фондом державного майна України (стосовно господарської організації, яка перебуває у .процесі приватизації)".

Таким чином, на цей час погодження мирових угод та планів санації, а також доповнень до них державним органом з питань банкрутства, виконання повноважень якого покладено на Міністерство юстиції України, не передбачено.

Враховуючи викладене, Міністерство юстиції повернуло без розгляду Доповнення до плану санації у справі № 20/21б про банкрутство ВАТ "НВФ "Луганські акумулятори".

Матеріали справи свідчать, що керуючий санацією Міщенко М.М. та розпорядник майна Патєрікіна Т.В. подали клопотання від 19.10.2012 б/н про наступне.

Відповідно до ухвали господарського суду Луганської області в справі №20/21б від 06.08.2012 термін процедури санації продовжено до 25.10.2012.

Зазначеною ухвалою розгляд справи відкладено на 22.08.2012 для розгляду Доповнень до плану санації ВАТ НВФ «Луганські акумулятори», попередньо узгоджених Фондом Державного майна України та Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном.

Доповнення до плану санації погоджено Фондом державного майна України шляхом направлення підприємству-боржнику відповідного листа від 31.05.2012 №10/17-8211.

Листом від 19.09.2012 №10/1-2-1454 Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном надало відповідь на листи ВАТ НВФ «Луганські акумулятори»від 22.05.2012 та від 02.07.2012 щодо погодження Доповнень до плану санації.

Зазначеним листом повідомлено, що наказом Агентства держмайна України від 12.09.2012 №284 затверджено Методичні рекомендації щодо подання, розгляду та погодження Державним агентством України з управління корпоративними правами держави та майном планів санації та мирових угод.

Відповідно до п. 2.3. Методичних рекомендацій передбачено, що текст плану санації подається на титульній сторінці, підписаний (з відповідними грифами погодження, схвалення, затвердження тощо) та скріплений відповідними печатками.

Враховуючи зазначене, Агентство держмайна України повернуло Доповнення до плану санації для усунення недоліків, оскільки погодження Фонду державного майна України здійснено шляхом направлення підприємству-боржнику відповідного листа, без підпису на титульній сторінці та скріплення її печаткою.

Листом від 01.10.2012 №01/87 керуючий санацією ВАТ НВФ «Луганські акумулятори»звернувся до Фонду державного майна України з проханням нанести гриф погодження на титульних сторінках Доповнень до плану санації, з посиланням на отриманий лист Агентства держмайна.

Управління фінансового аналізу та відновлення платоспроможності ФДМУ (відділ відновлення платоспроможності та реструктуризації) усно повідомило, що Фондом державного майна спрямовано запит до Міністерства юстиції України щодо відповідності Наказу Агентства держмайна України від 12.09.2012 №284 про затвердження Методичних рекомендацій щодо подання, розгляду та погодження Державним агентством України з управління корпоративними правами держави та майном планів санації та мирових угод. З врахуванням цього, виконання Фондом державного майна вимог Методичних рекомендацій Агентства держмайна України в частині оформлення титульних сторінок планів санації неможливе.

Зазначену інформацію розглянуто комітетом кредиторів ВАТ НВФ „Луганські акумулятори" 18.10.2012 та прийнято рішення згідно з п.8 ст.16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», для завершення погодження Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном Доповнень до плану санації, схвалених комітетом кредиторів 26.03.2012, погоджених Фондом державного майна України - клопотати перед господарським судом Луганської області про продовження строку процедури санації ВАТ НВФ «Луганські акумулятори» до 25.12.2012.

Враховуючи викладене, керуючий санацією та розпорядник майна просять продовжити строк процедури санації ВАТ НВФ «Луганські акумулятори»до 25.12.2012 для завершення погодження Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном Доповнень до плану санації, схвалених комітетом кредиторів 26.03.2012, погоджених Фондом державного майна України.

Матеріали справи свідчать, що на виконання пункту 3 ухвали господарського суду Луганської області від 06.08.2012 у справі № 20/21б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма «Луганські акумулятори»Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном, розглянувши листи керуючого санацією ВАТ НВФ «Луганські акумулятори»Міщенко М. М. від 22.05.2012 б/н та від 02.07.2012 № 01/84а щодо погодження доповнень до плану санації підприємства, повідомляє наступне.

