Ухвала суду № 26530443, 05.06.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2012 р.

справа № 2а-0870/5490/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Суховарова А.В. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Горшкова В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю

"Запорізька зовнішньоторгова фірма "Ферроекс"

до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

про скасування податкового повідомлення - рішення,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Запорізької зовнішньоторгової фірми "Ферроекс" звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 30.11.2010 року №0001872305/0/29820, оскільки податкове повідомлення-рішення винесено на підставі необґрунтованих та безпідставних висновків податного органу про те, що здійснені операції з купівлі-продажу цінних паперів (акцій) не повинні відображатись в окремому податковому обліку, оскільки, на його думку, придбані акції втратили свою природу цінного паперу.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Запорізької зовнішньоторгової фірми "Ферроекс" до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено в повному обсязі, визнано протиправним та скасувовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя від 30 листопада 2010 року №0001872305/0/29820.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просив скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, ТОВ Запорізька зовнішньоторгова фірма "Ферроекс" є суб’єктом господарювання згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №195809 від 25.03.1993 року, видане Виконавчим комітетом Запорізької міської ради.

В період з 20.07.2010 року по 18.11.2010 року була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ Запорізька зовнішньоторгова фірма "Ферроекс" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства при проведенні фінансово-господарських операцій купівлі-продажу простих іменних акцій ВАТ "Укргідробуд" та ВАТ "Термопластавтоматика" за період з 01.07.2007 року по 31.03.2010 року.

За результатами перевірки складено акт від 18.11.2010 року № 50/35-1/19269466 відповідно встановлених порушень, а саме: пп. 4.1.3, пп. 4.1.6 п. 4.1. ст. 4, пп. 7.6.3, пп. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 №334/94-ВР, в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму в розмірі 14.216 грн. 00 коп.; пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року, в результаті чого завищені витрати від операції з акціями та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами у 2007 році на загальну суму в розмірі 353.359 грн. 00 коп.; пп. 7.6.4 п. 7.6 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994, в результаті чого завищені доходи від операцій з акціями та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами у 2007 році на загальну суму в розмірі 344.864 грн. 00 коп., що призвело до завищення від’ємного значення фінансового результату зазначеного в рядку 1.3 К3 до декларації на прибуток на 82.351 грн. 00 коп.

На підставі зазначеного Акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 30.11.2010 №0001872305/0/29820, яким визначено суму податкового зобов’язання за платежем "податок на прибуток" в розмірі 21.324 грн. 00 коп., в тому числі за основним платежем на суму в розмірі 14.216 грн. 00 коп. та за штрафними санкціями на суму в розмірі 7.108 грн. 00 коп.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції прийшов висновку, що акції ВАТ "Укргідробуд" та ВАТ "Термопластавтоматика" на момент укладення договорів купівлі-продажу за перівіряємий період були об'єктами цивільних прав та відповідають встановленому законодавству терміну «цінні папери», а тому мали обліковуватись позивачем в окремому обліку, передбаченому п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

З таким висновком погоджується колегія суддів, оскільки суд першої інстанції дійшов висновку, що відображення позивачем операцій з торгівлі цінними паперами, зокрема, простими іменними акціями ВАТ "Укргідробуд" та ВАТ "Термопластавтоматика", проводилось в окремому податковому обліку у відповідності до п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», враховуючи укладення договорів купівлі-продажу цінних паперів за перівіряємий період, тобто до опублікування інформації про зупинення обігу акцій зазначених акціонерних товариств.

Насамперд, підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення була постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2008 року у справі №2а-0870/08 та постанова Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2007 року у справі №А8/464-07, якими визнано недійсними реєстрації випуску акцій ВАТ "Укргідробуд" та ВАТ "Термопластавтоматика". Скасування реєстрації випуску акцій ВАТ "Укргідробуд" відбулося Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку 03.03.2009 року згідно розпорядження №10-С-А, а ВАТ "Термопластавтоматика" –станом на 27.01.2010 року згідно розпорядження №13-С-А, при цьому спірні операції здійснювалися у 2007 та 2008 роках. Крім того, як встановлено з матеріалів справи, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.10.2010 року постанова Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2007 року скасована, провадження по справі закрито, отже на теперішній час відсутній факт щодо скасування випуску акцій ВАТ "Термопластавтоматика".

Відповідно до ст.1 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»обіг цінних паперів -вчинення правочинів, пов'язаних з переходом прав власності на цінні папери і прав за цінними паперами, за винятком договорів, що укладаються під час розміщення цінних паперів.

В свою чергу, ст. 3 вищезазначеного Закону визначає цінні папери як документи встановленої форми з відповідними реквізитами, що посвідчують грошові або інші майнові права, визначають взаємовідносини особи, яка їх розмістила (видала), і власника, та передбачають виконання зобов'язань згідно з умовами їх розміщення, а також можливість передачі прав, що випливають із цих документів, іншим особам.

Частиною 10 ст.6 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок»передбачено, що реєстрацію випуску акцій здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в установленому нею порядку.

Обіг акцій дозволяється після реєстрації Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати розміщення акцій та видачі свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Відповідно до положень ст. 178 ЦК України об'єкти цивільних прав, до яких відносяться і цінні папери, можуть вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої в порядку правонаступництва чи спадкування або іншим чином, якщо вони не вилучені з цивільного обороту, або не обмежені в обороті, або не є невід'ємними від фізичної чи юридичної особи.

У відповідності до Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222 від 30 грудня 1998 року, зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюється уповноваженими особами Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або її територіальних органів відповідно до цього Порядку.

Згідно п.1.5 вищезазначеного Порядку, починаючи з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу, забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджує висновок суду першої інстанції, що моментом, з якого забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями ВАТ "Укргідробуд" та ВАТ "Термопластавтоматика", є опублікування інформації про зупинення обігу таких акцій в одному з офіційних друкованих видань Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Така інформація була опублікована в Відомостях Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку по ВАТ "Укргідробуд" станом на 11.03.2009 року, по ВАТ "Термопластавтоматика" станом на 16.02.2011 року, а тому саме з цієї дати заборонено здійснення цивільно-правових угод з акціями вищезазначених акціонерних товариств.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів прийшла до висновку, що доводи апеляційної скарги апелянта не спростовують правильність висновків, зазначених судом першої інстанції, а тому судом першої інстанції правильно встановлено обставини по справі та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, що в свою чергу є підставою для залишення її без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя –залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2012 року –залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: А.В. Суховаров

Суддя: В.Є. Чередниченко