Враховуючи вимоги частини вісімнадцятої статті 11, статті 52 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»та керуючись Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Положенням про Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном, затвердженим Указом Президента України від 13.04.2011 № 451/2011, Агентство держмайна України наказом від 12.09.2012 № 284 затвердило Методичні рекомендації щодо подання, розгляду та погодження Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном планів санації та мирових угод.

Згідно з пунктом 1.5 Методичних рекомендацій погодження змін і доповнень до планів санації та мирових угод боржників здійснюється за встановленою в Методичних рекомендаціях процедурою, як і для погодження планів санації та мирових угод. У разі погодження змін і доповнень до планів санації та мирових угод також подаються завірені належним чином відповідні плани санації та мирові угоди, до яких вони вносяться.

Відповідно до вимог абзацу шостого частини п'ятої статті 18 Закону керуючий санацією зобов'язаний попередньо погоджувати план санації боржника з органом, уповноваженим управляти державним майном, стосовно підприємства-боржника, у майні якого частка державної власності перевищує п'ятдесят відсотків. Тому, перед направленням до Агентства держмайна України керуючий санацією попередньо погоджує план санації боржника з суб'єктами управління в межах їх повноважень, стосовно боржників, які входять до сфери управління відповідних суб'єктів управління (пункт 1.7 Методичних рекомендацій).

Разом з тим, на думку Агентства, керуючим санацією не дотримані вимоги, передбачені абзацом першим пункту 2.3 та не надані документи, передбачені пунктом 2.5 Методичних рекомендацій.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до підпункту 4.2.1 Методичних рекомендацій Агентство держмайна України залишило надіслані Доповнення до плану санації ВАТ НВФ «Луганські акумулятори»без розгляду та листом від 19.09.2012 № 10/1-2-1454 повернуло їх керуючому санацією підприємства Міщенку М. М. для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд задовольняє подане клопотання керуючого санацією та розпорядника майна та продовжує термін процедури санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма «Луганські акумулятори», м. Луганськ, повноваження керуючого санацією Міщенка М.М. та повноваження розпорядника майна Патєрікіної Т.В. на два місяці, до 25.12.2012.

Оскільки, на даний час Доповнення до плану санації боржника не узгоджені Державним агентством України з управління державними корпоративними правами та майном, суд, керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, відкладає розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 31, 5, 7, 13, 16, 17, 18-21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст. ст. 1, 41, 38, 43, ч. 4 ст. 65, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Продовжити термін процедури санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма «Луганські акумулятори», м. Луганськ, повноваження керуючого санацією Міщенка М.М. та повноваження розпорядника майна Патєрікіної Т.В. на два місяці, до 25.12.2012.

2. Відкласти розгляд справи на 17.12.2012 на 10 год. 20 хв. в приміщенні господарського суду Луганської області, кімн. 333.

3. Зобов'язати керуючого санацією Міщенка М.М. у термін 15.12.2012 надати суду на затвердження Доповнення до плану санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма «Луганські акумулятори», м. Луганськ, ідентифікаційний код 05758948, попередньо узгоджений відповідно до вимог ст. 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Закону України «Про управління об'єктами державної власності №185-V та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення управління об'єктами державної власності №4498-VІ від 13.03.2012 (набрав чинності 08.04.2012).

3. Зобов'язати Державне Агентство України з управління державними корпоративними правами та майном у термін до 15.12.2012 розглянути Доповнення до плану санації Відкритого акціонерного товариства Науково-виробнича фірма «Луганські акумулятори», м. Луганськ, ідентифікаційний код 05758948, та висловити письмово думку з питання його узгодження.

4. Зобов`язати комітет кредиторів на своєму засіданні розглянути план санації боржника у відповідності до вимог ст.18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", протокол засідання комітету кредиторів з зазначеного питання надати суду у термін до 15.12.2012.

5. Дану ухвалу надіслати: кредиторам у справі, боржнику, керуючому санацією Міщенку М.М., розпоряднику майна боржника Патєрікіній Т.В., Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Луганській області, Фонду державного майна України,

м. Київ, Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Луганській області, Державному Агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (вул. Сурікова, 3, м. Київ, 03035); прокуратурі Луганської області.

Визнати обов'язковою явку у судове засідання членів комітету кредиторів, керуючого санацією та розпорядника майна.

Суддя Т.С. Кірпа